Оценка военных действий: “Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что украинские войска выйдут из Бахмута, чтобы избежать окружения в случае необходимости…”

5 апреля – Пресс ISW

Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что украинские войска выйдут из Бахмута, чтобы избежать окружения в случае необходимости, но пока не оценивает необходимость этого. Зеленский заявил во время пресс-конференции в Польше 5 апреля, что украинские войска сталкиваются с очень сложной ситуацией в Бахмуте, и что Киев примет «соответствующие решения», если украинские войска рискуют быть окруженными российскими войсками. Заявление Зеленского согласуется с другими недавними заявлениями украинских чиновников о том, что украинское военное командование отдаст приказ о выводе войск из Бахмута, когда и если они сочтут вывод войск наиболее стратегически подходящим вариантом. Хотя еще предстоит выяснить, стоит ли украинская оборона Бахмута и ее эффективность в закреплении российских войск в этом районе украинских потерь (и мы, вероятно, не сможем оценить это до наблюдения за украинским весенним контрнаступлением), украинское военное руководство продолжает четко сигнализировать, что украинские силы все еще не окружены и имеют возможность уйти по мере необходимости.

Президент России Владимир Путин охарактеризовал усилия России по консолидации контроля над оккупированными территориями Украины как вопрос внутренней безопасности и верховенства закона во время встречи с Советом национальной безопасности России 5 апреля. Путин призвал к продолжению экономической, правовой и социальной интеграции оккупированных Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей в Российскую Федерацию и подчеркнул важность российских усилий по «восстановлению» оккупированных районов для содействия процессу интеграции. Путин также обвинил Украину в угрозах мирным жителям в оккупированных районах и подчеркнул недавние «террористические атаки» против оккупационных чиновников и правоохранительных органов, ссылаясь на украинские партизанские нападения на оккупационные органы. Путин подчеркнул необходимость активизации операций правоохранительных органов по защите от таких нападений и призвал к расширению участия местных граждан Украины в правоохранительных процессах, явно поощряя коллаборационистов и осведомителей в оккупированных районах. Путин, в частности, ссылается на концепцию «терроризма» и угроз внутренней безопасности России для оправдания внутренних репрессий и, вероятно, создает условия для дальнейших репрессий и репрессий правоохранительных органов на оккупированных территориях, используя аналогичные рамки.

Путин также попытался изобразить Россию как уважаемую мировую державу на фоне того, что китайские чиновники преуменьшают тесные отношения с Россией. 17 апреля Путин провел телевизионную встречу, вручив верительные грамоты послам главам 5 дипломатических миссий, в ходе которой он подчеркнул тесные отношения России с Сирией и сотрудничество с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), вероятно, в рамках продолжающихся усилий России по обращению к незападным государствам. Путин заявил, что Сирия является надежным партнером, с которым Россия достигла нескольких неопределенных соглашений во время недавней поездки президента Сирии Башара Асада в Россию 14 марта. Путин ругал послов США и стран Европейского союза (ЕС) и утверждал, что Запад несет ответственность за войну в Украине и геополитическое противостояние с Россией.

Посол Китая в ЕС Фу Цун заявил 5 апреля, что российско-китайское совместное заявление о том, что их связям «нет границ», опубликованное в феврале 2022 года, было искажено, назвав «отсутствие ограничений» «чисто риторическим заявлением». Фу добавил, что Китай не поддерживает войну России в Украине и не поставляет России оружие. Заявление Фу согласуется с оценкой ISW от 21 марта о том, что Путин не смог обеспечить выгоды от безграничного двустороннего партнерства с Китаем, на которое он, вероятно, надеялся при встрече с президентом Китая Си Цзиньпином в Москве в период с 20 по 22 марта.

