11/08/2023
0На самому початку епохи Зеленського Кабмін України прославився тим, що спробував схрестити «кона і трепетну лань» – з’єднати в одне міністрство дві абсолютно за своїми завданнями різні структури – екології та енереґетики. Причому без будь-якого публічного обговорення. Якомусь дурню спала на думку сумапсбродна ідея, і Кабмін підстрибом почав її реалізовувати. В результаті Міністерстів екології практично не працювало близько року, були завалені всі державні екологічні програми та ініціативи, з міністерства пішло багато грамотних спеціалістів, і в цілому Міністерству екології було завдано значної організаційної, іміджевої та фінансової шкоди.
Далі-більше. Досвід цінний повторенням. Знову без будь-якого публічного обговорення, тишком-нишком, у вересні 2022 р. уряд приймає постанову, якою позбавляємо всі три сотні лісгоспів юридичної самостійності іпідпорядковує їх созданому монстру-монополісту «ДП «Ліси України». Крім цього закривається ще половина обласних управлінь лісового господарства, що існували у країні. Все це робиться порушуючи «ДЕРЖАВНУ СТРАТЕГІЮ управління лісами України до 2035 року». Цю стратегію було затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України» рік раніше.
Вся ця так звана «лісова реформа» проведена була без будь-якого публічного обговорення з лісниками , екологами, економістами, місцевими органами самоврядування , і це при тому, що ця реформа стосувалася безпосередньо десятків тисяч лісників. Причому все це зроблено похапцем, спеціально в період воєнного часу, щоб не було пікетів громадськості та інших акцій протесту.
Шмігаль і Зеленський дуже багато говорять про децентралізацію та боротьбу з монополіями. Насправді в цій лісовій реформі все зроблено точно надборот-проведена централізація і створений супер-монополіст. Лісгоспи потрапили у кріпацтво колгоспних рабів. Зараз без згоди зверху, з Києва, вони не можуть купити навіть рулон туалетнього папіру. Лісгоспи обклали сталінською «продразверсткою» – вони тепер повинні до Києва, в ДП “Ліси України” перераховувати щомісяця 35% свого прибутку. Майже на одну третину впала в лісгоспах заробітна плата, натомість у ДП «Ліси України» та його регіональних управлінь для чиновників зарплата піднято вп’ятеро!
Загальмувалося створення нових заповідних територій для охорони рідкісних видів флори та фауни. Гендиректр ДП «Ліси України» Болоховець всіляко гальмує їх створення.
1 липня 2022 р. біля 100 народніх депутатів України звернулися до Президента, прем’єр-міністра, міністра захисту довкілля та природних ресурсів і керівника Держлісагентства. Народні обранці закликали не допустити створення лісового «монстра».
Депутати писали, що існування ДП «Ліси України» несе загрозу для розвитку природно-заповідного фонду та розширення лісонасаджень, тому що головною метою цієї кампанії є нарощування об’ємів лісозаготівлі.
А створення єдиної в Україні кампанії-монополіста призведе до значного підвищення корупційних ризиків.
Однак їхня думка була похерена урядом і Офісом Президента.
Цілком не зрозуміло, чому за цієї псевдо-реформи не розглядався досвід наших колег із Польщі.
Там успішно працює більше 200 лісгоспів, проведена антикорупційна реформа, створені умови для купівлі деревини польськими переробниками. А головне – завдяки цьому Польща стала третьою країною в світі за обсягами виробництва меблів.
В Польші чітко розмежовано повноваження державного контролю і ведення господарства. Діють державні лісогосподарські підприємства як окремі юридичні особи. Роботи ж, які пов’язані із лісозаготівлею, виконують приватні організації на конкурсних засадах. Окрім того, у Польщі структуровано питання лісоохорони. Там діє лісова варта/сторожа як правоохоронний орган. Також поляки створили лісовий фінансовий фонд. Якщо перенести його в Україну, то це дозволило б закрити потреби лісгоспів півдня та сходу, які власними доходами не можуть себе забезпечувати
