Оценка военных действий, 15 декабря

15 декабря – Пресс ISW

Президент России Владимир Путин продемонстрировал заметную уверенность в публичном обсуждении войны России против Украины во время совместного мероприятия, сочетающего его ежегодную пресс-конференцию и форум «Прямая линия» 14 декабря, но не определил четко свое предполагаемое конечное состояние полномасштабного вторжения, которое он начал 24 февраля 2022 года. «Прямая линия» — это ежегодный форум, на котором Путин отвечает на заранее отобранные вопросы российской общественности. Примечательно, что Путин пропустил «Прямую линию» в 2022 году, впервые с 2012 года. В течение 2022 года Путин обычно воздерживался от подробного обсуждения войны на мероприятиях высокого уровня, что говорит о том, что он не уверен в своей способности формировать российское информационное пространство по этой теме. [1] Путин воспользовался мероприятием 14 декабря 2023 года, чтобы обсудить свои цели в Украине, конкретные оперативно-тактические ситуации на фронте, а также конкретные опасения российских военнослужащих и волонтеров в гораздо более публичной и продолжительной манере, чем в своих предыдущих заявлениях о войне с начала полномасштабного вторжения в Украину. Готовность Путина сосредоточить большую часть мероприятия на войне в Украине свидетельствует о возросшей уверенности в его способности обратиться к российской общественности по этому вопросу, что может свидетельствовать о его личной уверенности в перспективах России в Украине после относительно успешных российских оборонительных операций в западной Запорожской области и предполагаемой нерешительной поддержки Украины со стороны Запада. Путин не предложил нового подхода к войне, не описал, как Россия намерена добиться победы в Украине, и не уточнил, как будет выглядеть победа России. Многие из заявлений Путина от 14 декабря похожи на шаблонные заявления о войне России в Украине, которые он сделал, например, во время выступления на заседании коллегии Министерства обороны России почти год назад. [2]

Путин подтвердил свои максималистские цели в отношении российской войны в Украине, которые, вероятно, намеренно непрозрачны, чтобы включить в себя дополнительные цели, которые Путин может стремиться преследовать сейчас или позже. Путин ответил на вопрос о том, совпадают ли цели России в Украине, заявив, что цели России не изменились и включают в себя «денацификацию» и «демилитаризацию» Украины и введение Украине «нейтрального статуса». [3] Российские призывы к «денацификации» — это плохо завуалированные призывы к смене режима, требования отставки избранного украинского правительства и замены его приемлемым для Кремля правительством. Путин не уточнил, какие изменения в Вооруженных силах Украины будут представлять собой «демилитаризацию», хотя цель России почти наверняка состоит в том, чтобы лишить Украину средств для самообороны и позволить России навязывать свою волю Украине силой, когда Кремль того пожелает. Путин заявил, что украинские войска потеряли почти 750 танков во время украинского контрнаступления в 2023 году, и заявил, что это «демилитаризация», признав, что под этим термином подразумевается масштабное сокращение военного потенциала. [4] Российские призывы к «нейтралитету» Украины – это требования к Украине внести поправки в свою конституцию, которая в настоящее время обязывает Украину добиваться членства в НАТО и не вступать в НАТО или Европейский союз (ЕС). Они являются частью более длинного списка более широких целей России за пределами Украины, которые включают постоянный мораторий на расширение НАТО (что потребует изменения устава НАТО, что, в свою очередь, потребует переговоров и ратификации нового договора между государствами-членами НАТО), запрет на размещение западных ударных вооружений вблизи России, и фактический вывод сил НАТО к состоянию 1997 года. [5]

Путин заявил, что украинские чиновники были открыты для российских требований о «денацификации» и «демилитаризации» во время переговоров в Стамбуле в марте 2022 года, вероятно, в попытке изобразить эти цели разумными. [6] Путин заявил, что украинские официальные лица вышли из соглашений о «демилитаризации» и «денацификации», что является отходом от повторяющейся российской информационной операции, в которой ложно утверждается, что западные официальные лица вынудили Украину отказаться от соглашения, выгодного для России. [7] Путин в очередной раз выразил нежелание вести содержательные переговоры с Украиной и заявил, что мир наступит только тогда, когда Россия достигнет своих максималистских целей. [8] ISW продолжает считать, что максималистские цели Путина равносильны полной капитуляции Украины и Запада. [9]

Эти максималистские цели также не исключают аннексии Россией оккупированных украинских территорий или дополнительных территориальных завоеваний. Кремль, похоже, возвращается к экспансионистской риторике, которая в последний раз наблюдалась до полномасштабного вторжения о «разделенной Украине», которая отвергает ключевые компоненты украинского суверенитета и территориальной целостности, и которая включает в себя заявленное намерение оккупировать и аннексировать дополнительные украинские территории. [10] Эта риторика не устанавливает границ для дальнейшей российской экспансии и может быть направлена на то, чтобы позволить Путину ввести новые территориальные цели в Украине, когда он сочтет нужным. 14 декабря Путин, в частности, повторил эту усиленную экспансионистскую риторику, заявив, что Россия исторически контролировала весь Черноморский регион и что весь регион, как и Крым, не имеет никакого отношения к Украине. [11] Российский контроль над «всем Черноморским регионом» будет охватывать не только оккупированные Крым и Херсонскую область, но и значительную часть Николаевской и Одесской областей. [12] Путин ложно утверждал, что Одесса является «русским городом» — риторическая фраза, которую российские официальные лица часто использовали для оправдания российской оккупации украинских городов на востоке и юге Украины. [13] Путин заявил, что так называемый «пророссийский» юго-восток Украины, где Россия сейчас оккупирует большую территорию, всегда был важен для России, хотя неясно, как Путин рассматривает границы этого «пророссийского» юго-востока Украины.

