20/01/2016
012 січня розпочала свою роботу Погоджувальна комісія з вирішення спірних питань по ДПТ (детальний план території – авт.) селища Биківня у Деснянському районі.
Це спровокувало кілька протестних акцій з боку місцевих жителів та активістів. За словами представників КМДА, цей ДПТ був розроблений з метою надання земельних ділянок у власність учасникам та членам сімей загиблих учасників антитерористичної операції, сім’ям загиблих Героїв Небесної Сотні, воїнам-афганцям та паралімпійцям. Місцеві ж кажуть, що прикриваючись благородною метою, київська влада почне вирубку та дерибан Биківнянського лісу.
Чинний Генплан говорить – ліс, чиновники кажуть – забудови
Почнемо з того, що пригадаємо історію цієї території – близько 200 га лісу. Рішенням виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів від 25.04.51 №22 Радіостанції №1 Міністерства зв’язку УРСР надана у постійне користування земельна ділянка площею близько 200 га в Биківні у Дарницькому (зараз Деснянському районі) м. Києва. А вже у 2008 році пунктом 6 рішення Київради від 27.11. № 735/735 визнано таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів від 25.04.51 №22. Пунктом 2 вказаного рішення припинено право користування Радіостанції №1 Міністерства зв’язку УРСР зазначеною земельною ділянкою та зараховано її до міських земель, не наданих у власність чи користування.
Згідно з чинним Генеральним планом Києва на період до 2020 року, ця територія площею 197 га відноситься до земель лісів та лісопарків. Відповідно, ніякої забудови згідно з чинною “містобудівною конституцією” Києва бути не може.
“Основою для будь-яких будівельних робіт і затверджень нових ДПТ є Генплан. Є Генплан “імені Черновецького” 2025, який зараз намагаються прийняти. А є чинний Генплан 2020, і ДПТ може лише коригувати його в окремих невеликих частинах. Але проектувальники ДПТ с. Биківня не просто коригували, вони змінили Генлан, порушивши законодавство. Зокрема, було змінено цільове призначення земель, і, як наслідок, кількість людей, що живуть там, щільність налення тощо. Більшість території згідно з чинним Генпланом є рекреаційною зоною – це можуть бути ліси, парки, сквери, санаторії, профілакторії, лікарні, але не житло!”, – прокоментував КНК Медіа архітектор, громадський активіст Анатолій Фролов.
Тобто головним правопорушенням, яке матиме місце при затвердженні згаданого ДПТ є зміна цільового призначення території лісу на землі житлової та громадської забудови. Проте чиновники уникнуть відповідальності якщо зможуть прийняти без законних на те підстав Генплан Києва 2025, оскільки в ньому… вже передбачена зміна цільового призначення землі.
Бійці АТО й паралімпійці – «пробивна сила»?
Слова свого колеги Фролова підтвердив і головний спеціаліст Інституту архітектурного менеджменту, експерт-консультант Центру соціокультурного проектування та комунікативних технологій Інституту місцевої демократії, співавтор чинного Генплану Києва Сергій Дюжев: “Я бачу компроміс лише один – повністю вийти з території Биківнянського лісу. У нібито доопрацьованому проекті ДПТ ми бачимо початок вирубки Биківнянського лісу завуальований благородною метою – допомогти пільговикам, бійцям АТО. Насправді ж, їх використовують як “пробивну силу”, для реалізації грандіозної афери, за яку чиновники давно отримали великі гроші, і тепер ці гроші їм треба відробляти. Є підставні ТОВ, яким передали землю (наприклад, під комунальні складські приміщення), її не використовують, а тримають для забудовників. І ці забудови будуть не для жителів Биківні, не для пільговиків, а для комерційного продажу. У влади до цієї території “шкурний” комерційний інтерес. А будівництво дитячого садочка, школи – людям неначе кістку кинули”.
