05/10/2023
0Президент Украины Владимир Зеленский (в центре), председатель Европейского совета Шарль Мишель (слева) и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен во время саммита в феврале. Фото…Эмиль Даке для «Нью-Йорк Таймс»
При нормальных обстоятельствах президент Владимир Зеленский баллотировался бы на переизбрание весной следующего года. Аналитики говорят, что выборы , но эта перспектива вызывает некоторое беспокойство в Киеве.
В разгар полномасштабной войны это может показаться огромным отвлекающим маневром, не говоря уже о логистическом кошмаре: проведение президентских выборов, когда российские ракеты летят на украинскую столицу, а артиллерийские обстрелы превращают целые города в руины.
Но президент Украины Владимир Зеленский не исключил этого. Его пятилетний срок истекает через несколько месяцев, и если бы не война, он бы готовился либо уйти в отставку, либо баллотироваться на второй срок.
Аналитики считают возможность голосования в военное время маловероятной, и в условиях военного положения выборы в Украине приостановлены. Тем не менее, среди политического класса Киева ходят разговоры о том, что Зеленский может добиваться голосования, что будет иметь далеко идущие последствия для его правительства, войны и политических оппонентов, которые опасаются, что он закрепит за собой новый срок в условиях, когда конкурентные выборы практически невозможны.
Дебаты по поводу выборов проходят на фоне растущего давления на Украину с тем, чтобы она продемонстрировала западным донорам полномочия Украины в области надлежащего управления, о чем говорит Зеленский. Оппоненты говорят, что односторонние выборы в военное время могут ослабить эти усилия.
Петицию против выборов в военное время подписали 114 видных украинских гражданских активистов.
Новый избирательный мандат может укрепить позиции Зеленского в любом решении о том, вступать ли в длительную борьбу или изолировать его, если возможные переговоры об урегулировании с Россией подорвут его популярность и повредят его шансам на переизбрание в будущем.
Зеленский заявил, что он выступает за выборы, но только в том случае, если международные наблюдатели смогут подтвердить их как свободные, справедливые и инклюзивные, и он обозначил множество препятствий для проведения голосования. Политические оппоненты были более категоричны, отвергая выборы, которые до российского вторжения были запланированы на март и апрель следующего года, заявляя, что война создает слишком много беспорядков, чтобы должным образом провести голосование.
Сергей Притула, который руководит благотворительной организацией в поддержку военных действий, занимает одно из первых мест среди самых уважаемых лидеров в стране. Фото…Брендан Хоффман для «Нью-Йорк Таймс»
«Первый шаг – это победа; второй шаг – это все остальное», в том числе оживление внутренней политики в Украине, считает Сергей Притула, оппозиционер и директор благотворительной организации помощи военным. Опросы общественного мнения регулярно ставят его в тройку самых уважаемых руководителей страны, наряду с Зеленским и командующим военачальником генералом Валерием Залужным.
Г-н Притула, бывший комедийный актер, создал исследовательский комитет, чтобы баллотироваться в парламент до полномасштабного вторжения России в феврале 2022 года, следуя по пути от шоу-бизнеса к политике, пройденному г-ном Зеленским, который играл президента в телесериале до победы на президентских выборах в 2019 году. На данный момент г-н Притула приостановил всякую политическую деятельность во время войны. Офис, который он арендовал для участия в парламентских выборах, теперь является штаб-квартирой благотворительной организации.
Администрация Байдена и европейские правительства, поддерживающие Украину в военном отношении, публично не высказывались по поводу выборов. Но эта идея привлекла более широкое внимание, когда сенатор Линдси Грэм, республиканец из Южной Каролины, заявил, что страна должна провести голосование, несмотря на войну.
“Вы также должны делать две вещи одновременно”, – сказал Грэм во время визита в Киев в августе. «Я хочу, чтобы в этой стране были свободные и честные выборы, даже когда она подвергается нападению».
Чтобы провести выборы, Украине придется отменить, хотя бы временно, военное положение в случае голосования в парламенте или внести изменения в закон в случае голосования за президента.
На фотографии, предоставленной украинским правительством, генерал Валерий Залужный (в центре) присутствовал на церемонии в июле. Он рассматривается как потенциальный соперник Зеленского на будущих выборах. Фото…Agence France-Presse, через пресс-службу президента Украины
Зеленский назвал главным препятствием необходимость обеспечения того, чтобы украинцы, живущие под российской оккупацией, могли голосовать без угрозы безопасности. “Мы готовы”, – сказал он на конференции в Киеве в прошлом месяце. «Это не вопрос демократии. Это исключительно вопрос безопасности».
Украинский лидер заявил, что решением может стать онлайн-голосование.
