Байден, республиканцы и Европа вдруг выглядят маленькими, в то время как Путин и Си Цзиньпин стоят во весь рост.
Президент Украины Владимир Зеленский принимает участие в пресс-конференции в западноукраинском городе Львов 11 января 2023 года на фоне российского вторжения в Украину. | Юрий Дячишин/AFPviaGetty
Вторую неделю подряд Вашингтон является самым важным театром военных действий России против Украины. Миллиарды военной и экономической помощи Киеву висят на волоске. Так же, как и судьба Украины как нации, стабильность в Европе и доверие к Америке как к мировой державе. Это важный момент. Так почему же все игроки на этой арене выглядят такими маленькими?
Имеется Владимир Зеленский, чья героическая аура уменьшалась с каждым визитом сюда (остановка во вторник будет для него третьей). Хозяин украинского президента в Белом доме – это усохшая фигура с плохими опросами и перспективами переизбрания. Республиканцы на холме, только что пережившие последний приступ дисфункционального кровопускания, представляют собой отдельный вид лилипутов. Отсутствуют в этой групповой картине, но отлично в неё вписываются: европейцы, которые действуют так, будто худший вооруженный конфликт со времен Второй мировой войны не разыгрывается в самом сердце их континента.
В этой драме есть пара субъектов, которым удалось избежать уменьшения остальных. Возможно, вы видели, как на прошлой неделе Владимир Путин с его самодовольной улыбкой наконец вышел из кремлевского бункера, чтобы совершить поездку по Ближнему Востоку. То же самое можно сказать и о китайском Си Цзиньпине, у которого по объективным экономическим или стратегическим меркам нет причин чувствовать себя большим — за исключением того, что его противники на Западе так хорошо умеют самоуменьшаться. Эти двое думают, что они побеждают.
Какой это странный геополитический момент. Россия не использовала Рика Мораниса с секретным оружием. Все, кто находится на стороне Украины, начиная с руководства в Киеве и их союзников в Европе и Вашингтоне, за последние полгода сократили свои позиции. В основном с точки зрения амбиций, видения и уверенности, которые они излучают в отношении этого конфликта. Сравните это с размахом духа и преданностью делу, которые все продемонстрировали в прошлом году. Этот сдвиг оторван от реалий войны на местах. Это формирует мрачные и пораженческие настроения, а для украинцев представляет собой самый опасный момент с тех пор, как Россия подошла к Киеву в нескольких милях от Киева в первые дни войны.
Отчасти именно так работают демократии. Русские и китайцы не могут говорить о расходах и усталости от войны. Путин затыкает рот своему народу, Зеленский не хочет и не может; вот из-за чего, в конечном счете, и складывается эта война. Но свободные политические системы должны быть в состоянии разрешить и вознаградить масштабное мышление и смелые действия.
Вопрос для Киева, Брюсселя и Вашингтона: как расслабиться?
Начнем с украинцев. Зеленский был выдающимся актером, который играл президента на телевидении до победы на выборах. Его самый влиятельный советник, Андрей Ермак, был телевизионным продюсером. Сценаристы тоже в этом кругу. В прошлом году был мастер-класс по военной связи. Зеленский покорил мир своей смелостью. В сезоне были и важные моменты: героическая оборона Киева, ошеломляющий контрудар из Харькова и освобождение Херсона.
Вступая в весенний боевой сезон, украинцы хотели заручиться поддержкой Запада и сохранить рейтинги. Но реальность заключалась в том, что силам Киева не хватало оружия из США и Европы, чтобы прорваться через наиболее защищенную границу за пределами демилитаризованной зоны в Корее. Они подошли вплотную, но не смогли перекрыть российские поставки в Крым. На морях Украина одержала недооцененные победы по нейтрализации Черноморского флота РФ в Севастополе. В конечном счете, это был случай перепродажи и недопродажи. На войне, как и в бизнесе, это не очень хорошее сочетание. К тому времени, когда командующий вооруженными силами Украины генерал Валерий Залужный признал «тупиковую ситуацию» в войне, их народ и Запад почувствовали себя разочарованными.
