Оценка военных действий: “Кремль, вероятно, рассматривает Черноморскую зерновую инициативу как один из немногих оставшихся рычагов давления на Запад и вышел из сделки, чтобы обеспечить эти уступки…”

20 июля – Пресс ISW

20 июля российские силы нанесли третью ночь подряд ракетные и беспилотные удары по портовой и зерновой инфраструктуре на юге Украины после выхода России из Черноморской зерновой инициативы 17 июля. Украинский Генеральный штаб сообщил, что российские силы запустили семь крылатых ракет «Оникс», четыре противокорабельные ракеты Х-22, три крылатые ракеты морского базирования «Калибр», пять баллистических ракет «Искандер» и 19 беспилотников иранского производства «Шахед». Генштаб Украины сообщил, что украинские ПВО уничтожили 18 целей, в том числе два «Калибра», три «Искандера» и 13 «Шахедов». Пресс-секретарь Южного оперативного командования Украины капитан 1 ранга Наталья Гуменюк заявила, что российские силы нанесли удары по портовой инфраструктуре в Николаевской и Одесской областях, и отметила, что удары в основном затронули склады и логистические объекты. Гуменюк отметил, что российский «шантаж и саботаж» украинских портов начался вскоре после того, как Россия начала свою риторику об условиях расширения зерновой сделки. Министерство обороны России (МО) заявило, что российские войска нанесли удары по украинским производственным и складским объектам в Одессе и Черноморске в Одесской области, а также по объектам топливной инфраструктуры и складам боеприпасов в Николаеве. Украинские военные сообщили, что российские войска разрушили здание Администрации Одесского морского порта в центре Одессы, и отметили, что взрывной волной были повреждены жилые дома. Украинские источники сообщили, что российские ракетные удары также повредили здание консульства Китая в Одессе.

Украинские военные чиновники рассказали о проблеме защиты от ракет «Оникс» и о нехватке у России ракет Х-22. Спикер Воздушных сил Украины полковник Юрий Игнат заявил, что ракеты «Оникс» летят со скоростью более 3 000 километров в час на большой высоте, а затем быстро меняют высоту до 10–15 метров над поверхностью при ударе по цели, что затрудняет ее обнаружение и уничтожение. 8 июля Игнат отметил, что российские войска используют крылатые ракеты «Оникс», которые предназначены для поражения целей, расположенных непосредственно на береговой линии вдоль моря. Игнат также заявил 20 июля, что у России нет таких возможностей для производства ракет Х-22, как для производства других типов высокоточных ракет большой дальности. Игнат отметил, что на начало войны в феврале 2022 года у России было около 250 ракет Х-22, и она уже использовала против Украины около 150 ракет.

Российские военные заявили, что могут считать гражданские суда в Черном море по пути в украинские порты законными военными целями. Министерство обороны (МО) России заявило 19 июля, что по состоянию на полночь по московскому времени 20 июля российские силы будут рассматривать все суда, следующие в украинские порты, как потенциальных перевозчиков военных грузов, а страны флага таких судов будут рассматривать как «вовлеченных в украинский конфликт на стороне киевского режима». Министерство обороны России объявило ряд морских акваторий в северной и южной частях Черного моря «временно опасными для судоходства» и заявило, что выпустило соответствующие предупреждения для моряков в Черном море об отзыве гарантий безопасности. В Минобороны России уточнили, что эти военно-морские меры связаны с прекращением действия Черноморской зерновой инициативы и сворачиванием морского гуманитарного коридора в Черном море. Это заявление побудило Министерство обороны Украины (МО) объявить 20 июля, что с полуночи по киевскому времени украинские силы могут рассматривать все суда в Черном море, направляющиеся в порты России и оккупированные украинские территории, как военные грузовые суда. Министерство обороны Украины также заявило, что украинские официальные лица предоставили морякам соответствующую навигационную информацию. Официальный представитель Совета национальной безопасности США Адам Ходж заявил 20 июля, что разведка США указывает на то, что российские силы установили дополнительные морские мины на подходах к украинским портам. Ходж добавил, что Белый дом считает, что Россия предпринимает скоординированные усилия, чтобы оправдать возможные нападения на гражданские суда в Черном море и обвинить в нападениях украинские силы.