Путин попытался риторически контекстуализировать сохраняющиеся максималистские цели России в Украине в рамках более широкой концепции российского «суверенитета» — идеологической линии, которая была последовательной в формировании Кремлем российской национальной безопасности и внешней политики еще до полномасштабного вторжения в Украину. Ведущая программы «Прямая линия» и российская журналистка Екатерина Березовская спросила Путина о его намерении снова баллотироваться на пост президента в 2024 году, в том числе о том, каковы основные цели Путина для России внутри страны и за рубежом. [14] Путин ответил на вопрос Березовской, сославшись на концепцию российского суверенитета (suvernitet), предположив, что его главная политика на посту президента заключается в защите и поддержании суверенитета России. Путин уточнил, что понятие суверенитета основано на внешнем суверенитете, то есть на обороноспособности России и внешней обстановке безопасности; публичный суверенитет, то есть права и свободы российских граждан, обеспечиваемые политической системой России; экономико-технологический суверенитет, позволяющий России обеспечить собственное будущее. Концепция российского суверенитета не уникальна для риторических оправданий вторжения России в Украину — скорее, она была закреплена в довоенной Стратегии национальной безопасности России (2021 г.) и обновленной Концепции внешней политики России 2023 г. [15] В Стратегии национальной безопасности закреплено право России на «защиту прав соотечественников за рубежом», которых Россия намеренно определила в широком смысле как этнических русских и русскоязычных за рубежом. [16] Россия также намеренно не определяет «соотечественников» только как тех, кто имеет российское гражданство. [17] По мере того, как Путин продолжает использовать концепции «денацификации» и фикцию «геноцида на Донбассе» этнических русских и русскоязычных в качестве оправдания вторжения в Украину, идея российского суверенитета будет становиться все более синонимичной с грандиозными стратегическими целями России в Украине. [18]

Путин заявил, что российская группировка войск в Украине намного больше, чем описывают даже российские официальные лица, вероятно, в попытке ответить на сохраняющиеся опасения России по поводу новой волны мобилизации и деморализовать Запад и Украину. Говоря о протяженности линии фронта, Путин заявил, что в «зоне боевых действий» находятся 617 000 российских военнослужащих, что заметно отличается от 420 000 российских военнослужащих, которые, по оценкам украинских разведчиков, находились в Украине в сентябре 2023 года. [19] Цифра Путина, вероятно, включает в себя всех военнослужащих, таких как мобилизованные, контрактники и добровольцы в нерегулярных формированиях, действующих вдоль линии фронта и в тылу. [20] Российские власти часто используют термины «зона боевых действий» и «зона специальной военной операции» как взаимозаменяемые, которые могут включать в себя тыловые районы в оккупированной Украине и России. [21] Путин заявил, что из 300 000 мобилизованных, мобилизованных в ходе частичной мобилизации, в Украине действуют 244 000 мобилизованных, и что с начала 2023 года Россия завербовала в общей сложности 486  000  человек в рамках криптомобилизации. [22] Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев заявил 9 ноября, что с 1 января 2023 года российская армия завербовала 410 000 контрактников, добровольцев и призывников, а позже 1 декабря 2023 года заявил, что с 1 января российская армия завербовала более 452 000 военнослужащих.[23]

Разница в заявленных цифрах российского персонала, участвующего в войне, вероятно, связана с разной категоризацией российских военнослужащих и не отражает значительного увеличения российского персонала на линии фронта, которое украинские силы последовательно отражают. Путин, в частности, озвучил эти цифры, отвечая на вопрос о второй волне мобилизации, и прямо заявил, что эти цифры показывают, что необходимости в последующей волне мобилизации нет. Путин также, вероятно, имел в виду, что цифра в 617 000 человек должна напугать Запад и Украину возможностями России по наращиванию сил, хотя цифра Путина относится к российской армии, которая в настоящее время воюет в Украине, и, таким образом, предполагает, что украинские военные отражают наступательные операции и проводят контрнаступательные операции против гораздо более крупных сил противника, чем сообщалось ранее.