Украинцы тоже стали меньше в своей политике. Комментарии Залужного вывели на поверхность напряженность в отношениях с Зеленским. Зеленский и его помощники с трудом сдерживают свою неприязнь к политическим соперникам, таким как бывший президент Петр Порошенко, которому на прошлой неделе запретили выезд за границу. Это «политика как обычно» в Киеве до войны: борьба за власть, престиж и деньги, приносящая с собой привкус коррупции. Это плохой и мелкий взгляд, который вредит им в Вашингтоне и Европе.
В разговорах с несколькими высокопоставленными украинскими чиновниками я слышал, что они понимают, что должны изменить нарратив об Украине на Западе. Они занимают оборонительную позицию в отношении внутриполитической напряженности, отвергая предложение о том, чтобы Зеленский рассмотрел вопрос о правительстве национального единства, как это сделал Израиль после атак ХАМАСа 7 октября. Они звучат более реалистично и амбициозно в отношении своего военного планирования на следующий год, убежденные в том, что более сильная военно-воздушная мощь и более совершенное вооружение могут привести к прогрессу, чтобы заставить Россию перейти к обороне.
«Америка любит победителей», — сказал мне Ермак на днях за завтраком. «Мы очень близки к победе. Нелогично быть так близко и остановиться в одном шаге». По его словам, без помощи, которую Сенат заблокировал на прошлой неделе, Украина может проиграть.
Европейцы тоже разочаровывают. Когда началась война, континент принял миллионы беженцев и пообещал наращивать военное производство и продолжать оказывать помощь. Он сделал первое и дрогнул на остальном. За исключением стран восточного фронта, никто не находится на военном положении.
«Европа думает, что она все еще находится в мире», — язвительно замечает высокопоставленный дипломат Евросоюза, и, что еще хуже, считает, что США, как всегда, будут нести бремя. Некоторая внутренняя политика ограничивает способность Европы проецировать силу: в Германии поднимается ультраправая АдГ, евроскептик побеждает на выборах в Нидерландах, дружественный Путину премьер-министр приходит к власти в Словакии, а антииммигрантские беспорядки разрывают Дублин. Путин считает, что Запад распущен и развалится сам по себе. Европа рискует доказать его правоту.
У Америки очень странный случай геополитического сжатия. Почти по всем показателям — по экономике, инновационному потенциалу, военной мощи по отношению к Китаю или кому-либо еще — США не были столь выдающимися с 1990-х годов. Тем не менее, Зеленский посещает любопытный Милдендо: столицу лилипутских гигантов.
Ужасные результаты опросов Джо Байдена заставляют его выглядеть маленьким и ограничивают его способность формировать результаты. Его администрация получит заслугу за создание коалиции в прошлом году и за выделение более 66 миллиардов долларов на поддержку Украины и серьезное сокращение второй по величине армии в мире в России. Белый дом допустил один просчет. С прошлого года помощь оказывалась каплями, сдерживая оружие, которое Украина могла бы использовать для достижения решающих боевых побед, обещанных в этом году. Но сам масштаб помощи предполагал, что отдача от этих инвестиций должна была быть выше.
Большинство республиканцев поддерживают увеличение помощи. Не самые громкие их участники, а именно они формируют восприятие за рубежом. Что бы вы ни говорили о Дональде Трампе и его привлекательности, но изоляционизм под лозунгом «Америка прежде всего» объективно воспринимается вашими союзниками и противниками как самокастрация США в опасном мире. Можно остановиться на иронии такого подхода к движению, которое в остальном, кажется, так стремление принять мужественность как свою излюбленную метафору власти, падая в обморок от фотографий Путина без рубашки верхом на лошади.
Из-за политической и физической слабости Байдена (уже почти тавтологии!) и нападок Трампа на американские институты и традиции, США начинают восприниматься как банановая республика за пределами своих границ. На самом деле, они находятся на пике своих возможностей.