Усиление ударов российских военных по украинской портовой и зерновой инфраструктуре, а также угрозы морской эскалации, вероятно, являются частью усилий Кремля по использованию выхода России из Черноморской зерновой инициативы и получения обширных уступок от Запада. Президент России Владимир Путин 19 июля заявил, что Россия готова немедленно вернуться к зерновой сделке, если будут выполнены все ранее согласованные условия участия России в инициативе и стороны восстановят «первоначальную гуманитарную сущность» сделки. Путин обвинил западные страны в использовании зерновой сделки, чтобы европейские предприятия могли получать прибыль за счет российского бизнеса. Путин утверждал, что элементы зерновой сделки привели к 30-40-процентной скидке на российское зерно на мировых рынках, в результате чего российские фермеры потеряли 1,2 миллиарда долларов, а российские производители удобрений понесли убытки в размере 1,6 миллиарда долларов. Путин заявил, что возвращение к сделке в ее нынешнем виде бессмысленно, и призвал к отмене санкций в отношении поставок российского зерна и удобрений и устранению препятствий для российских банков, обслуживающих поставки продовольствия на мировой рынок, включая их подключение к банковской системе Общества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT). Путин также призвал возобновить поставки комплектующих и запасных частей для российской сельскохозяйственной техники и производства удобрений, решить с Россией вопросы фрахтования судов и страхования российского экспорта продовольствия, возобновить работу аммиакопровода Тольятти-Одесса и снять блокировки российских сельскохозяйственных активов.

Кремль, вероятно, рассматривает Черноморскую зерновую инициативу как один из немногих оставшихся рычагов давления на Запад и вышел из сделки, чтобы обеспечить эти уступки. Теперь Кремль, похоже, пытается создать ощущение безотлагательности своего возвращения к Черноморской зерновой инициативе, нанося усиливающиеся удары по украинской портовой и зерновой инфраструктуре и угрожая нанести удар по гражданским судам в Черном море. Украина собирает большую часть зерна в период с июля по август, и удары России по украинскому порту и сельскохозяйственной инфраструктуре могут еще больше усложнить способность Украины освободить место для вновь собранного зерна. Длительные сбои в зерновой логистике в Украине, вероятно, будут оказывать все более каскадное влияние на поставки зерна, усиливая ощущение безотлагательности, которое Кремль надеется создать.

Кремль регулярно участвует в эскалационной риторике вокруг поддержки Западом Украины, пытаясь сформировать поведение Запада, хотя Россия, похоже, особенно проводит эти усилия по формированию зерновой сделки с помощью кинетических операций, а не риторики. Неясно, в какой степени российские войска намерены нанести удар по гражданским судам в Черном море, хотя Кремль, вероятно, считает, что это заявление окажет сдерживающее воздействие на морскую активность в Черном море и создаст условия, напоминающие полную блокаду украинских портов в начале полномасштабного вторжения. Эта попытка добиться экономических уступок со стороны Запада может подорвать международные усилия Кремля, угрожая поставкам продовольствия в несколько стран, которые являются предполагаемыми целями Кремля. Российские удары по украинской портовой и зерновой инфраструктуре, а также военно-морская позиция также продолжают демонстрировать, что Кремль готов использовать военно-морские и высокоточные ударные средства, чтобы отдавать приоритет неотложным экономическим проблемам, а не операциям в Украине, которые преследуют общие цели кампании Кремля.

Кремль, возможно, разрушает украинскую портовую и зерновую инфраструктуру, прежде чем пересмотреть черноморскую зерновую сделку, чтобы установить условия для вывоза украденного украинского зерна с оккупированных Россией территорий, что может принести непропорционально большую пользу российской экономике. Министр аграрной политики Украины Николай Сольский заявил, что Украине потребуется не менее года, чтобы восстановить порт Черноморск в Одесской области, который использовался для экспорта зерна. Разрушение украинской портовой инфраструктуры в подконтрольных правительству Одесской и Николаевской областях может ограничить способность Украины экспортировать зерно морем, даже если зерновая сделка будет пересмотрена, в то же время позволяя России предлагать зерно из оккупированной Украины или России выполнять сделку тем временем.