Кремль, вероятно, все больше пытается сохранить лояльность среди региональных властей более низкого уровня, поскольку он продолжает возлагать бремя финансирования войны на российских субъектов федерации. Независимое российское издание «Верстка» сообщило 5 апреля, что Кремль разрабатывает «программу привилегий» в региональных администрациях для поддержания лояльности среди местных чиновников более низкого уровня. Верстка заявила, что администрация президента России потребовала от региональных администраций создать «инициативные группы» для удовлетворения потребностей региональных госслужащих, а вице-губернаторов регионов странным образом поощряют устанавливать торговые автоматы в административных зданиях, предоставлять льготные банковские кредиты сотрудникам и предлагать чиновникам бесплатную городскую парковку. Верстка сообщала, что эти меры в значительной степени призваны смягчить растущее недовольство продолжающимися издержками войны. ISW ранее отмечал, что Кремль неоднократно возлагал на российские региональные власти ответственность за мобилизацию и финансирование войны, и российские регионы продолжают нести основную тяжесть принятия решений Кремлем демографически и экономически. Такие усилия, вероятно, направлены на то, чтобы на словах отдать должное бремени, возлагаемому на региональные субъекты, но вряд ли будут стимулировать значительное увеличение поддержки войны на региональном и местном уровнях.

Путин уволил генерал-полковника Николая Гречушкина с поста заместителя начальника МЧС 5 апреля. ISW также ранее сообщал о недавних расследованиях и арестах руководства Росгвардии, в том числе начальника военно-морского управления Росгвардии и заместителя командующего Центральным округом Росгвардии. Росгвардия была создана с использованием личного состава и ресурсов различных российских служб безопасности и военных служб, включая Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС). Кремль, возможно, пытается вытеснить ряд чиновников Росгвардии и МЧС, которые впали в немилость Путина в попытке расправиться с российским контролем внутренней безопасности.

Президент Беларуси Александр Лукашенко 5 апреля прибыл в Москву для встречи с Путиным, а 6 апреля проведет встречу с Верховным Советом Союзного государства России и Беларуси. Ни российское, ни белорусское правительства не публиковали данные к моменту окончания сбора данных для этой публикации. ISW предоставит обновленную информацию о встрече в обновлении от 6 апреля.

Ключевые выводы

• Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что украинские войска выйдут из Бахмута, чтобы избежать окружения в случае необходимости, но пока не оценивает необходимость этого.
• Президент России Владимир Путин во время встречи с Советом национальной безопасности России назвал усилия России по консолидации контроля над оккупированными территориями Украины вопросом внутренней безопасности и верховенства права.
• Путин также попытался изобразить Россию как уважаемую мировую державу на фоне того, что китайские чиновники преуменьшают тесные отношения с Россией.
• Путин уволил генерал-полковника Николая Гречушкина с поста заместителя начальника МЧС 5 апреля.
• Российские и украинские войска продолжали вести позиционные бои вдоль линии Купянск-Сватово-Кременная.
• Российские войска, вероятно, добились успехов в Бахмуте и его окрестностях и продолжили наступательные операции вдоль линии фронта Авдеевка-Донецк.
• Российские бизнесмены, возможно, берут на себя большую роль в поддержке усилий Министерства обороны России по формированию нерегулярных добровольческих формирований.
• Уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова продолжает отрицать международные обвинения в том, что Россия насильственно депортирует украинских детей в Россию.

• Основные усилия России — Восточная Украина (состоит из двух подчиненных главных задач)
• Подчиненная главная задача  России No 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
• Подчиненная главная задача  России No2 — Захват всей Донецкой области
• Вспомогательная задача — Южное направление
• Мобилизация и наращивание сил России
• Деятельность на оккупированных Россией территориях

Основные усилия России — Восточная Украина

Подчиненная главная задача России № 1 — Луганская область (цель России: захватить оставшуюся часть Луганской области и продолжить наступательные операции в восточной части Харьковской области и северной части Донецкой области)

5 апреля российские и украинские войска продолжали вести позиционные бои вдоль линии фронта Купянск-Сватово-Кременная и юго-западнее Лисичанска. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки на Невское (20 км к северо-западу от Кременной), район Серебрянского леса (10 км к югу от Кременной) и к югу от Спирне (17 км к юго-западу от Лисичанска). Российский источник утверждал, что российские войска продолжали продвигаться через украинские оборонительные позиции на окраине Макеевки (примерно в 25 км к северо-западу от Кременной) и вблизи оврага Журавка. Другой российский источник утверждал, что российские войска безуспешно пытались продвинуться со стороны Шипиловка (9 км к югу от Кременной) в направлении Серебрянского леса и вблизи Торское (примерно в 16 км к западу от Кременной). Российский источник утверждал, что российские войска также атаковали вблизи Невское, Терны (примерно в 21 км к северо-западу от Кременной) и Макеевки. На геолоцированных кадрах видно, как российские войска используют термобарическую ракетную систему ТОС-1 и обстреливают украинские позиции к югу от Кременной.

