Переговоры Байдена и Си Цзиньпина не привели ни к чему, кроме обещания продолжать переговоры

Президент Байден и председатель КНР Си Цзиньпин встретились в среду в пышном поместье в Вудсайде, штат Калифорния. Фото…Даг Миллс/Нью-Йорк Таймс

Как американские, так и китайские отчеты о встрече указывают на незначительный прогресс по вопросам, которые подтолкнули две страны к краю конфликта.

Президент Байден заявил в среду, что в результате четырехчасовой дискуссии с председателем КНР Си Цзиньпином были достигнуты два важных соглашения: об ограничении производства фентанила и о коммуникациях между военными.

Но и американские, и китайские отчеты об их первой встрече за год указывают на незначительный прогресс в вопросах, которые подтолкнули две страны к краю конфликта.

Выйдя из переговоров и совершив короткую прогулку с Си Цзиньпином по территории особняка к югу от Сан-Франциско, Байден сказал журналистам, что разговор был «самым конструктивным и продуктивным» между двумя лидерами с тех пор, как Байден вступил в должность. Тем не менее, соглашения, о которых они объявили, были скромными, и их самые важные обязательства заключались в том, чтобы продолжать разговаривать и поднимать трубку во время кризиса.

По одному из важнейших вопросов, запрещающему использование искусственного интеллекта в системах командования и управления ядерными арсеналами, не было организовано никаких формальных обсуждений. Вместо этого помощники Байдена заявили, что советник по национальной безопасности Джейк Салливан продолжит переговоры с Ван И, главным чиновником по иностранным делам Китая.

Г-н Байден изо всех сил старался продемонстрировать уважение к г-ну Си, приветствуя его у входа в Филоли, столетний особняк с садами, который был выбран в качестве частного места для переговоров лидеров двух самых важных военных, технологических и экономических сверхдержав мира. Си Цзиньпин также выглядел любезным, когда он прибыл, сказав Байдену, что «планета Земля достаточно велика» для обеих сверхдержав. Он сказал г-ну Байдену, что их страны очень разные, но они должны быть «полностью способны подняться над различиями».

Таковы стандартные тонкости дипломатических встреч между двумя странами, особенно в последние месяцы, когда китайские лидеры начали беспокоиться об оттоке американских инвесторов из страны.

Но в конце пресс-конференции в среду вечером, после ухода Си Цзиньпина, Байдена спросили, считает ли он его по-прежнему диктатором. Г-н Байден использовал это слово, к ярости Китая, ранее в этом году.

«Ну, смотрите, он есть», — сказал Байден. «Я имею в виду, что он диктатор в том смысле, что он парень, который управляет страной, которая является коммунистической страной».

Г-н Байден изо всех сил старался проявить уважение к г-ну Си, поприветствовав его у входа в поместье Филоли. Фото…Даг Миллс/Нью-Йорк Таймс

Помощники г-на Байдена в последние дни приложили немало усилий, чтобы уменьшить ожидания от этой встречи, даже утверждая, что экономический спад в Китае впервые поставил китайского лидера на задний план в отношениях с Соединенными Штатами. Но, судя по американскому и китайскому отчетам, лидеры в основном повторяли старые тезисы о Тайване, даже несмотря на то, что Си Цзиньпин выразил обеспокоенность тем, что предстоящие выборы на острове могут привести к разговорам о независимости — одной из «красных линий», которые, по словам китайских официальных лиц, могут заставить их предпринять военные действия.

Лидеры договорились возобновить связь между военными, которую Китай прервал после визита Нэнси Пелоси на Тайвань в прошлом году, когда она была спикером Палаты представителей. Такие обязательства по коммуникации — для обеспечения прозрачности и предотвращения столкновений и кризисов — принимались и раньше, и г-н Байден заявил, что военные каналы должны оставаться открытыми, чтобы предотвратить потенциальные столкновения. Неясно, как отреагировал Си Цзиньпин.

Они занялись вопросом о фентаниле, сильнодействующем наркотике, который убил сотни тысяч американцев. Позже г-н Байден описал контуры соглашения, которое обяжет Пекин регулировать компоненты фентанила. Но Китай и раньше брал на себя подобные обязательства.

Они также говорили о технологической гонке между их странами, которая лежит в основе их все более ожесточенного соперничества. Си Цзиньпин пожаловался на эскалацию американских экспортных ограничений на передовые компьютерные чипы, которые имеют фундаментальное значение для технологических амбиций Китая. К ним относятся разработка передовых вооружений, продуктов наблюдения и программ искусственного интеллекта.