Среди государств бывшего Советского Союза Украина является страной с наибольшим населением, которой удалось передать власть демократическим путем. Система уголовного правосудия в стране пронизана коррупцией, а приватизация государственной собственности управляется ненадлежащим образом, но международные наблюдатели неизменно признают выборы свободными и справедливыми. С момента обретения независимости в 1991 году украинцы избрали шесть президентов.
“Приверженность Украины демократии не ставится под сомнение, и вынужденный перенос выборов из-за войны ничего не меняет”, – сказал Питер Эрбен, директор Международного фонда избирательных систем, продемократической группы, финансируемой западными правительствами.
Украинская политика вращается вокруг партий, сформированных выдающимися личностями, а не политических позиций. Есть «Батькивщина» во главе с Юлией Тимошенко, самой заметной женщиной в украинской политике; «Панч» во главе с Виталием Кличко, мэром Киева и бывшим боксером; «Голос» во главе с рок-звездой Святославом Вакарчуком; и партия Зеленского «Слуга народа», названная в честь телешоу.
Сенатор Линдси Грэм посетил Киев в мае. Он вернулся в августе и рассказал о возможных выборах. Фото…Сергей Супинский/Agence France-Presse — Getty Images
Ожидается, что военные ветераны будут играть огромную роль в украинской политике, когда возобновятся выборы, как избиратели и как кандидаты, которые могут бросить вызов нынешнему политическому классу.
Проведение выборов до окончания войны может обеспечить места в парламенте партиям, в том числе партии Зеленского, в то время как солдаты все еще служат в армии и не могут баллотироваться.
«Для нашей демократии не нужны запланированные выборы», — говорит Ольга Айвазовская, директор украинской группы гражданского общества «ОПОРА», которая следит за выборами. По ее словам, сейчас у беженцев, солдат на передовой и жителей оккупированных территорий нет возможности проголосовать.
По ее словам, выборы в «горячей фазе войны» почти наверняка подорвут, а не укрепят легитимность Зеленского.
Даже те, кто выступает за выборы, высказывают опасения по поводу потенциальной консолидации власти. Олег Соскин, экономист и советник бывшего президента Украины, призвал к проведению выборов, несмотря на войну, предупредив, что в противном случае Зеленский может узурпировать власть в условиях военного положения. Но это отдаленная точка зрения в Киеве. Большинство политических оппонентов Зеленского воздерживались от чрезмерной критики в его адрес во время войны, но они говорят, что голосование сейчас было бы несправедливым.
Мэр Киева Виталий Кличко (в центре) и его брат Владимир Кличко (слева) посещают жилой район после обстрела в 2022 году. Фото: Роман Пилипей/EPA, через Shutterstock
“Я понимаю, что правительство хочет сохранить свои позиции, пока рейтинги высокие”, – сказал Дмитрий Разумков, бывший председатель парламента от политической оппозиции. По его словам, шансы Зеленского на победу «почти наверняка будут ниже после окончания войны».
Нынешние выборы только ослабят Украину, поскольку политики ведут предвыборную кампанию, конкурируя и критикуя друг друга, считает Владимир Арьев, депутат парламента от оппозиционной партии «Европейская солидарность». Он выступает за то, чтобы Зеленский сформировал правительство национального единства, в которое войдут представители оппозиции.
“Это ставит под угрозу единство общества”, – добавил он.
Опросы общественного мнения неизменно указывают на то, что потенциальным соперником Зеленского на будущих выборах может стать командующий его армией генерал Залужный. Как действующему военному офицеру, ему запрещено участвовать в выборах во время войны.
Дмитрий Разумков, бывший председатель Верховной Рады Украины, в своем офисе в среду. Фото…Брендан Хоффман для «Нью-Йорк Таймс»
Зеленский по-прежнему стабильно лидирует в опросах лидеров, которым доверяют украинцы. Недавний опрос, проведенный независимой исследовательской группой «Единая Украина», показал, что 91% украинцев доверяют Зеленскому, 87% — генералу Залужному, а 81% — Притуле.
Опросы общественного мнения также показывают высокую поддержку мэра Киева Кличко; Виталий Ким, глава военно-гражданской администрации Николаевской области; и Алексей Данилов, секретарь Совета национальной безопасности Украины.
Благотворительность г-на Притулы повысила его национальный авторитет во время войны. Он получает пожертвования от миллионов украинцев для обеспечения армии беспилотниками, бронежилетами, оптическими прицелами и другими расходными материалами в то время, когда мероприятия, поддерживающие армию, чрезвычайно популярны внутри страны.
Г-н Притула сказал, что он сосредоточен исключительно на том, чтобы украинцы были едины в борьбе за военные действия. По его словам, проводить выборы сейчас бессмысленно, потому что Зеленский почти наверняка победит.
«Он номер один», — сказал он. «Наше общество его поддерживает».