Подчиненная главная задача России № 2 — Донецкая область (цель России: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)

5 апреля российские войска продолжали завоевывать Бахмут и его окрестности. Геолоцированные кадры показывают, что российские войска продвинулись к северу от Бахмута, как к северу от Хромово (2 км к западу от Бахмута), так и к северо-востоку от Орехово-Васильевки (11 км к северо-западу от Бахмута). Российские источники утверждали, что боевики группы Вагнера захватили школу к западу от стадиона «Металлург» в центре Бахмута. Другие российские источники утверждали, что Вагнер добился успехов в центральном и восточном Бахмуте и не смог продвинуться в районе Ивановского к юго-западу от Бахмута. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили наземные атаки в Бахмуте, к северо-западу от Бахмута вблизи Богдановка (5 км к северо-западу) и к юго-западу от Бахмута вблизи Ивановское (2 км к юго-западу). Российский блогер предположил, что российские войска могут в следующий раз попытаться совершить двойное окружение вокруг Бахмута, сначала окружив окрестности и перерезав логистические линии до Часова Яра к юго-западу от Бахмута, а затем перерезав украинские линии через Хромово к северо-западу от Бахмута.

Недавнее выделение термобарических артиллерийских систем ТОС-1А российским воздушно-десантным силам (ВДВ) 3 апреля может включать силы ВДВ, действующие вокруг Бахмута. ISW наблюдал силы ВДВ, в том числе 76-ю и 106-ю гвардейские воздушно-десантные дивизии, в районе Бахмута, а на кадрах боевых действий, опубликованных 5 апреля, видно, как российские войска используют ТОС-1А для нанесения ударов по целям в Бахмуте. ISW продолжает оценивать, что выделение этого актива на уровне военного округа для операций в Бахмуте не даст российским силам решающего наступательного преимущества.

Российские войска продолжали вести наземные обстрелы вдоль линии фронта Авдеевка-Донецк 5 апреля. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российские наземные атаки возле Авдеевки, к северо-западу от Авдеевки возле Новокалиново (11 км к северо-западу), к западу от Авдеевки возле Северное (5 км к западу), к юго-западу от Авдеевки возле Первомайское (11 км к юго-западу) и к западу от Донецка возле Марьинки. Российские милблогеры утверждали, что российские войска неустановленно продвигались вблизи Северного и Первомайского и атаковали вблизи Авдеевки, к северу от Авдеевки возле Керамик (10 км к северу), к юго-западу от Авдеевки вблизи Красногоровки (22 км к юго-западу) и в Марьинке. Некоторые российские блогеры опровергли сообщения от 4 апреля о том, что украинские войска совершили прорыв вблизи Авдеевки, но геолоцированные кадры от 4 апреля показывают, что украинские силы продвинулись к позициям к западу от Новобахмутовки к северу от Авдеевки. Однако остается неясным, сохраняют ли украинские силы позиции в этих районах.

Российский источник утверждал, что российские войска прорвали украинскую оборону на востоке Запорожской области 5 апреля. Один российский блогер утверждал, что российские войска добились неопределенных успехов от Дорожки вверх по шоссе Т0401 в направлении Гуляйполе, но ISW не может подтвердить эти утверждения. Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска не проводили наступательных операций на западе Донецкой области. Министерство обороны России заявило, что российские войска отразили три украинские диверсионно-разведывательные группы на западе Донецкой области.

Вспомогательная задача — Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)

Российские войска продолжали оборонительные операции и обстреливали вдоль линии фронта на юге Украины 5 апреля. Пресс-секретарь Восточной группы войск России (Восточный военный округ) Александр Гордеев заявил, что российские войска на запорожском направлении не позволили украинской диверсионно-разведывательной группе проникнуть в российские тыловые районы в неустановленном месте. Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска в Херсонской и Запорожской областях строят укрепления и оборонительные рубежи. Российские войска также проводили плановые обстрелы на западе Запорожской, Херсонской и Николаевской областей.

Российские источники обвинили украинские войска в нанесении удара беспилотником по объекту возле Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС). Депутат по оккупации Запорожской области Владимир Рогов опубликовал в РИА Новости кадры, в которых утверждается, что беспилотник польского производства упал в нескольких сотнях метров от завода. ISW ранее сообщал о попытках России дискредитировать Украину, обвиняя украинские силы в безответственном поведении вблизи ЗАЭС в попытке консолидировать контроль России над станцией.