Путин, в частности, коснулся тактической и оперативной ситуации на восточном (левом) берегу Херсонской области, но воздержался от обсуждения активных наступательных действий России на востоке Украины. Путин заявил, что почти все российские войска находятся в «активной фазе действий», и эта фраза заметно отличается от того, как он и министр обороны России Сергей Шойгу ранее характеризовали российские наступательные операции в Украине как «активную оборону». [24] Путин признал действия России по оттеснению украинских войск от Крынки (30 км к северо-востоку от Херсона и 2 км от Днепра), но назвал неспособность российских войск вытеснить украинские войска на западный (правый) берег Херсонской области операцией по целенаправленному заманиванию и привлечению украинских сил, действующих в районе Крынки. [25] Акцент Путина на тактической ситуации под Крынки и его решение не обсуждать какой-либо другой участок фронта может отражать его чувствительность к продолжающейся невралгии российского информационного пространства в связи с российскими операциями на восточном берегу Херсонской области. Российские военные блогеры все чаще критикуют неспособность России оттеснить украинские войска с восточного берега Днепра. [26] Комментарий Путина о неспособности российских войск вытеснить украинские войска с восточного берега, вероятно, также является критикой российского командующего группировкой войск «Днепр» генерал-полковника Михаила Теплинского, который, возможно, пытается создать единое командование группировкой войск. [27] Нынешняя российская группировка войск «Днепр» состоит из разрозненных частей недавно переброшенных и деградировавших частей и соединений и, по крайней мере, двух подчиненных частей вновь сформированной 104-й воздушно-десантной дивизии (ВДВ). [28] Министерство обороны Великобритании сообщило, что подразделения 104-й дивизии ВДВ понесли «исключительно тяжелые потери» при попытке оттеснить украинские силы с восточного берега Херсонской области в начале декабря 2023 г. во время своего боевого дебюта. [29] Украинский военный обозреватель Константин Машовец также констатировал, что подразделения российских 328-го и 337-го полков ВДВ (104-я дивизия ВДВ) понесли большие потери в технике и личном составе в течение пяти дней непрерывных атак на восточном берегу. [30] Эти сообщения о тяжелых потерях среди 104-й дивизии ВДВ ставят под сомнение описание Путиным успешной российской операции по непропорциональному отвлечению украинских сил на восточном берегу.

Публичные дискуссии Путина о проблемах на фронте и о военных усилиях России в целом могут перенаправить общественный гнев по поводу проблем войны на Министерство обороны России. Исторически сложилось так, что Путин использовал свою ежегодную «Прямую линию» для того, чтобы провести четкую грань между некомпетентными, коррумпированными и чрезмерно бюрократизированными российскими чиновниками и собой как способным и заботливым лидером, который может быстро решить проблемы простых россиян. [31] Кремль часто включал в это мероприятие сугубо личные призывы о помощи, чтобы Путин мог публично решить проблемы перед живой аудиторией. В этом году на мероприятии «Прямая линия» эта сугубо персональная модель была применена к конкретным проблемам, с которыми сталкиваются российские военнослужащие и добровольцы на фронте, а также к получению льгот и обещанной поддержки. [32] В этом году, вольно или нет, Министерство обороны оказалось в роли некомпетентной, коррумпированной и чрезмерно бюрократизированной российской власти, что является характеристикой, которую российские ультранационалистические блогеры регулярно навешивают на Министерство обороны. [33] Кремль позволял российским ультранационалистам выражать критику в адрес Минобороны и российского военного руководства за российские неудачи в Украине, пока этот гнев не проявился в восстании группы Вагнера 24 июня 2023 года. [34] После восстания ЧВК «Вагнер» российские власти попытались установить больший контроль над российским информационным пространством с помощью самоцензуры, что в значительной степени позволило достичь желаемого эффекта снижения общественной критики того, как российские военные ведут войну в Украине. [35] Путин также публично поддержал российское военное руководство после восстания Вагнера и не показал никаких признаков того, что он намерен отказаться от поддержки министра обороны России Сергея Шойгу и начальника Генерального штаба генерала армии Валерия Герасимова. [36] Путин, вероятно, столкнется с риском усиления общественного гнева в адрес Министерства обороны России, что, возможно, сведет на нет часть работы Кремля по восстановлению Минобороны как органа, достойного почтения и уважения, если он захочет публично обсудить конкретные вопросы войны во время своей президентской кампании 2024 года. Путин, возможно, намеревается переложить ответственность за российские неудачи и проблемы, связанные с войной, на Министерство обороны во время своей президентской кампании, но делает это, рискуя усилить то же самое широко распространенное недовольство  министерством обороны, которое спровоцировало восстание Вагнера.

Путин также попытался убедить российскую общественность в том, что российская экономика устойчива перед лицом международных санкций и последствий войны в Украине. Путин заявил, что международные наблюдатели и россияне удивлены тем, что Россия создала запас экономической и финансовой стабильности, необходимый для того, чтобы выдержать западные санкции после полномасштабного вторжения в Украину. [37] Путин перечислил ряд статистических данных о росте и стабильности российской экономики и лишь признал, что инфляция может стать проблемой для России в 2024 году. [38] Путин, в частности, заявил, что россияне увидят средний рост реальных зарплат и доходов, что соответствует предыдущим сообщениям о том, что Путин попытается содействовать экономической стабильности в качестве основного компонента своей президентской кампании. [39] Позже Путин говорил о конкретных проблемах, связанных с ростом цен на потребительские товары, напряженностью на российском автомобильном рынке и системными проблемами с российским производством гражданской авиации, что контрастировало с его предыдущим описанием сильной российской экономики. [40] Путин регулярно пытается развеять опасения российской общественности по поводу того, что война в Украине будет иметь долгосрочные экономические последствия, и он, вероятно, продолжит бороться с экономическим беспокойством России на протяжении всей своей президентской кампании 2024 года. [41]

Путин продолжал выражать все более антиизраильскую позицию по поводу войны между Израилем и ХАМАСом, что, вероятно, сигнализировало о продолжающемся ухудшении российско-израильских отношений. Отвечая на вопрос турецкого журналиста, Путин назвал ситуацию в Газе «катастрофой», похвалив президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана за его попытки найти решение конфликта. [42] Путин подтвердил свою поддержку палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме и заявил, что Россия обсуждала предоставление дополнительных мер гуманитарной поддержки Газе с несколькими арабскими странами, но Израиль отверг это предложение. [43] Путин, в частности, использовал свой ответ на несколько вопросов, не связанных с войной между Израилем и ХАМАСом, чтобы косвенно раскритиковать Израиль. [44] Журналист также задал вопрос, который позволил бы Путину повторить российскую риторическую линию, прямо осуждающую антисемитизм, но Путин предпочел сосредоточиться на других аспектах вопроса. [45] Путин постоянно выражал антиизраильскую позицию, притворяясь, что заинтересован в том, чтобы быть нейтральным арбитром в конфликте, в последний раз в телефонном разговоре 10 декабря с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. [46]

