Такие работы надо комментировать и для этого в подчинении Гослесагентства есть два отраслевых института, а также Лесная академия, в составе которой больше сотни лесных академиков и членов корреспондентов… Я уже не говорю о многочисленных профильных специалистах на разных должностях в лесной отрасли….Хотелось бы их услышать. М.П.
Согласно ст. 21 Закона Украины « О природно-заповедном фонде Украины « в хозяйственной зоне национальных парков запрещены только рубки главного пользования, все остальные виды так называемых рубок « формирования и оздоровления « лесов: санитарные, ухода, лесовосстановительные, ландшафтные, переформирования и реконструкции разрешены (2,3).
Что создает прекрасные условия для различных злоупотреблений со стороны руководства национальных парков, особенно подчиненных Гослесагентству Украины и Государственному управлению делами ( ДУСИ) Офиса Президента Украины.
Согласно ст. 21 Закона Украины « О природно-заповедном фонде Украины « для проведения рубок в хозяйственной зоне национального парка дирекция этого парка должна подать в Миндовкилля Украины обоснование на утверждение лимита проведения рубок ( 2).
Однако в данном Законе ничего не сказано о том, что должно быть написано в этом обосновании и ничего не сказано о том, как эти обоснования должны проверяться на предмет достоверности.
В результате процесс выдачи разрешений на рубки и лимиты становится чисто формальным . Для примера приведем обоснование на проведение рубок национального парка « Белоозерский» на 2023 г. В этом документе, написанном с ошибкой в названии парка, состоящем всего из 3 страниц, обосновывается проведение в хозяйственной зоне парка проходных рубок на площади 136, 8 га и заготовки 5177 кубов древесины, но ни слова не сказано ни о породе деревьев, ни возрасте деревьев, которые предполагается срубить, ни об их состоянии, ни о полноте древостанов ( 3).
А ведь эти данные являются основополагающими при проведении именно проходных рубок. Например, в этом случае полнота не должна превышать 0,7, а возраст сосен , которых предполагается рубить- 90 лет. Нет и детального описания самих кварталов и выделов, где намечены рубки.
Еще более лживая информация касается краснокнижных видов флоры и фауны, а также редких растительных сообществ. В обосновании сказано, что в местах будущих рубок их не обнаружено. На самом деле это вранье. Согласно исследований к.б.н.Олеси Яровой, которая не так давно защитила кандидатскую диссертацию по флоре этого парка, а также исследованиям Киевского эколого-культурного центра ( КЭКЦ), в кв. 134 Липлявской дачи, а также в кв. 11, 27 Белоозерской дачи растет прострел чернеющий, занесенный в Красную книгу Украины. В кв. 20 Белоозерской дачи растет прострел чернеющий и дремлик широколистный из Красной книги Украины, а в кв. 23 Белоозерской дачи нами были отмечены краснокнижные прострелчернеющий, ковыль днепровский и дремлик широколистный ( 5).
Более того, в кв. 20, 23 Белоозерской дачи зафиксировано и редкое растительное сообщество « Богатые сосново-дубовые термофильные леса (Биотоп 9110 ) , которое охраняется Директивой Евросоюза № 92/43 ( 4).
Проведение любых рубок леса оказывает очень негативное влияние на краснокнижные растения, что приводит к сокращению их ареала, численности и даже к полному уничтожению ( 1). Таким образом национальный парк, получив разрешение и лимиты на основании неправдоподобного обоснования, займется уничтожением при помощи рубок редких растений, за охрану которых он получает деньги из госбюджета.
Возникает вопрос и с выбранной дирекцией национального парка категорией рубок. Согласно законодательству проходные рубки предназначены для « для збільшення приросту кращих дерев, підвищення товарності деревостанів та скорочення строків вирощування технічно стиглої деревини, поліпшення складу, структури та підвищення стійкості деревостану.» (2).
Однако какое отношение национальный парк имеет к « сокращению сроков выращивания технически спелой древесины и « повышению товарности древостоев» ? Это совсем не его задачи.
Согласно ст. 21 Закон Украины « О природно-заповедном фонде Украины « в хозяйственных зонах национального парка проводится только та хозяйственная деятельность, которая «направлена на выполнение возложенных на парк заданий» ( 2).
Согласно Закона «На національні природні парки покладається виконання таких основних завдань:
- збереження цінних природних та історико-культурних комплексів і об’єктів;
- створення умов для організованого туризму, відпочинку та інших видів рекреаційної діяльності в природних умовах з додержанням режиму охорони заповідних природних комплексів та об’єктів;
- проведення наукових досліджень природних комплексів та їх змін в умовах рекреаційного використання, розробка наукових рекомендацій з питань охорони навколишнього природного середовища та ефективного використання природних ресурсів;
- проведення екологічної освітньо-виховної роботи.»(2).
Ка мы видим, выращивание товарной древесины не относится к задачам национального парка как природоохранного учреждения .
Таким образом создается тупик: с одной стороны, национальный парк Законом декларируется как природоохранное учреждение, а с другой стороны, некоторые национальные парки ( как « Белоозерский») такими по сути не являются и пользуясь дырками в законодательстве пытаются узаконить на уровне разрешений и лимитов на рубки свою антиэкологическую деятельность. По сути, заповедностью в хозяйственных зонах национальных парков и не пахнет.
Как этого избежать?
Во-первых, переподчинить Миндовкиллю Украины те национальные парки, которые находятся в ведении ДУСи и Госкомлесагентства Украины.
Во-вторых, в Законе « О природно-заповедном фонде Украины» должен быть прописан более четкий механизм получения разрешений на рубки ( специспользование) и отказа в их получении.
В третьих, все обоснования национальных парков на рубки должны проверяться на предмет их правдивости.
В четвертых, в Законе « О природно-заповедном фонде Украины» необходимо внести изменение, которым анулировать хозяйственные зоны в национальных парках. Кстати, в национальных парках США, Канады, Индии , многих африканских, европейских стран хозяйственной зоны нет.
Литература
- Борейко В.Е., 2023, В защиту диких растений Украины, К, КЭКЦ, 80 стр.
- Закон Украины “О природно-заповедном фонде Украины “.
- ПРАВИЛА поліпшення якісного складу лісів ,ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 р. N 724 .
- Обгрунтування затвердження ліміту на використання природних ресурсів у межах території Національного природного парку « Білозерський» на 2023 рік.
- Директива 92/43/ЄС «Про збереження природних оселищ та видів природної фауни і флори» від 21 травня 1992
- Червона книга України. Рослинний світ, 2009, К., Глобалконсалтинг, 900 стр.