Си Цзиньпин утверждал, что реальная цель Байдена состояла в том, чтобы задушить промышленную конкурентоспособность Китая, сообщил высокопоставленный чиновник администрации. По словам чиновника, Байден дал отпор, заявив, что не будет предоставлять никаких технологий, которые Китай мог бы использовать в военных целях.

“Мы находимся в конкурентных отношениях, Китай и Соединенные Штаты”, – сказал Байден на своей пресс-конференции. «Но моя ответственность состоит в том, чтобы сделать это рациональным и управляемым, чтобы это не привело к конфликту. Это то, о чем я говорю. Вот о чем речь. Найти место, где мы могли бы собраться вместе и найти взаимные интересы».

На самом деле, областей сотрудничества стало гораздо меньше, чем было всего несколько лет назад, когда встречи между китайскими лидерами и американскими президентами часто приводили к совместным действиям. В среду не обсуждалась Северная Корея, чей арсенал сейчас намного больше, чем в эпоху американо-китайского сотрудничества, а попытки Байдена убедить Си Цзиньпина помочь смягчить влияние Ирана не привели к немедленному соглашению.

Лидеры двух стран не выступили с совместным заявлением. Судя по всему, было лишь краткое обсуждение наиболее агрессивных действий, которые были близки к катастрофе: десятки китайских перехватов американских самолетов, которые, по утверждению США, летают в международном воздушном пространстве, или столкновения в спорных водах у берегов Филиппин и Южно-Китайского моря.

Когда г-н Байден упомянул об усилении военной активности Китая вокруг Тайваня после визита г-жи Пелоси, г-н Си ответил, спросив, почему Соединенные Штаты вооружают остров, и призвал положить конец этим продажам оружия. На самом деле, США, вероятно, ускорят эти продажи, основываясь на уроках, извлеченных из российского вторжения в Украину.

Г-н Байден, сообщая о своих обсуждениях, не упомянул о том, что Китай предоставил России технологии, но не оружие, для ведения этой войны. Он также не говорил о партнерстве Китая с Россией, хотя год назад говорил, что сомневается в его процветании.

По словам помощников, обсуждался быстрый рост ядерного арсенала Китая. Но правительство Си Цзиньпина отказалось вступать в переговоры по контролю над ядерными вооружениями, настаивая на том, что сначала оно должно прийти к паритету с запасами, имеющимися у Соединенных Штатов и России.

Когда Си Цзиньпин начал день с того, что подъехал к поместью Филоли, он приехал на лимузине китайского производства без номерного знака. В несколько жестких и тщательно срежиссированных заявлениях он и г-н Байден дали обычные заверения в том, что они могут многого достичь, работая вместе, но намекнули на более мрачные альтернативы, если они потерпят неудачу.

“Для двух крупных стран, таких как Китай и Соединенные Штаты, поворачиваться спиной друг к другу – это не вариант”, – сказал Си Цзиньпин, чьи частные речи перед его сторонниками и генералами нарисовали портрет двух стран, которые вполне могут оказаться на пути к столкновению. Он добавил, что конфликт и конфронтация имеют «невыносимые последствия для обеих сторон».

Байден часто ссылался на прошлые встречи с Си Цзиньпином, которые состоялись 15 лет назад, но он не поддался искушению назвать их старыми друзьями, что он делал регулярно. «Я ценю нашу беседу, потому что считаю крайне важным, чтобы мы с вами понимали друг друга четко, – сказал он, – от лидера к лидеру, без каких-либо недоразумений или недопонимания».

«Мы должны обеспечить, чтобы конкуренция не переросла в конфликт», – сказал он.

Президент Байден сказал, что он сказал Си Цзиньпину, что США не хотят, чтобы Китай каким-либо образом вмешивался в дела Тайваня. Фото…Даг Миллс/Нью-Йорк Таймс

Взаимодействие между двумя лидерами в Филоли тщательно планировалось в течение нескольких месяцев. Высокопоставленные китайские чиновники обсуждали их на встречах с самыми доверенными помощниками Байдена, в том числе с Салливаном и госсекретарем Энтони Блинкеном. Оба они сидели за столом в бальном зале поместья, а Байден находился в окружении Блинкена и министра финансов Джанет Йеллен.

Си Цзиньпин прибыл в редкий момент кажущейся слабости. После десятилетий стремительного роста экономика Китая замедлилась. Позже в среду он встретился с руководителями американских компаний, чтобы обосновать необходимость увеличения инвестиций в Китай, которые начали сокращаться. Отчасти это связано с более мрачными экономическими перспективами Китая, но также и с тем, что страна начала преследовать фирмы, которые раскрывают китайские экономические данные или проводят «комплексную проверку» результатов деятельности китайских фирм до того, как иностранные инвесторы начнут инвестировать.