Народний депутат України Ігор Луценко переконаний, що крім розрекламованої допомоги пільговикам, у прийнятті ДПТ селища Биківня у влади є ще й інша мотивація. “В першу чергу запропонований ДПТ дозволить владі легалізувати те, що там уже було роздано і відкрити цю територію, котра була за цільовим призначення територією лісів, для того щоб надалі її успішно й “законно” дерибанити. Тому наразі питання в тому, аби якимось чином це зупинити”, – прокоментував КНК Медіа нардеп.
Жителі Биківні нарікають на те, що інвестором ДПТ селища Биківня є ТОВ “Комфорт-Лайф”, відоме своїми вирубками лісу в Ірпені. Тож на громадському обговоренні майбутнього ДПТ 3 вересня 2015 року вони виступили категорично проти запропонованого ДПТ. Не зміг їх переконати й тодішній Головний архітектор Києва Сергій Целовальник.
Відеозапис громадського обговорення:
Чиновниця КМДА – теж боєць АТО?
Варто зазначити, що ця територія почала приваблювати чиновників ще з часів мерства Леоніда Черновецького. Тоді Київрада погодила віддати під забудову 200 га лісу, роздавши земельні ділянки чиновникам, прокурорам і навіть представникам шоу-бізнесу. Перебуваючи в опозиції, Віталій Кличко у судовому порядку намагався довести незаконність цього рішення, проте коли став мером, продовжив традицію “папєрєдніків”.
Активісти надали журналістам КНК Медіа витяг із стенограми засідання Київради ще часів Олександра Омельченка, на якому місцеві жителі Биківні застерігали депутатів та чиновників від дерибану земель на цій території та просили зберегти ліс.
Цікаво також те, що за словами активістки Тетяни Андрійшиної, земельні ділянки на території лісу отримають не лише пільговики, а й чиновники, як за часів “космічного мера”. Зокрема, на своїй сторінці у Фейсбук Тетяна Андрійшина вказує на Кохан Оксану Григорівну, яка отримала 10 соток в 1-му провулку Садовому, 13, (у лісі ) за рішенням Київради від 26.02.2010 року за N 102/3540. “Дивний збіг , що якась Кохан Оксана Григорівна є чиновником в Департаменті земельних ресурсів КМДА і благополучно пройшла перевірку Законом України «Про очистку влади», – пише активістка.
Коли журналісти запитали керівника апарату Київради, голову погоджувальної комісії Володимира Бондаренка, чому ж чиновники КМДА отримують у Биківнянському лісі земельні ділянки наряду з паралімпійцями та сім’ями загиблих воїнів АТО, він відповів що взагалі вперше про це чує.
Вікіпедія і чиновники вказаують на можливі масові захоронення на цих територіях
Журналісти КНК Медіа побували на одному із засідань погоджувальної комісії й переконалися в тому, що чиновники змогли віртуозно утворити замкнене коло: ДПТ треба прийняти тому що землю необхідно надати пільговикам, землю можна виділити лише у Биківні бо її “більше ніде немає”, для цього ліс треба вирубати, а щоб зробити це законно треба погодити ДПТ… Хто більшою мірою “заручник” цієї ситуації – пільговики, ліс, місцеві, чи активісти, які відстоюють частинку “легень” столиці, екологічна ситуація в якій чи не найгірша в Європі – судити складно.
Проте найбільше вразила нас інформація про те, що частина переданих земель може знаходитися… на території масових захоронень осіб, репресованих і страчених у Києві органами НКВС. Про це заявила одна з розробниць ДПТ але відразу поквапилася всіх заспокоїти, мовляв, будуть проведені спеціальні роботи, які виявлять чи спростують цей факт, і допоможуть уникнути інциденту. Зважаючи на це, ми пошукали інформацію щодо масових захоронень на цій території. Згідно з Вікіпедією, мова йшла про “Биківнянські могили” – місце поховання жертв політичних репресій 1937–1941 років: “розташоване за 1,5 км від колишнього селища Биківня на околиці Києва, поблизу автостради Київ-Бровари. Наприкінці 1980-х років було доведено, що в часи сталінських репресій тут був об'єкт спеціального призначення НКВС і відбувалися масові захоронення розстріляних та закатованих громадян. Кількість жертв биківнянського поховання остаточно не встановлена, наводяться різні цифри: 6323, 6329, 6783, понад 7 тисяч, 120 тисяч, 225 тисяч осіб. Дослідження продовжується в теперішній час. ”Сарказм тут недоречний, проте ці дослідження мабуть хочуть “продовжити” наші забудовники й чиновники.