Путин попытался преуменьшить значение ухудшения армяно-российских отношений и снять с российских миротворческих сил всякую ответственность за потерю Арменией Нагорного Карабаха, поскольку Армения, судя по всему, фактически воздерживается от участия в возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Путин заявил, что отсутствие премьер-министра Армении Никола Пашиняна на официальных мероприятиях ОДКБ, Содружества Независимых Государств (СНГ) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) связано с внутриармянскими процессами и не связано с намерением прекратить членство в какой-либо из этих организаций. Путин также заявил, что «не Россия отказалась от Нагорного Карабаха», и заявил, что Армения не проинформировала Россию о своем решении «признать Нагорный Карабах частью Азербайджана». [47]

14 декабря Европейский союз (ЕС) принял решение официально начать переговоры о вступлении Украины в ЕС. Президент Европейского совета Шарль Мишель объявил, что Европейский совет начнет переговоры о вступлении как Украины, так и Молдовы. [48] Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, который, как известно, последовательно выступает против переговоров о вступлении Украины в ЕС, отреагировал на заявление Мишеля и заявил, что Венгрия не участвовала в этом решении, назвав его «плохим решением». [49]

14 декабря Конгресс США принял Закон о полномочиях национальной обороны (NDAA) на 2024 год, который, в частности, включает продление Инициативы по содействию безопасности Украины (USAI). NDAA утверждает 886,3 миллиарда долларов на оборону и выделяет 300 миллионов долларов на Инициативу по содействию безопасности Украины на 2024 и 2025 финансовые годы, а также продлевает Инициативу до конца 2026 года.[50] В частности, USAI предназначено для финансирования федерального правительства, которое будет платить соответствующим отраслям напрямую за производство оружия и помощь в обеспечении безопасности Украины, а не предоставлять Украине помощь из существующих запасов США.[51]

На кадрах, снятых с беспилотника на западе Запорожской области, видно, как российские войска используют украинских военнопленных в качестве живого щита, что является явным нарушением международного гуманитарного права. Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС) заявило 13 декабря, что получило кадры с беспилотников из Украины, на которых видно, как российские солдаты прикрываются украинскими военнопленными, когда они продвигаются на украинские позиции возле Роботино. [52] Украинские военнопленные на видео выглядят безоружными, в то время как российские солдаты под дулами автоматов выталкивают их вперед, а в какой-то момент российский солдат стреляет в украинского военнопленного и, по-видимому, убивает его, когда тот пытается убежать. [53] Радио Свобода отметило, что в районе Роботино действуют подразделения 234-го десантно-штурмового полка (76-я дивизия ВДВ), что позволяет предположить, что ответственность за очевидные нарушения международного гуманитарного права лежит на командовании этого полка. [54] На основании этого видео Генеральная прокуратура Украины возбудила уголовное дело по факту «нарушения законов и обычаев войны». [55] Уполномоченный по правам человека в Украине Дмитрий Лубинец отреагировал на видео, назвав его явным нарушением Женевской конвенции. [56] Женевские конвенции запрещают использовать «покровительствуемых лиц» в качестве живого щита для защиты от нападений или «предотвращения репрессий во время наступления», а военнопленные конкретно классифицируются как лица, находящиеся под защитой в соответствии с международным правом. [57]

В ночь с 13 на 14 декабря враг нанес очередную серию ударов беспилотниками и ракетами по портовой инфраструктуре на юге Украины. Воздушные силы Украины 14 декабря сообщили, что российские войска запустили 42 беспилотника Shahed-131/136 преимущественно по портовой инфраструктуре в Одесской области со стороны Балаклавы и Чауды, оккупированного Крыма, а также Приморско-Ахтарска Краснодарского края. [58] Украинские военные источники сообщали, что украинские военные сбили 41 из 42 «Шахедов» — 32 «Шахеда» над Одесской областью, два над Херсонской областью и пять над Николаевской областью. [59] Минобороны Румынии также отметило, что один беспилотник упал на ненаселенный район недалеко от Гринду, небольшого населенного пункта в Румынии на украинско-румынской границе. [60] Украинские военные источники также заявили, что российские войска выпустили шесть ракет С-300 из оккупированных районов Херсонской области по районам Николаевской и Херсонской областей одновременно с волной пусков беспилотников «Шахед». [61]

