25/04/2023
0Внесено зміни до постанови «Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій» та утворено Міжвідомчу робочу групу щодо виділення коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії.
У вівторок, 25 квітня, Кабінет Міністрів України провів засідання, під час якого розглянув низку важливих питань. Про це повідомив представник Кабінету Міністрів у Верховній Раді Тарас Мельничук.
– Затверджено Порядок надання державних гарантій для забезпечення виконання боргових зобовʼязань приватного акціонерного товариства «Експортно-кредитне агентство», а саме, надання державних гарантій за борговими зобов’язаннями товариства (зобов’язання позичальника перед кредитором за кредитом (позикою), що виникло внаслідок розміщення (емісії) боргових цінних паперів та/або укладання кредитних договорів).
– Внесено зміни до переліку центральних органів виконавчої влади, інших державних органів, відповідальних за виконання зобов’язань, що випливають із членства України в міжнародних організаціях. Визначено Міненерго центральним органом виконавчої влади, який відповідає за співпрацю із Робочою групою з питань відновлюваних джерел енергії та Міжнародним агентством з відновлюваних джерел енергії IRENA.
– Внесено, у зв’язку з обʼєднанням/передачею бюджетних програм Міністерства розвитку громад та територій України та Міністерства інфраструктури України, зміни до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень. Визначено Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України головним розпорядником субвенції.
– Внесено зміни до Модельного статуту товариства з обмеженою відповідальністю з метою приведення його у відповідність до ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» з урахуванням змін, внесених ЗУ від 27.07.2022 N 2465-IX «Про акціонерні товариства».
– Внесено зміни до розпорядження КМУ від 25.03.2020 N 338 «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» і постанови КМУ від 09.12.2020 N 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Продовжено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 30 червня 2023 року. Також продовжено карантин на всій території України до 30 червня 2023 року.
– Унормовано вимоги до циклу та процедури проведення національної інвентаризації лісів в умовах воєнного стану. Установлено, що на період воєнного стану та протягом двох років з дня його припинення чи скасування щорічні вибірково-статистичні обстеження на лісових інвентаризаційних ділянках на території лісового фонду України та збір даних про показники національної інвентаризації лісів проводяться у визначеній мережі інвентаризаційних ділянок без збереження черговості обстежень для окремих років у межах територій, на яких не ведуться активні бойові дії, або деокупованих, які не забруднені вибухонебезпечними предметами і є безпечними для провадження господарської діяльності та перебування на них людей. Передбачено, що на лісових інвентаризаційних ділянках з обмеженим доступом збір інформації проводиться із використанням даних дистанційного зондування Землі (аерофотозйомки або космічної зйомки) відповідно до технічної документації щодо інвентаризації лісів.
– Встановлено, що на період воєнного стану для працівників державних органів, які безпосередньо здійснюють свої повноваження: на територіях активних бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, для яких не визначена дата завершення бойових дій, посадові оклади визначаються з урахуванням коефіцієнта 2; а на територіях можливих бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, посадові оклади визначаються з урахуванням коефіцієнта 1,5.
– Внесено зміни до постанови КМУ від 09.11.2016 N 787 «Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій». Передбачено, що в умовах воєнного стану місцеві державні адміністрації, працівники яких безпосередньо виконують обовʼязки та завдання на територіях, де ведуться активні бойові дії, згідно з переліком, затвердженим Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, можуть отримувати додаткові кошти з місцевих бюджетів на оплату праці працівників для здійснення ними делегованих відповідно до закону повноважень органів місцевого самоврядування до 100 відсотків затвердженого у Державному бюджеті України на відповідний рік фонду оплати праці працівників місцевих державних адміністрацій. Внесено зміни до постанови КМУ від 01.04.2022 N 397 «Про затвердження Порядку фінансового забезпечення діяльності військових адміністрацій» у частині встановлення норми, що рішення про виплату премії та розмір додаткової винагороди начальникам районних військових адміністрацій, військових адміністрацій населених пунктів приймає начальник відповідної обласної військової адміністрації.