Россия также, вероятно, пытается усилить разногласия между украинскими и центральноевропейскими правительствами, поскольку Украина и Запад ищут способ перенаправить экспорт зерна. Высокопоставленные европейские чиновники заявили, что Европейский союз (ЕС) стремится перевозить больше украинского зерна автомобильным и железнодорожным транспортом, чтобы помочь компенсировать выход России из черноморской зерновой сделки. Пять стран Центральной Европы — Польша, Венгрия, Румыния, Словакия и Болгария — призвали ЕС продлить запрет на импорт зерна из Украины как минимум до конца года 19 июля. Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий также объявил 19 июля, что Польша сохранит запрет на экспорт украинского зерна с 15 сентября, даже если ЕС не согласится на продление. Министр сельского хозяйства Польши Роберт Телус заявил 18 июля, что Польша готова облегчить транзит украинского зерна через Польшу, но сказал, что ЕС необходимо будет помочь создать необходимую инфраструктуру. Телус добавил, что Польша только начала сбор урожая, и отметил, что не может немедленно облегчить дополнительный транзит. Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль осудил решение Польши продлить запрет как «недружественный и популистский шаг, который серьезно повлияет на глобальную продовольственную безопасность и экономику Украины». Экспорт через Польшу и другие страны ЕС, граничащие с Украиной, ранее вызывал сопротивление со стороны местных фермеров после того, как ЕС отменил тарифы и квоты на экспорт продовольствия из Украины в июне 2022 года, поскольку Россия заблокировала Украине транспортировку зерна и других товаров по морю. Польша, Словакия и Венгрия объявили в апреле 2023 года о запрете экспорта зерна и других продуктов питания из Украины для защиты своих сельскохозяйственных секторов. Позже Европейская комиссия объявила об ограничениях на импорт украинской пшеницы, кукурузы, рапса и семян подсолнечника в Польшу, Венгрию, Румынию, Словакию и Болгарию до 5 июня из-за опасений фермеров в странах Центральной Европы. Кремль, возможно, пытается нарушить будущие перспективы морского экспорта Украины, пытаясь испортить отношения Украины с ее западными соседями.

Украинские силы продолжали контрнаступательные действия как минимум на трех участках фронта и, как сообщается, продвинулись вперед 20 июля. Украинский командир, действующий в районе Бахмута, сообщил 19 июля, что украинские силы продвинулись на 1,8 км, вероятно, на южном фланге Бахмута, а российские военные блогеры утверждали, что украинские силы также продвинулись на северном фланге Бахмута 20 июля. Командующий Сухопутными войсками Украины генерал-полковник Александр Сырский заявил, что украинские силы не могут быстро продвинуться в районе Бахмута из-за сильной концентрации российских войск в этом районе. Российское военное командование сосредоточило большую плотность сил в районе Бахмута для защиты от украинских атак в этом районе, что, вероятно, было преднамеренным эффектом этих атак, хотя Сырский и другие украинские официальные лица неоднократно заявляли о своем намерении вернуть Бахмут. Украинские военные сообщили, что украинские войска продолжают продвигаться на Бердянском (приграничный район Донецкой и Запорожской областей) и Мелитопольском (запад Запорожской области) направлениях и продолжают продвигаться примерно на 100 метров в сутки к югу и юго-востоку от Орехова. Советник президента Украины Михаил Подоляк подтвердил, что украинское контрнаступление будет медленным и трудным, но не позволит российским войскам вернуть себе инициативу на поле боя. The Washington Post сообщила, что украинские силы начали использовать предоставленные Западом кассетные боеприпасы на юго-востоке Украины, и оценила, что украинские силы, вероятно, скоро будут использовать их под Бахмутом. The Washington Post со ссылкой на анонимного украинского военного чиновника сообщила, что украинские силы используют кассетные боеприпасы для обеспечения «прорыва [российских] окопов, замедляющих продвижение украинских сил».

19 и 20 июля Соединенные Штаты и Европейский союз (ЕС) подтвердили свои долгосрочные обязательства в области безопасности перед Украиной посредством пакетов помощи и предложений в области безопасности. 19 июля Пентагон объявил о новом пакете мер безопасности для Украины на сумму 1,3 миллиарда долларов, который включает в себя четыре национальные усовершенствованные зенитно-ракетные системы (NASAMS), 152-мм артиллерийские снаряды, оборудование для разминирования, а также другие боеприпасы и транспортные средства. Пакет США также включает средства радиоэлектронной борьбы, связи и другие средства безопасности. Представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель 20 июля предложил министрам ЕС план предоставления Украине помощи в области безопасности на сумму до 20 миллиардов евро (22,4 миллиарда долларов), включая оружие, боеприпасы и другую военную помощь, в течение следующих четырех лет.