Ярый российский ультранационалист и бывший российский офицер Игорь Гиркин предстал перед судом Мосгорсуда 14 декабря и не признал себя виновным по экстремистским обвинениям.[62] Адвокат Гиркина Гадзи Алиер заявил, что судебное заседание было отложено до 20 декабря после того, как 14 декабря Московский суд зачитал Гиркину обвинение и заслушал его ходатайство. [63] Другой адвокат Гиркина, Александр Молохов, сообщил российскому оппозиционному изданию «Сота», что Гиркин дал показания о том, что сделал «эмоциональный комментарий» после прочтения жалобы от 25 мая 2022 г., в которой утверждалось, что мобилизованные военнослужащие Донецкой Народной Республики (ДНР) не получили компенсацию за службу. [64] Комментарий Гиркина звучал так: «Граждане, мало расстрелять [чиновников] за что-то подобное [отсутствие компенсаций мобилизованным ДНР]». Гиркин показал, что этот комментарий, ставший официальным поводом для предъявления ему уголовного обвинения, был образным выражением, которое не следует понимать буквально. Гиркин добавил, что России нужно начать полномасштабное вторжение в Украину в 2014 году, что Россия воюет против Запада, и что России нужно объявить военное положение по всей стране, а не замораживать войну. [65]

Председатель возглавляемого Гиркиным «Клуба рассерженных патриотов» Павел Губарев публично осудил Гиркина 13 декабря, за день до первого судебного заседания по делу Гиркина. Ранее Губарев расплывчато намекал на конфликт с Гиркиным в сентябре, после ареста Гиркина и объявления о намерении баллотироваться в президенты, но воздерживался от отказа от связей с ним. [66] 13 декабря Губарев назвал Гиркина «лживым, лицемерным, подлым интриганом и ничтожеством» и заявил, что в ближайшие дни выпустит очерк, разоблачающий Гиркина. [67] Губарев сравнил арест Гиркина с политическими арестами лидеров белорусской оппозиции и удвоил свои предыдущие заявления о том, что Кремль посадил Гиркина в тюрьму из-за его президентских амбиций. [68] Губарев заявил, что намерен разрушить общественное восприятие Гиркина как «благородного, принципиального воина и героя» и разоблачить его как миф в информационном пространстве и психопатическую личность. Несколько российских блогеров, поддерживающих «Клуб рассерженных патриотов», заявили, что заявление Губарева еще раз подтвердило, что люди не должны работать с Гиркиным по политическим вопросам, и осудили президентские амбиции Гиркина. [69] Один из блогеров заявил, что многие думали, что разглагольствования Губарева опубликовали российские, украинские или израильские спецслужбы, но отметил, что высказывания Губарева коренятся в личном конфликте с Гиркиным. [70] Хотя неясно, что побудило Губарева осудить Гиркина за день до суда, это заявление и эти эссе, скорее всего, еще больше оттолкнут сторонников Гиркина и нанесут ущерб репутации Гиркина в ультранационалистическом сообществе.

Ключевые события:

• Президент России Владимир Путин продемонстрировал заметную уверенность в публичном обсуждении войны России против Украины во время совместного мероприятия, сочетающего его ежегодную пресс-конференцию и форум «Прямая линия» 14 декабря, но не определил четко свое предполагаемое конечное состояние полномасштабного вторжения, которое он начал 24 февраля 2022 года.
• Путин подтвердил свои максималистские цели в отношении российской войны в Украине, которые, вероятно, намеренно непрозрачны, чтобы включить в себя дополнительные цели, которые Путин может стремиться преследовать сейчас или позже.
• Эти максималистские цели также не исключают аннексии Россией оккупированных украинских территорий или дополнительных территориальных завоеваний.
• Путин попытался риторически контекстуализировать сохраняющиеся максималистские цели России в Украине в рамках более широкой концепции российского «суверенитета» — идеологической линии, которая была последовательной в формировании Кремлем российской национальной безопасности и внешней политики еще до полномасштабного вторжения в Украину.
• Путин заявил, что российская группировка войск в Украине намного больше, чем описывают даже российские официальные лица, вероятно, в попытке ответить на сохраняющиеся опасения России по поводу новой волны мобилизации и деморализовать Запад и Украину.
• Разница в заявленных цифрах российского персонала, участвующего в войне, вероятно, связана с разной категоризацией российских военнослужащих и не отражает значительного увеличения российского персонала на линии фронта, которое украинские силы последовательно отражают.
• Путин, в частности, коснулся тактической и оперативной ситуации на восточном (левом) берегу Херсонской области, но воздержался от обсуждения активных наступательных действий России на востоке Украины.
• Публичные дискуссии Путина о проблемах на фронте и о военных усилиях России в целом могут перенаправить общественный гнев по поводу проблем войны на Министерство обороны России.
• Путин также попытался убедить российскую общественность в том, что российская экономика устойчива перед лицом международных санкций и последствий войны в Украине.
• Путин продолжал выражать все более антиизраильскую позицию по поводу войны между Израилем и ХАМАСом, что, вероятно, сигнализировало о продолжающемся ухудшении российско-израильских отношений.
• Путин попытался преуменьшить значение ухудшения армяно-российских отношений и снять с российских миротворческих сил всякую ответственность за потерю Арменией Нагорного Карабаха, поскольку Армения, судя по всему, фактически воздерживается от участия в возглавляемой Россией Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
• Враг продолжал наступательные действия на участке Купянск – Сватово – Кременная, вблизи Бахмута, Авдеевки, западнее и юго-западнее Донецка, в районе границы Донецкой-Запорожской областей и на западе Запорожской области, а также продвинулся на отдельных участках.