– Утворено Міжвідомчу робочу групу з розгляду узагальнених пропозицій заявників та підготовки пропозицій Кабінету Міністрів України щодо виділення коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії. Затверджено Положення про Міжвідомчу робочу групу та її склад.
– Погоджено пропозицію Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури і Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури стосовно реалізації протягом 2023-2025 років експериментального проекту відновлення населених пунктів, що постраждали внаслідок збройної агресії РФ. Затверджено Порядок реалізації експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, що постраждали внаслідок збройної агресії РФ та перелік населених пунктів, що постраждали внаслідок збройної агресії РФ, відновлення яких здійснюється згідно з експериментальним проектом. Установлено, що фінансування експериментального проекту здійснюватиметься за рахунок коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії та інших не заборонених законодавством джерел.
– Внесено зміни до постанови КМУ від 05.06.2019 N 483 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обовʼязків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії». Продовжено, з метою соціального захисту населення від підвищення цін (тарифів) на електричну енергію для побутових споживачів в умовах воєнного станув Україні, дію фіксованої ціни на електричну енергію для побутових споживачів до 31 травня 2023 року.
– Схвалено звіт про виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» за доходами в сумі 1 трлн. 296 млрд. 896,5 млн. гривень, за видатками – 1 трлн. 491 млрд. 206,4 млн. гривень, за обсягом повернення кредитів – 9 млрд. 109,6 млн. гривень та за обсягом надання кредитів 13 млрд. 643,5 млн. гривень з дефіцитом у сумі 198 млрд. 843,8 млн. гривень. Прийнято рішення подати звіт до Верховної Ради України, Президентові України та до Рахункової палати.
– Схвалено звіт про виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» за доходами у сумі 1 трлн. 787 млрд. 711,1 млн. гривень, за видатками – 2 трлн. 705 млрд. 749,6 млн. гривень, за обсягом повернення кредитів – 12 млрд. 333,7 млн. гривень і за обсягом надання кредитів – 9 млрд. 163,2 млн. гривень із дефіцитом у сумі 914 млрд. 868 млн. гривень. Прийнято рішення подати звіт до Верховної Ради України, Президентові України та до Рахункової палати.
– Затверджено план основних заходів цивільного захисту України на 2023 рік, яким визначено конкретні завдання та заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на забезпечення безпеки та захисту населення і територій, матеріальних і культурних цінностей та довкілля від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в мирний час та в особливий період. Доручено центральним та місцевим органам виконавчої влади, Раді міністрів АРК розробити на основі плану заходів галузеві та регіональні плани основних заходів цивільного захисту на 2023 рік відповідно до своїх повноважень.
Промова Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля на засіданні Уряду
Доброго дня, шановні колеги, шановні українці.
Цьогоріч перед нами стоять два головних завдання. Зробити все для перемоги. Почати відновлення України вже зараз, не чекаючи завершення війни.
Ми визначили головні проекти та галузі швидкої відбудови. Мобілізуємо ресурси. Залучаємо міжнародних партнерів. Зокрема, сьогодні ЄС перерахував Україні черговий транш макрофінансової допомоги розміром 1,5 млрд євро.
Ми також створили необхідну інфраструктуру та визначили відповідальні команди. Для нас важливо, аби українці вже цього року побачили, що відбудова – це реальність. Це дає надію і віру в краще майбутнє.
План швидкого відновлення на цей рік має п’ять пріоритетів. Насправді ж це сотні різних проектів, сотні міст та селищ, де відновлення відбуватиметься одночасно.