Також на засіданні погоджувальної комісії ми встигли поцікавитися позицією бійців та пільговиків, і вона зрозуміла – вони хочуть отримати свої земельні ділянки, оскільки деякі бійці і сім’ї загиблих воїнів АТО чекають роками на допомогу. Ми запитали, що думає з приводу запропонованого ДПТ предстаник Київської міської спілки ветеранів АТО Володимир: “Я не фахівець в містобудуванні, і коли виступали спеціалісти, то вони доводили свою думку, у мене немає підстав їм не довіряти, оскільки вони фахівці. Розумієте, можна будь-де в Києві виділити земельні ділянки, але вони ніколи не потраплять в руки сім’ям загиблих бійців – бо будуть суди-пересуди, а хлопців вже нема. А якщо ця земля вільна, чому її не можуть віддати?”.
“Якщо ДПТ буде прийнятий, у жителів Биківні будуть усі підстави оскаржувати землевідводи у суді”, – Ігор Луценко
За словами Сергія Дюжева, який закликав членів погоджувальної комісії шукати інший вихід з ситуації, сьогодні у Києві близько 50 тисяч квартир пустують і чекають на своїх господарів, і тільки в минулому році було побудовано близько 15 тисяч квартир.
“Але влада не хоче надати це житло пільговикам, оплативши принаймні половину вартості квартир або за прикладом Міноборони купувати житло в Ірпені, Бучі – вони хочуть прорубати цю “діру” в ліс. І судячи зі складу погоджувальної комісії, в яку підібрали “потрібних” людей, всі проголосують так, як це буде потрібно владним структурам. І головна причина цього – ті, хто з-за куліс керує столицею, дали вказівку прийняти ДПТ селища Биківня будь-якою ціною”, – розповів КНК Медіа Сергій Дюжев.
Альтернативу вирубці лісу бачить і народний депутат України Ігор Луценко. Він вважає, що в результаті обговорень між фахівцями й пільговиками, які повинні отримати земельні ділянки, землі мають бути законно виділені на інших територіях, підконтрольних київській територіальній громаді. “Натомість чиновники поставили усіх в такі рамки, що нібито крім Биківні в Києві взагалі нічого немає. У випадку прийняття пропонованого владою ДПТ, ситуація буде розвиватися так. Оскільки цей ДПТ не буде відповідати Генеральному плану, це дасть можливість жителям Биківні оскаржувати у судовому порядку рішення по землевідводах, причому це стосується і атошників і неатошників. Тобто, якщо у нас буде незалежний суд, і незалежний в першу чергу від Кличка і усіх його земельних мафіозі, то потраплять в дуже негарну ситуацію перш за все люди, які цього не заслуговують – ті ж самі атошники, які насправді можуть ні сном ні духом не знати що отримують там ділянки”, – розповів нардеп.
Чи зможуть чиновники взріти альтернативу вирубці десятків гектарів лісу, чи приймуть рішення “прорубити діру в Биківнянський ліс” – дізнаємось 26 січня, коли завершить свою роботу погоджувальна комісія. А втім, зважаючи на те, що зелену ковдру в історії з Биківнянським лісом роками перетягують на себе то чиновники, то місцеві жителі з активістами – очікувати варто будь-якого розвитку подій. КНК Медіа продовжує відслідковувати ситуацію та інформуватиме своїх читачів про подальше “закулісне” керування столицею.
http://knk.media/ua/suspilstvo/item/2108-ti-khto-z-za-kulis-keruie-stolytseiu-daly-vkazivku-pryiniaty-dpt-selyshcha-bykivnia-bud-iakoiu-tsinoiu-rozrobnyk-henplanu-kyieva.html
knk.media, Середа, 20 січня 2016