• Основные усилия России — Восточная Украина (состоит из двух подчиненных главных задач)
• Подчиненная главная задача  России No 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
• Подчиненная главная задача  России No 2 — Захват всей Донецкой области
• Вспомогательная задача — Южное направление
• Мобилизация и наращивание сил России
• Деятельность на оккупированных Россией территориях
• Российские информационные операции и нарративы

Основные усилия России — Восточная Украина

Подчиненная главная задача России № 1 — Луганская область (цель России: захватить оставшуюся часть Луганской области и продолжить наступательные операции в восточной части Харьковской области и северной части Донецкой области)

14 декабря враг продолжил наступательные действия на линии Купянск — Сватово — Кременная, но подтвержденных успехов не добился. Российские военные блогеры утверждали, что российские войска продолжают обстрелы в направлении Купянска, в частности в районе Ивановки (20 км к юго-востоку от Купянска) и Синьковки (8 км к северо-востоку от Купянска). [71] На кадрах, опубликованных 14 декабря, видна атака российской мотопехоты на севере Синьковки. [72] Генштаб Вооруженных сил Украины сообщил о безуспешных атаках противника на Купянском направлении в районе Синьковки и к востоку от Петропавловка (5 км к северо-востоку от Купянска); в Кременском направлении восточнее Терны (15 км к западу от Кременной) и в Серебрянском лесничестве (10 км к юго-западу от Кременной). [73] Российские источники, в том числе Минобороны России, утверждали, что украинские силы проводили ограниченные и безуспешные контратаки в районе Купянска и в районе Кременной. [74]

Подчиненная главная задача России № 2 — Донецкая область (цель России: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)

14 декабря российские войска продолжили наступательные действия на Бахмутском направлении и, по сообщениям, добились неподтвержденных успехов. Несколько блогеров утверждали, что российские войска продвинулись к юго-западу от Бахмута в районе Клещеевки и к северо-западу от Бахмута на окраине Богдановки. [75] Один российский блогер утверждал, что российские войска частично окружили Клещеевку. [76] Другие военные блогеры утверждали, что российские войска усиливают давление на украинские позиции в районах населенных пунктов Веселое и Раздоловка (оба примерно в 15 км к северо-востоку от Бахмута) с целью наступления в направлении Северска (около 30 км к северо-востоку от Бахмута). [77] Министерство обороны России и другие российские источники дополнили кадры и сообщили, что в районе Бахмута действуют подразделения 83-й десантно-штурмовой бригады (ВДВ), 200-й мотострелковой бригады (Северный флот) и 85-й мотострелковой бригады (2-й армейский корпус ЛНР). [78] Генштаб Вооруженных сил Украины сообщил о безуспешных атаках россиян к юго-западу от Бахмута в районе Клещеевки и Андреевки (7 км к юго-западу) и к западу от Бахмута в районе Ивановского (5 км к западу). [79] Минобороны России заявило, что российские войска отразили украинские контратаки в районе Клещеевки. [80]

Российские войска 14 декабря продолжили наступательные действия на Авдеевском направлении и недавно добились подтвержденного наступления. На кадрах, опубликованных 14 декабря, видно, что российские войска продвинулись к югу от железнодорожной линии, которая проходит к северо-западу от Степное (примерно в 7 км к северо-западу от Авдеевки). [81] Российские военные блогеры утверждали, что российские войска продолжают тяжелые штурмовые действия в районе Степного и продвигаются вдоль железнодорожной ветки в районе Степного. [82] Пресс-секретарь украинской бригады, дислоцированной на Авдеевском направлении, предположил, что российские войска ведут особенно тяжелые обстрелы в районе Степного и железной дороги, и сообщил, что российские войска с трудом вывозят из этого района тела погибших. [83] Российские военные блогеры также утверждали, что российские войска закрепляются на юго-восточных окраинах Авдеевки, в частности вдоль улицы Колосовой, хотя ISW не зафиксировал визуальных доказательств действий российских войск на улице Колосовой или вблизи нее. [84] По данным Генштаба ВСУ, украинские силы отразили российские атаки вблизи самой Авдеевки, к востоку от Новобахмутовки (13 км к северо-западу от Авдеевки), к югу от Северного (5 км к западу от Авдеевки), а также в районах населенных пунктов Первомайское (10 км к юго-западу от Авдеевки) и Невельское (13 км к юго-западу от Авдеевки). [85]

14 декабря российские войска продолжили наступательные действия к западу и юго-западу от Донецка и недавно добились подтвержденного территориального завоевания. На кадрах, опубликованных 14 декабря, видно, что российские войска продвинулись на восточную окраину Новомихайловки (10 км к юго-западу от Донецка). [86] Несколько российских источников утверждали, что российские войска почти завершили захват Марьинки (на западной окраине Донецка), за исключением нескольких домов на северной окраине населенного пункта. [87] Российские источники также указывали на Победу (к югу от Марьинки) в качестве следующего направления продвижения русских. [88] Украинский Генштаб заявил, что украинские силы сдерживают российские войска в районе Красногоровки (на западной окраине Донецка) и Новомихайловки. [89]

Вспомогательная задача — Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)

14 декабря российские войска провели ограниченные наземные атаки в районе границы Донецкой-Запорожской областей, но не добились каких-либо заявленных или подтвержденных успехов. Генштаб Вооруженных сил Украины сообщил, что украинские войска отбили девять российских атак к северу от Приютное (15 км к юго-западу от Великая Новоселка). [90] Российский медиаагрегатор утверждает, что за последние сутки на этом участке фронта существенных изменений не произошло. [91]