Украинцы затаили дыхание. В ближайшие дни соглашение о границе может разблокировать помощь Украине в размере 61 миллиарда долларов — вероятно, шансы составляют всего около 50-60 процентов, говорят чиновники Белого дома и украинцы, которых я спрашивал. К счастью для украинцев, помощь Израилю также попала в пакет, чтоповысило шансы на проход.
Заглядывая в следующий год, украинцы видят некоторые надежды на то, что спад будет продолжаться, и много проблем. Они имеют ограниченное влияние на политику ЕС или США. Они хотят, чтобы европейцы уже сейчас начали наращивать оборонное производство, а не в ужасе ждали, пока президент Трамп убьет НАТО. Они хотят, чтобы европейцы вместе с США собрали больше промышленной и военной мощи богатого мира, чтобы оказать давление на Путина. Санкции, принятые в прошлом году, здесь не подействовали и уже не действуют.
Вот миссия для Зеленского в США: восстановить ожидания, призвать к терпению на местах и настаивать на срочности. Его вдохновляющие речи уже не так эффективны. Реальность может снова сделать его большим на встречах с Байденом и Майком Джонсоном. Украинцы хорошо поработали на Холме. Ермак и его делегация встречались с новым спикером Палаты представителей на прошлой неделе и были впечатлены и успокоены его заявлениями о желании победить Путина. Джонсон может продать пакет помощи лучше, чем Байден. Что касается Байдена, они хотели бы, чтобы он ослабил ограничения, чтобы предоставить Украине военно-воздушные силы, необходимые для того, чтобы врезаться в российские линии обороны и сдержать ожидаемое российское контрнаступление на востоке.
На данный момент перспектива победы Трампа для Украины хуже, чем реальная победа Трампа: Путин, европейцы, американские политики — все парализованы тем, что может произойти, и проецируют на Трампа свои страхи, а в случае Путина — желания, чтобы США бросили Украину. Возможно, это ошибочное толкование, или, по крайней мере, украинцы на это надеются. 2024 год «будет непростым для нас в Соединенных Штатах», — заявил министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба на мероприятии WORLD.MINDS на прошлой неделе. Украина является частью наследия Байдена, добавил он, но старался признать сторонников республиканцев. Что касается сами знаете кого, который не выглядит как самый большой фанат, Кулеба сказал: «Одно дело в том, что когда вы баллотируетесь на выборах, вы говорите определенные вещи и делаете определенные вещи. Если вы действительно выиграете и станете авторитетом, все станет сложнее, потому что вокруг вас очень разные действующие лица и силы».
Особенность восприятия, в отличие от реальности, в том, что оно может быстро меняться. Республиканская партия может начать замечать значительные восточноевропейские электораты в некоторых ключевых штатах: Висконсине, Мичигане, Пенсильвании и Аризоне. В связи с тем, что в следующем году в Европе пройдут несколько важных выборов, вы можете увидеть, как континент приобретет другой вид. Байден может отыграться. Украина может разорвать эту линию поставок.
В России была старая шутка: почему Владимир Путин выбрал Дмитрия Медведева на президентский срок в Кремле еще в 2008-12 годах? Он был единственным человеком, которого он смог найти, кто был ниже его ростом. Путин обращает внимание на предполагаемый и реальный статус своих врагов. До тех пор, пока он считает, что Украина и ее союзники уменьшаются в размерах, он не заинтересован в переговорах о мире или отступлении от своей военной цели, которая, в конечном счете, заключается в уничтожении независимой Украины и разрушении восьми десятилетий Европы, переделанной и защищенной Америкой.
Мэтью Камински — главный редактор POLITICO. В 1994-97 годах он был украинским корреспондентом FinancialTimes, а в 2015 году получил награду Зарубежного пресс-клуба и стал финалистом Пулитцеровской премии за освещение конфликта в этой стране.