Один з основних принципів – це «build back better», тобто «відбудувати краще, ніж було». Сьогодні Уряд затверджує важливу постанову в цьому напрямку. Визначаємо шість населених пунктів, де відбудова проходитиме комплексно й за новими принципами. Це Бородянка та Мощун у Київській області, Тростянець у Сумській області, Посад-Покровське в Херсонській області, Циркуни в Харківській області та Ягідне в Чернігівській області.
Усі ці населені пункти зазнали страшних руйнувань. Тепер вони будуть відновлюватися комплексно. Це означає, що будуть відбудовувати НЕ окремі будівлі та споруди, а все — зі системним підходом, новим плануванням та повною трансформацією цих населених пунктів.
Реалізація експериментального проекту НЕ означає, що відновлення не торкнеться інших населених пунктів. Відбудова вже триває по всій країні. Цей документ — про пошук найбільш ефективних підходів, які забезпечать прозорість, ефективність, системність та швидкість відновлення одночасно.
Друге рішення на порядку денному, яке спрямоване на відновлення України — постанова про створення Міжвідомчої робочої групи, яка розглядатиме питання виділення коштів з Фонду ліквідації наслідків збройної агресії росії.
Це Фонд, через який Уряд фінансує основні проекти відновлення. Створена комісія розглядатиме проекти, які подають відповідальні відомства. Очолить цю комісію Віце-прем’єр-міністр з відновлення України. Важливим елементом роботи комісії стане те, що інформація про всі проекти буде опублікована і відкрита. Кожен українець зможе зайти й подивитися на що витрачаються кошти в межах програми відновлення. Це елемент прозорості, який має сформувати новий рівень довіри між державою та громадянами.
Цього року плануємо реалізувати проекти відбудови на 14 млрд доларів. Й одним із п’яти пріоритетів швидкої відбудови є допомога малому та середньому бізнесу для відновлення нашої економіки. Насамперед мова про програми пільгового кредитування, а також про безповоротні гранти єРобота.
Ми також активізуємо роботу Експортно-кредитного агентства. Хочемо, аби якомога більше українських бізнесів експортували свою продукцію за кордон. Більше того, ми бачимо, що запит від бізнесу існує, але багатьом підприємствам не вистачає ресурсів і потрібна державна підтримка. Тому сьогодні ухвалимо постанову, яка посилить Експортно-кредитне агентство. Тепер агентство матиме державні гарантії, аби активніше підтримувати українських експортерів. Це підвищить конкурентоспроможність українських товарів та послуг і сприятиме швидшому відновленню нашої економіки.
Маємо сьогодні на порядку денному ще два документи, які сприятимуть забезпеченню стійкості, ефективності та справедливості нашої держави.
По-перше, Уряд продовжує пільгову ціну на електроенергію для населення ще на місяць.
Друге рішення направлене на прозорість держави – це схвалення звіту про виконання Державного бюджету за 2021-й та 2022-й роки. Попри безпрецедентні виклики, нам повною мірою вдалося профінансувати всі ключові видатки українського бюджету.
У 2022 році ми збільшили видатки на оборону нашої країни в дев’ять разів, порівняно з 2021 роком. У 2,5 рази збільшилися видатки на безпеку. На 25% збільшили видатки на соціальний захист населення. На 8% — на охорону здоров’я. Завдяки програмі єПідтримка 4,8 мільйона українців отримали по 6,5 тисяч гривень одноразової виплати. За час вторгнення український бізнес отримав більше 100 млрд гривень пільгових кредитів.
Нам вдалося не допустити шаленої девальвації гривні та галопуючої інфляції. Наша економіка втрималася на плаву. Тепер важливо, аби вже цього року ми побачили її відновлення.
Будемо робити для цього все необхідне. Починаємо відновлення. Запускаємо зміни та реформи. Рухаємося швидкими темпами до членства в ЄС.
Ми переможемо. Україна відновиться і буде сильним, рівним та заможним членом Європейського Союзу.
Допомагаємо нашим силам безпеки й оборони наблизити перемогу.
Дякую за увагу. Слава Україні!