14 декабря российские войска продолжили наступательные действия на западе Запорожской области и, как сообщается, недавно добились неподтвержденных успехов. Российские военные блогеры утверждали, что подразделения Южного военного округа России продвинулись на расстояние до 2,5 км в ширину и на один километр к западу и югу от Роботино, вытеснили украинские войска с тактически важных позиций и продвинулись до 700 метров в районе Вербовое (9 км к востоку от Роботино). [92] ISW, однако, не обнаружил никаких визуальных доказательств российских успехов в районе Роботино или Вербовое и сообщил об аналогичных заявлениях о продвижении российских войск в обоих районах 13 декабря. [93] Украинский военный обозреватель Константин Машовец отметил, что российские войска пытаются восстановить утраченные позиции между Новопрокоповкой (южнее Роботино) и Вербовое, используя подразделения 58-й общевойсковой армии (Южный военный округ) и 76-й воздушно-десантной дивизии (ВДВ). [94] Украинский Генштаб заявил, что украинские силы отразили атаки россиян в районе Роботино, а также к западу и северо-западу от Вербового. [95]

14 декабря украинские силы продолжили наземные действия на восточном (левом) берегу Херсонской области. Российские военные блогеры отметили, что украинские силы продолжают «рутинные» бои в районе Крынки (30 км к северо-востоку от Херсона и 2 км от Днепра). [96] Российские и украинские источники отмечали, что под Крынки ведет бои вновь сформированная 104-я дивизия ВДВ. [97]

Мобилизация и наращивание сил (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)

Президент России Владимир Путин во время совместного форума «Прямая линия» и пресс-конференции 14 декабря продолжил перекладывать вину за свое решение опираться на российские нерегулярные вооруженные формирования и резко расширять их в условиях полномасштабного вторжения в Украину на Министерство обороны России. [98] Путин ответил на вопрос российского комбатанта, который, судя по всему, носил нашивку российского нерегулярного отряда «Ветераны», входящего в состав ЧВК «Редут», воюющей в Украине. [99] Главное управление Генерального штаба России (ГРУ) опосредованно управляет ЧВК «Редут» как иррегулярным формированием, и ее военнослужащие не имеют права на государственные льготы, предоставляемые военнослужащим, воюющим в Украине в составе российской регулярной армии. [100] Комбатант рассказал Путину, что он и его товарищи подписывали контракты с неназванной ЧВК, вероятно, имея в виду «Редут», но не получили статус ветерана после участия в боевых действиях в Украине. Путин ответил, что Минобороны России не должно было допустить возникновения таких вопросов, и повторил, что ЧВК в России юридически не существует. Путин добавил, что российское законодательство не предусматривает наличие личного состава ЧВК и что бойцы ЧВК технически заключают контракты с ЧВК, а не с государством. Путин отметил, что ЧВК выплачивают боевикам компенсацию наличными, что усложняет возможности государства по учету этих сил. Путин заявил, что Минобороны РФ и российское правительство знают об этих проблемах, и расплывчато заявил, что Россия внесет изменения в закон «если это будет необходимо» и «если это невозможно» решить эти проблемы.

Комментарий Путина о российских ЧВК является показателем того, что Кремль по-прежнему привержен стимулированию вербовки добровольцев в нерегулярные формирования, а не запуску новой волны мобилизации в ближайшем будущем. Кремль постоянно полагался на нерегулярные формирования для поддержки своих военных действий в Украине, не расстраивая российское общество очередной мобилизационной кампанией, и, вероятно, надеялся, что масштабы этих нерегулярных формирований (которые резко расширились в результате кампании по набору добровольцев) останутся скрытыми от российской общественности. Покойный финансист ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин и его сеть в российском информационном пространстве разрушили попытки Кремля скрыть использование иррегулярных сил после того, как Пригожин начал публично призывать Кремль юридически признать нерегулярные силы. [101] «Прямая линия» Путина — это тщательно спланированное мероприятие, и Кремль, вероятно, намеренно включил эту дискуссию, чтобы признать растущую обеспокоенность общественности по поводу отсутствия государственных компенсаций для нерегулярных формирований, чтобы вернуть себе контроль над нарративом и гарантировать, что Россия сможет продолжать вербовать добровольцев таким образом. Делегирование Путиным этого вопроса Министерству обороны России также создает благоприятные риторические условия для оправдания продолжающейся кампании по формализации нерегулярных сил как попытки государства компенсировать и отчитываться за все нерегулярные силы, вместо того, чтобы признать свою реальную цель восстановления контроля Кремля над нерегулярными формированиями после мятежа Вагнера.

Путин также заявил, что России нужен «специальный орган, а не только Министерство внутренних дел (МВД)» для решения вопросов миграции в Россию, вероятно, в рамках наращивания усилий по ограничению деятельности мигрантов в России и принуждению мигрантов к службе в российских вооруженных силах. [102] Путин заявил, что в России насчитывается более 10 млн мигрантов и что Россия по-прежнему нуждается в их рабочей силе, но подчеркнул важность приоритетности потребностей российских граждан. [103] Путин также подтвердил свою поддержку русификации мигрантов в России и граждан постсоветских стран путем создания русских и русскоязычных учебных заведений за рубежом. [104]

Российские технологические адаптации (цель России: Внедрение технологических инноваций для оптимизации систем для использования в Украине)  