Военнослужащие группы Вагнер обучают белорусский спецназ современной тактике на Брестском полигоне в Бресте, Беларусь. Министерство обороны Беларуси и источники, связанные с ЧВК Вагнер, сообщили 20 июля, что силы Вагнер начали подготовку неназванных белорусских спецназовцев на Брестском полигоне в Бресте, Беларусь, и что учения продлятся до 24 июля. Инструкторы ЧВК «Вагнер» обучают белорусских военнослужащих современным общевойсковым приемам и тактике, в том числе использованию беспилотников для тактической разведки, тактических маневров, передвижения под огнем, маскировки и управления войсками. Источники, связанные с ЧВК Вагнер, хвалили белорусских военных и белорусских стажеров за их искусность, ловкость и гибкость в обучении, жалуясь, что Министерство обороны России не оценило группу Вагнер из-за «жесткости мышления и бюрократических барьеров» российского командного состава. Источник, связанный с ЧВК Вагнер, особенно высоко оценил стиль «старой школы» президента Беларуси Александра Лукашенко и то, как Лукашенко удалось сохранить «лучшие традиции» советских военных.

Группа Вагнер может открыть еще одну базу в Беларуси в Гомельской области недалеко от международной границы Беларуси с Украиной. Украинский центр сопротивления сообщил 20 июля, что строительство еще одной базы группы Вагнер в Беларуси началось недалеко от Наровлянского района и что 2 июля бойцы Вагнер обследовали землю возле Дятлика Наровлянского района Гомельской области, примерно в 19 км от границы Беларуси с Украиной. На момент публикации ISW не наблюдал визуального подтверждения строительства в этом районе.

Сообщается, что около 400 осужденных боевиков ЧВК Вагнера ожидают оформления документов о помиловании в Анапе, оккупированный Крым. Независимое российское расследовательское издание «Важные истории» сообщило 19 июля, что около 400 боевиков ЧВК «Вагнер» ждут в отелях Анапы, пока российское правительство не одобрит их помилование. В докладе говорится, что группа Вагнер приостановила свои усилия по вербовке российских осужденных (кодовое название «Проект К») и что Вагнер стремится освободить этих осужденных не позднее 29 июля. В докладе говорится, что бывшие осужденные будут иметь возможность продлить контракты с ЧВК «Вагнер» для прохождения службы в Беларуси или Африке.

Сообщается, что группа Вагнера понесла 80% потерь и 28% убитых в ходе боевых действий в Украине. Источник, связанный с Вагнером, как сообщается, процитировал старшего командира Вагнер с позывным «Маркс», который заявил, что 78 000 бойцов Вагнера сражались в Украине (49 000 из которых были осужденными), и что Вагнер потерял 22 000 убитых в бою и 40 000 раненых в бою на момент взятия Вагнером Бахмута 20 мая. Эти цифры — если они точны — указывают на то, что группа Вагнера, вероятно, была неэффективна в бою после боев в Бахмуте и что потери в общей сложности составили 79,5%, а уровень смертности — 28,2%. Сообщается, что Маркс заявил, что в настоящее время живы 25 000 бойцов Вагнера, 10 000 из них находятся в Беларуси, а остальные 15 000 отдыхают, предположительно, в России.

Ключевые выводы:

• 20 июля российские войска нанесли третью ночь подряд ракетные и беспилотные удары по портовой и зерновой инфраструктуре на юге Украины после выхода России из Черноморской зерновой инициативы 17 июля.
• Российские военные заявили, что могут считать гражданские суда в Черном море по пути в украинские порты законными военными целями.
• Усиление ударов российских военных по украинской портовой и зерновой инфраструктуре, а также угрозы морской эскалации, вероятно, являются частью усилий Кремля по использованию выхода России из Черноморской зерновой инициативы и получения обширных уступок от Запада.
• Кремль, вероятно, рассматривает Черноморскую зерновую инициативу как один из немногих оставшихся рычагов давления на Запад и вышел из сделки, чтобы обеспечить эти уступки.
• Украинские силы продолжали контрнаступательные действия как минимум на трех участках фронта и, как сообщается, продвинулись вперед 20 июля.
• 19 и 20 июля Соединенные Штаты и Европейский союз (ЕС) подтвердили свои долгосрочные обязательства в области безопасности перед Украиной посредством пакетов помощи и предложений в области безопасности.
• Военнослужащие группы Вагнера обучают белорусский спецназ современной тактике на Брестском полигоне в Бресте, Беларусь.
• Группа Вагнера может открыть еще одну базу в Беларуси в Гомельской области недалеко от международной границы Беларуси с Украиной.
• Сообщается, что группа Вагнера потеряла 80 процентов и 28 процентов убитых в бою в Украине.
• По состоянию на 20 июля российские войска продолжали ограниченные наземные атаки на линии Купянск — Сватово — Кременная, вокруг Бахмута и вдоль линии Авдеевка — Донецк и продвигались на линии Купянск — Сватово — Кременная.
• Украинские силы продолжали ограниченные наступательные действия к востоку от Купянска, возле Кременной, возле Бахмута и вдоль линии Авдеевка — Донецк и 20 июля добились успехов в районе Бахмута.
• 20 июля украинские силы продолжили наступательные действия в районе Угледара, на административной границе между западом Донецкой и восточной Запорожской областями, а также к югу от Орехова и добились ограниченных территориальных успехов на западе Донецкой и восточной Запорожской областей, а также на западе Запорожской области.
• 20 июля российские войска продолжили безуспешно контратаковать украинские позиции на административной границе Донецкой и Запорожской областей.
• 20 июля Государственная Дума РФ одобрила поправки, ужесточающие наказание за уклонение от призыва, а также для должностных и юридических лиц, которые не оказывают содействия российским силам.
• Российские власти продолжают гонения на нерусские православные храмы в оккупированной Украине.

