28/09/2008
0
Крапку над «і» в тривалій дискусії з приводу передачі частини лісового фонду в комунальну власність, можливо, поставив Львівський апеляційний адміністративний суд.
16 вересня він скасував постанову Господарського суду Волинської області від 14.04.2008 р. за позовом облради щодо визнання нечинними розпоряджень першого заступника голови облдержадміністрації щодо передачі так званих «колгоспних» лісів на баланс новостворених державних лісогосподарських підприємств. Нагадаю, що головний представницький орган влади Волині оскаржив таке рішення в суді, позаяк вважає, що вони мають належати громаді. Тепер цю ж думку підтвердив і висновок суду, який під час брифінгу прокоментував заступник голови облради Борис Загрева.
Саме Борисові Юхимовичу належить ідея про створення комунального підприємства «Волиньагроліс» і об’єднання всіх «колгоспних» лісів в один фонд.
– Практично таке підприємство існує, – розповідає заступник голови облради. – Але разом із тим, за ініціативою районів, були створені й ряд державних підприємств, яким були, згідно з вищезгаданим розпорядженням, передані ці ліси. Ми ж вирішили встановлювати істину через суд. Як бачимо, Львівський апеляційний адміністративний суд підтримав нас у тому, що таке розпорядження суперечить закону. Ці площі не можна передавати в державну власність, бо в них роками вкладалися кошти громад. Із приходом Миколи Романюка на посаду голови облдержадміністрації ми домовилися, що в цій історії рішення суду для нас стане орієнтиром.
Чи достатньо ресурсів в обласному бюджеті, аби достойно дбати про одне з найбільших волинських багатств? Борис Загрева впевнений, що – так. Позаяк кошти від втрати сільгоспугідь формують відповідний фонд, за рахунок якого і будуть піклуватися про ліс. Уже сьогодні в цьому фонді понад 7 млн грн. Половина цих грошей надходить у розпорядження сільських рад, по 25% – районних та обласного бюджетів. Наявність комунальних лісів дасть змогу, на думку керівника, витрачати «свої кошти на свій ліс».
Хоча суть конфлікту полягала якраз не у грошах, переконує Борис Юхимович. Справа у бажанні Міністерства агропромислового розвитку мати волинські ліси у прямому підпорядкуванні свого відомства. Об’єднання існуючих держлісгоспів із лісгоспами міністерства призвело б до чисельного скорочення штатів. Тому рішення Львівського апеляційного адміністративного суду дозволило уникнути ще однієї проблеми – кадрової – і зберегти перспективність галузі. Крім того, комунальні підприємства залишили за собою право провадити й переробку продукції.
Борис Загрева впевнений, що такий «розподіл» не спровокує ріст зловживань. Підстава – довідка з результатами перевірки діяльності усіх суб’єктів, які господарюють у лісах області. Документ демонструє своєрідний парадокс: найкращий стан справ саме у спецлісгоспах. Ще один позитив у тому, що сільські ради тепер, віддаючи земельні ділянки під заліснення, знатимуть, що ті перебувають у власності громади.
– Ми вважаємо, що поліська зона з її невеликими врожаями має використовуватися для ведення лісового господарства. Продаж та переробка не лише деревини, а й ягід і грибів дасть додатковий дохід у сім’ї і в обласний бюджет, – зазначив заступник голови облради.
Планується, що КП «Волиньагроліс» опікуватиметься шістьма дочірніми підприємствами. Деякі з них уже зареєстровані, інші – на стадії підготовки документації. Борис Загрева висловив сподівання, що Волинська облдержадміністрація не оскаржуватиме рішення Львівського апеляційного адміністративного суду у вищих інстанціях.
Олена ЛІВІЦЬКА.
Від редакції. Коли матеріал був готовий до друку, вдалося дізнатися про точку зору з приводу майбутнього волинських лісів першого заступника голови облдержадміністрації Віталія Заремби. «По-перше, ми ще не отримували тексту судового рішення, ухваленого у Львові. Відтак, коментувати його – передчасно. Фахівці уважно вивчать аргументи, якими керувався суд, а тоді й буде зрозуміло, як діяти далі. Не виключено, що облдержадміністрації доведеться звертатися й до Вищого господарського суду України».
Волинська газета, 28 Sep 2008 10:58