Институт науки и международной безопасности (ISIS) отметил, что российская экономическая зона, занимающаяся производством беспилотников Shahed в Республике Татарстан, устанавливает дополнительные меры безопасности и строит новую инфраструктуру, вероятно, в попытке расширить производство беспилотников в России. [105] Ранее The Washington Post выяснила, что российские компании, работающие в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Алабуга» в Татарстане, работают над изменением конструкции иранских беспилотников Shahed-136 и планируют выпустить 6000 таких беспилотников к лету 2025 года. [106] Судя по спутниковым снимкам, боевики ИГИЛ наблюдали за ходом строительных работ в ОЭЗ «Алабуга», возведением новой наружной стены и баррикад вдоль дорог, а также за установкой новых блокпостов вокруг территории. По оценкам ИГИЛ, такой уровень безопасности свидетельствует о том, что заказ на производство беспилотников для российских военных «серьезно изменил бизнес-стратегию» ОЭЗ «Алабуга», которая до войны пыталась привлечь иностранных производителей гражданской продукции. Эксперты ИГИЛ также оценили, что наблюдаемая строительная активность согласуется с предложенным графиком расширения производства и снижения зависимости от поставок из Ирана. Эксперты ИГИЛ отметили, что просочившиеся внутренние документы свидетельствуют о том, что «Алабуга» начала сборку беспилотников Shahed из готовых иранских комплектующих в начале 2023 года и сейчас готовится к открытию своих производственных линий. [107]

Деятельность в оккупированных Россией районах (цель России: консолидация административного контроля и аннексированных территорий; насильственная интеграция украинского гражданского населения в российские социокультурные, экономические, военные и управленческие системы)

Российские власти и оккупационные чиновники продолжают создавать программы, направленные на формирование у украинской молодежи русской культурной и национальной идентичности. Сообщается, что министр культуры России Ольга Любимова совместно с властями Луганской Народной Республики (ЛНР) открыла в Станица-Луганском краеведческом музее новый детский центр, предназначенный для обучения детей истории России. [108] Власти ЛНР также объявили о возможности для 260 человек из оккупированной Украины принять участие в фестивале-конкурсе «Это наша семья», который проходит в рамках Международной выставки-форума в Москве. [109] Сообщается, что фестиваль «Это наша семья» является частью более широкой образовательной программы, направленной, вероятно, на продвижение российских исторических и образовательных нарративов.

Российские информационные операции и нарративы

Кремль продолжал продвигать информационную операцию о том, что у Украины не будет иного выбора, кроме как сдаться максималистским требованиям России, если Запад прекратит предоставление военной помощи Украине и оживит свой нарратив о «красной линии», который он регулярно продвигал непосредственно перед началом полномасштабного вторжения. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков 13 декабря заявил, что военно-политическая ситуация становится все более невыгодной для Украины и что «киевский режим очень хорошо знает», что нужно делать для разрешения этой ситуации. [110] Песков добавил, что украинские чиновники также хорошо знают, где Украина «перешла красные линии». Явное использование Песковым концепции «красных линий» является прямой отсылкой к ультимативной риторике конца 2021 – начала 2022 года, которую Кремль использовал для того, чтобы попытаться заставить Запад пожертвовать суверенитетом Украины и создать условия для полномасштабного вторжения России в Украину. [111] Скорее всего, в своем заявлении Песков пытается обвинить Украину в том, что она не согласилась на экстремистские условия России, чтобы решительно объединиться с Россией и лишить себя суверенного права свободно выбирать собственные альянсы и партнерства – ключевое требование, которое Кремль выдвинул в своих ультиматумах в конце 2021 г. 13 декабря ISW оценил, что Кремль начал все активнее продвигать информационные операции, в которых обсуждаются границы и территории Украины, чтобы убедить международное сообщество отказаться от ключевых компонентов суверенитета Украины: ее территориальной целостности, как она была определена в 1991 году, и ее права создавать альянсы и международные партнерства по своему выбору. [112]

Кроме того, Кремль продвигает информационную операцию, направленную на то, чтобы превратить персонализированные нападки на президента Украины Владимира Зеленского и нынешнее украинское руководство в генеральные нападки на любое прозападное украинское правительство. Официальный представитель МИД России Мария Захарова 12 декабря намекнула, что смена президента Украины Владимира Зеленского на Западе, вся идея которой является исключительно российской информационной операцией, в конечном итоге не «изменит ситуацию в украинском конфликте», поскольку украинские официальные лица не являются «независимыми» фигурами, а являются западными «марионетками». [113] Нарратив о том, что Украина является западным «марионеточным государством», является стандартным для Кремля, но развивающийся нарратив, который начался со странных российских заявлений о том, что Запад готовится заменить Зеленского, теперь создает условия для того, чтобы Россия отвергла легитимность любого украинского правительства, которое не является пророссийским. Кремлевская пропаганда часто ложно выставляла Зеленского нынешним зачинщиком полномасштабного вторжения России в Украину, и новая информационная кампания поддержит усилия Кремля по настаиванию на своем праве определять, какое украинское правительство является приемлемым партнером для переговоров. [114]

Значительная активность в Беларуси (усилия России по наращиванию военного присутствия в Беларуси и дальнейшей интеграции Беларуси в благоприятные для России рамки, а также деятельность группы Вагнер в Беларуси)

Президент Беларуси Александр Лукашенко 14 декабря встретился с руководителями спецслужб государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ). Лукашенко напомнил о российской информационной операции, в которой утверждалось, что украинская дискриминация этнических русских в Украине вынудила Россию вторгнуться в Украину, чтобы «защитить свой народ», и что Россия готова участвовать в законных мирных переговорах с Украиной. [115] Лукашенко также повторил российские нарративы, направленные на обострение предполагаемой напряженности между украинскими политическими и военными лидерами. [116]