• Основные усилия России — Восточная Украина (состоит из двух подчиненных главных задач)
• Подчиненная главная задача  России No 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
• Подчиненная главная задача  России No2 — Захват всей Донецкой области
• Вспомогательная задача — Южное направление
• Мобилизация и наращивание сил России
• Деятельность на оккупированных Россией территориях

Основные усилия России — Восточная Украина

Подчиненная главная задача России № 1 — Луганская область (цель России: захватить оставшуюся часть Луганской области и продолжить наступательные операции в восточной части Харьковской области и северной части Донецкой области)

Российские войска продолжали ограниченные наземные атаки на линии Купянск — Сватово — Кременная и продвинулись вперед по состоянию на 20 июля. На геолокационных кадрах, опубликованных 20 июля, видно, что российские войска продвинулись по трассе N26 Купянск-Сватово к югу от Новоселовского (15 км к северо-западу от Сватово). Российский блогер утверждал, что российские войска незначительно продвинулись в районе Серебрянского лесничества (11 км к югу от Кременной). Генштаб Украины сообщил, что украинские силы отразили российские наземные атаки к юго-западу от Масютовка (13 км к северо-востоку от Купянска). Заместитель начальника отдела планирования заявок Главного управления Национальной гвардии Украины полковник Николай Уршалович признал, что российские войска недавно предприняли попытку ограниченного наступления на линии Купянск — Лиман, но сказал, что украинские силы отразили российские атаки.

Российские источники утверждали, что украинские силы продолжали ограниченные наступательные операции к востоку от Купянска и под Кременной без продвижения 20 июля. Министерство обороны России заявило, что российские войска отразили украинскую диверсионно-разведывательную группу в районе Ивановки (20 км к востоку от Купянска) и наземные атаки возле Белогоровки (12 км к юго-западу от Кременной) и Веселого (31 км к югу от Кременной).

Подчиненная главная задача России № 2 — Донецкая область (цель России: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)

Украинские войска продолжили контрнаступательные действия на северном и южном флангах Бахмута и 20 июля добились ограниченных успехов. Геолокационные кадры показывают, что украинские силы продвинулись в лесном массиве Клещеевка (7 км к юго-западу от Бахмута).  Генштаб Украины сообщил, что украинские силы вели наступательные действия к северу и югу от Бахмута. Министерство обороны России заявило, что украинские войска безуспешно атаковали подразделения Южной группировки войск РФ в районах населенных пунктов Белогоровка (22 км к северо-востоку от Бахмута), Клещеевка и Веселое (20 км к северо-востоку от Бахмута). Командир украинской 3-й отдельной десантно-штурмовой бригады Андрей Билецкий сообщил, что украинские силы успешно атаковали подразделения российской 72-й мотострелковой бригады (3-го армейского корпуса) и «Шторм-Z» и продвинулись на 1 800 м на бахмутском направлении. Другие российские блогеры утверждали, что небольшие украинские штурмовые группы при поддержке легкой бронетехники пытались продвинуться в районе Дубово-Васильевка (7 км к северо-западу от Бахмута), а украинские силы продвинулись в направлении Ягодного (непосредственно к северо-западу от Бахмута) и вблизи трассы Е40 (Бахмут — Славянск) в Орехово-Васильевка (12 км к северо-западу от Бахмута). Российский блогер заявил, что в районе Клещеевки, где украинские войска ведут наземные штурмы, продолжаются ожесточенные бои. Некоторые российские блогеры утверждали, что украинские силы удерживают высоты возле Клещеевки, а другой — что российские войска, в том числе подразделения ВДВ, оттеснили украинские силы с высот. Российские источники утверждали, что украинские силы пытались продвинуться в направлении Андреевки (11 км к юго-западу от Бахмута) и вблизи Курдюмовки (13 км к юго-западу от Бахмута).

Российские войска атаковали украинские силы в районе Бахмута и вдоль линии Авдеевка-Донецк, но 20 июля не предприняли никаких подтвержденных успехов. Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска безуспешно атаковали украинские силы вблизи Богдановки (5 км к северо-западу от Бахмута), Клещеевки, Невельского (14 км к юго-западу от Авдеевки), Марьинки, Красногоровки и Новомихайловки (10 км к юго-западу от Донецка). Российский милблогер заявил, что российские войска безуспешно атаковали украинские силы в районе Красногоровки.

Сообщается, что украинские силы продолжали ограниченные наступательные операции вдоль линии Авдеевка — Донецк, но 20 июля не продвинулись вперед. Министерство обороны России заявило, что украинские силы безуспешно атаковали элементы Южной группировки войск России в районах населенных пунктов Первомайское (11 км к юго-западу от Авдеевка), Красногоровки (23 км к юго-западу от Авдеевки) и Марьинки (29 км к юго-западу от Авдеевки).

Вспомогательная задача — Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)

Сообщается, что 20 июля украинские силы атаковали российские позиции возле Угледара на западе Донецкой области, но не подтвердили территориальных завоеваний. Российские блогеры утверждали, что украинские силы безуспешно атаковали позиции подразделений российской 36-й гвардейской отдельной мотострелковой бригады (29-я общевойсковая армия, Восточный военный округ) и 155-й отдельной бригады морской пехоты (Тихоокеанский флот) в районе Никольского (4 км к юго-востоку от Угледара). Российские источники указывали, что украинские силы численностью до роты при поддержке танков и бронемашин атаковали российские позиции в этом районе. Ранее ISW наблюдал подразделения 36-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады, действующие в районе Никольского, и украинский военный обозреватель отметил, что эта бригада является единственной маневренной бригадой 29-й общевойсковой армии. Военный обозреватель предположил, что единственный резерв, который российские военные держат на юге Украины, состоит из подразделений 29-й общевойсковой армии.

Украинские силы продолжили наступательные действия на административной границе между западом Донецкой и восточной Запорожской областями и 20 июля добились ограниченного прогресса. Украинские военные сообщили, что украинские силы продолжали контрнаступательные действия в административном приграничном районе и добились неопределенных успехов. Российские источники утверждали, что украинские силы атаковали в направлении Урожайное (10 км к югу от Великой Новоселки) и продвинулись вблизи Новодонецкого (13 км к юго-востоку от Великой Новоселки). Министерство обороны России заявило, что подразделения Восточной группы войск России отразили две украинские атаки вблизи Старомайорское (10 км к югу от Великая Новоселка) и ликвидировали украинскую разведывательную группу к западу от Макаровка (7 км к югу от Великая Новоселка).

20 июля российские войска продолжили безуспешно контратаковать украинские позиции на административной границе Донецкой и Запорожской областей. Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска безуспешно контратаковали, чтобы вернуть позиции к северу от Приютного (16 км к юго-западу от Великой Новоселки). Связанный с Кремлем военный блогер заявил, что российские войска провели безуспешные контратаки в направлении Новодаровки (15 км к юго-западу от Великой Новоселки), чтобы вернуть утраченные позиции возле Ровнополя (11 км к юго-западу от Великой Новоселки). Российские источники указывали, что подразделения 247-го гвардейского десантно-штурмового полка (ВДВ) (7-я гвардейская десантно-штурмовая дивизия) и отряда специального назначения «Сокол» МВД Донецкой Народной Республики (ДНР) действуют в районе Урожайное и Старомайорского соответственно.

20 июля украинские силы добились ограниченных территориальных успехов на западе Запорожской области и продолжили контрнаступательные операции к югу от Орехова. На геолокационных кадрах, опубликованных 20 июля, видно, что украинские силы незначительно продвинулись к северо-востоку от Роботино (15 км к югу от Орехова) и осуществляли разминирование. Генштаб Украины сообщил, что украинские силы продвинулись в направлениях Малая Токмачка – Вербовое (9 и 22 км к юго-востоку от Орехова соответственно) и в направлениях Новоданиловка – Роботино (5 и 15 км к югу от Орехова соответственно). Связанный с Кремлем военный блогер заявил, что украинские войска освободили новые позиции к северо-востоку от Роботино и к западу от Новопокровки (16 км к юго-востоку от Орехова). Российский новостной агрегатор утверждал, что российские войска успешно обороняются в районе Роботино, а возле Новопокровки продолжаются бои. Минобороны России заявило, что российские войска остановили две украинские диверсионно-разведывательные группы возле Чаривного (18 км к востоку от Орехова) и Мирного (24 км к востоку от Орехова). Минобороны России также отметило российскую 6-ю мотострелковую роту 1429-го мотострелкового полка (58-я общевойсковая армия, Южный военный округ) неуточненными государственными наградами за оборону российской позиции к северо-востоку от Роботино.

Российские официальные лица и источники обвинили украинские силы в нанесении ударов беспилотниками по оккупированному Крыму 20 июля. Связанный с Кремлем военный блогер заявил, что украинский беспилотник повредил административную и гражданскую инфраструктуру в Раздольном, вдоль трассы Т0107 на северо-западе Крыма. Блогер также утверждал, что российские системы ПВО и РЭБ перехватили три украинских беспилотника в районе Гвардейское (15 км к северу от Симферополя). Другой российский военный блогер уточнил, что российские войска сбили беспилотники в районе военного аэродрома Гвардейское. Глава оккупационной администрации Крыма Сергей Аксенов также обвинил украинские силы в атаках беспилотников на северо-западе Крыма.

Мобилизация и наращивание сил (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)

20 июля Госдума России одобрила поправки, увеличивающие штрафы за уклонение от призыва, а также для должностных и юридических лиц, не содействующих усилиям России по формированию вооруженных сил. Поправки увеличат штрафы за несоблюдение воинских повесток с 3 000 рублей (33 доллара США) до 50 000 рублей (553 доллара США) и штраф за уклонение от прохождения военно-врачебной экспертизы с 3 000 рублей до 25 000 рублей (277 долларов США). Поправки увеличивают штрафы для соответствующих гражданских лиц, должностных лиц и предприятий, которые не выполняют обязанности по мобилизации военно-транспортных средств, не уведомляют или не обеспечивают возможности явки вызванных лиц в военкомат, а также не предоставляют списки лиц, имеющих право на вызовы. Поправки вступят в силу в октябре, что побудило российские источники предположить, что Кремль намерен начать вторую волну мобилизации осенью 2023 года. Россия обычно начинает осенний призывной цикл 2023 года 1 октября и, возможно, устанавливает условия, чтобы обеспечить отсутствие сбоев в процессе призыва. Однако российские чиновники могут отсрочить осенний призывной цикл, как это было осенью 2022 года после начала частичной мобилизации. Российская гибридная кампания по формированию сил, которая пытается одновременно проводить регулярный полугодовой цикл призыва в дополнение к мобилизации резерва и/или скрытой мобилизации посредством призыва резервистов, скорее всего, подорвет потенциал подготовки российских вооруженных сил без своевременного выпуска значительного числа подготовленных резервистов.

20 июля Госдума приняла закон, который позволит российским силовикам, МЧС и некоторым частным охранным предприятиям прекратить эксплуатацию беспилотников в России. Новый закон позволит Министерству внутренних дел, Федеральной службе безопасности России (ФСБ), Росгвардии России, Службе внешней разведки (СВР), Федеральной службе исполнения наказаний и МЧС прекращать работу всех воздушных, надводных и подводных беспилотников. Закон также позволит сотрудникам частных охранных организаций, прошедшим профессиональную антитеррористическую подготовку, также прекращать эксплуатацию беспилотников.

Госдума также 20 июля приняла поправку, направленную на создание более жестких мер оперативной безопасности для Росгвардии. Поправка в закон «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» запрещает сотрудникам Росгвардии размещать фото-, видеоматериалы и иную информацию о себе, других сотрудниках Росгвардии, а также о деятельности Росгвардии. Известный российский блогер заявил, что закон запрещает Росгвардии публиковать в интернете материалы, раскрывающие местонахождение их подразделений, и раскритиковал Госдуму за то, что она так долго ждала решения этого вопроса.

Сообщается, что спонсируемая Кремлем рабочая группа по специальной военной операции внесла в Государственную Думу законопроект о привлечении российских военных чиновников к ответственности за нарушение мер, установленных государственным оборонным заказом. Секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак, возглавляющий рабочую группу, заявил 20 июля, что законопроект направлен на то, чтобы привлечь военных представителей к такой же ответственности за нарушение условий госконтрактов, как и других участников гособоронзаказа. Турчак заявил, что эти военные представители курируют важные функции контроля качества российского оружия, боеприпасов и техники, и утверждал, что военные представители должны нести равную ответственность за несоблюдение сроков. Законопроект будет оказывать давление на элементы контроля качества логистического аппарата российских вооруженных сил, чтобы они либо ослабили стандарты и позволили большему количеству неисправного оборудования попасть на фронт в Украине, либо усилили проверки военной продукции и ограничили поставки на фронт. Комментарии Турчака о сроках предполагают, что законопроект заставит российских военных чиновников использовать прежнюю практику.

Военно-морской флот России проведет совместные военно-морские учения с ВМС Китая в Японском море с 20 по 23 июля, вероятно, в попытке изобразить Россию как равного партнера Китая в области обороны и законную тихоокеанскую военно-морскую державу. Тихоокеанский флот России направит два больших противолодочных корабля, два корвета и суда обеспечения для проведения противолодочных и боевых учений вместе с двумя китайскими эсминцами, двумя патрульными кораблями и кораблями снабжения. Министерство обороны России заявило, что учения направлены на укрепление военно-морского сотрудничества между Россией и Китаем и поддержание стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Деятельность в оккупированных Россией районах (цель России: консолидация административного контроля и аннексированных территорий; насильственная интеграция украинского гражданского населения в российские социокультурные, экономические, военные и управленческие системы)

Российские власти продолжают гонения на нерусские православные храмы в оккупированной Украине. Украинский центр сопротивления сообщил, что российские власти реквизировали и создают военный объект в местном общинном учреждении Евангельской христианской баптистской церкви в неуказанном городе на юге Украины. В Центре украинского сопротивления отметили, что эта церковная община ранее помогала переселенцам из Мариуполя (оккупированная Донецкая область) во время войны. ISW много писал о похищениях россиян, конфискации активов и законодательных мерах по предотвращению исповедания украинских религий на оккупированных территориях.

Субъекты Российской Федерации продолжают спонсировать переселение украинских детей из оккупированной Украины в Россию. Оккупационная администрация Херсонской области усилила сообщение о том, что правительство Калининградской области спонсировало 160 детей из оккупированной Херсонской области для отправки на “каникулы” в оккупированный Крым. В сообщении сообщалось, что в ближайшие дни власти отправят еще несколько десятков детей в детский лагерь в неустановленном месте, а летом — более тысячи детей из Херсонской области — в различные российские учреждения.

Украинские источники продолжают сообщать об усилиях российской и оккупационной администрации по заселению оккупированных территорий российскими гражданами. Заместитель министра обороны Украины Анна Маляр заявила 19 июля, что оккупационные власти в Старобельске Луганской области массово выселяют мирных жителей Украины без российских паспортов из их домов и квартир за неуплату арендной платы и выделяют это жилье для российских граждан. Маляр также сообщила, что оккупационная администрация Херсонской области запретила украинским гражданским лицам без российских паспортов возвращаться в населенные пункты, из которых они бежали во время наводнения из-за разрушения плотины Каховской ГЭС (ГЭС), вместо этого вынуждая мирных жителей переезжать в Россию или оккупированный Крым.

Украинские официальные лица сообщили, что российские оккупационные власти продолжают принудительно выдавать паспорта местному населению в оккупированной Херсонской области. Оккупационное МВД Херсонской области заявило, что с мая 2022 года оно выдало более 1,8 млн российских паспортов, в том числе 2000 паспортов за одну паспортизацию в Горностаевке. Однако эти цифры весьма подозрительны, учитывая, что довоенное население Херсонской области составляло немногим более одного миллиона. Украинский центр сопротивления сообщил, что российская оккупационная полиция провела обыски в жилых домах возле Горностаевки и вынудила жителей подавать заявления на получение российских паспортов под угрозой депортации. Маляр сообщил, что российские оккупационные власти пытаются увеличить количество владельцев российских паспортов в преддверии региональных выборов в сентябре 2023 года.

Значительная активность в Беларуси (усилия России по увеличению своего военного присутствия в Беларуси и дальнейшей интеграции Беларуси в благоприятные для России структуры).

См. верхний текст.

ISW продолжит сообщать о ежедневно наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси в рамках продолжающихся усилий Кремля по усилению контроля над Беларусью и других действий России в Беларуси.