Мобилизация и наращивание сил (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)

Российские официальные лица продолжают принимать меры по поддержке продолжающегося весеннего призывного цикла в России на фоне продолжающихся усилий по криптомобилизации. Российские источники сообщили 4 апреля, что власти Самарской и Челябинской областей планируют призвать 3 500 жителей, а российские чиновники в Курской области планируют призвать 2 000 жителей и конфисковать удостоверения личности, чтобы помешать потенциальным призывникам покинуть этот район. Российские источники сообщили, что российские чиновники наращивают рекламные кампании по призыву на военную службу и контрактную службу, уделяя особое внимание обещанным льготам. Российское издание Rotunda сообщило 4 апреля, что петербургские чиновники провели совещание, посвященное способам стимулирования иностранных граждан к службе в российской армии. ISW ранее оценивал, что российские призывники не будут увеличивать российскую численность в краткосрочной перспективе и что российские войска вряд ли будут развертывать вновь призванный персонал для войны в Украине. Российские официальные лица продолжают усилия по криптомобилизации, чтобы избежать объявления формальной второй волны мобилизации, хотя эти усилия и продолжающийся цикл призыва, вероятно, будут конкурировать за ресурсы и усиливать давление на и без того перегруженный учебный потенциал России.

Государственная Дума РФ одобрила первый проект законопроекта, позволяющего всему российскому персоналу, включая призывников, участвовать в российских миротворческих операциях. Законопроект отменяет предыдущее условие о том, что в этих операциях может участвовать только контрактный персонал. Министерство обороны России (МО) предложило законопроект 7 февраля, вероятно, в качестве плана на случай непредвиденных обстоятельств для выделения живой силы для миротворческих операций и высвобождения персонала подрядчиков, который может быть развернут в Украине. Министерство обороны России, вероятно, создает условия для того, чтобы иметь возможность направлять вновь призванный персонал в миротворческие операции, и крайне маловероятно, что эта мера предназначена для медленного введения призывников в Украину, назвав ее «миротворческой» операцией. Также крайне маловероятно, что законопроект намерен установить условия для прекращения боевых действий в Украине. ISW ранее оценивал, что передислокация Россией своих «миротворческих сил» из Наргорно-Карабаха в Украину подрывает влияние России на Армению, и министерство обороны России, вероятно, желает дополнительных резервов, которые могут быть выделены в этом районе.

Российские власти, похоже, все больше обеспокоены информацией, относящейся к российской оборонно-промышленной базе (ОПБ). Сообщается, что 4 апреля Федеральная служба безопасности России (ФСБ) арестовала супружескую пару в Нижнем Тагиле Свердловской области по обвинению в передаче украинским чиновникам военно-технической информации о предприятии оборонной промышленности. Ранее ФСБ арестовала корреспондента Wall Street Journal Эвана Гершковича в Екатеринбурге Свердловской области 30 марта по обвинению в сборе сведений, составляющих государственную тайну, о деятельности предприятия российского оборонно-промышленного комплекса. Один из крупнейших в России производителей танков «Уралвагонзавод» расположен в Нижнем Тагиле, а многочисленные предприятия оборонной промышленности расположены в Екатеринбурге, в том числе основной российский производитель самоходных артиллерийских систем «Уралтрансмаш»; одно из ведущих оптических предприятий России – Уральский оптико-механический завод; и «Уралмаш», который массово производил танки во время и после Второй мировой войны. Президент России Владимир Путин 18 марта одобрил законопроект об увеличении штрафов и тюремного заключения за незаконное присвоение российских военных активов, и ISW считает, что Кремль может использовать предпосылку угроз российским активам и информации ОПБ для вытеснения чиновников, которые попали в немилость, и для дальнейшего сокрытия деятельности российских оборонно-промышленных предприятий.

Российские бизнесмены, возможно, берут на себя большую роль в поддержке российских усилий по набору добровольцев. 5 апреля газета The Moscow Times сообщила, что глава Русской медной компании Игорь Алтушкин, как сообщается, является главным спонсором добровольческого батальона «Урал», действующего в Украине. Алтушкин, как сообщается, начал создавать батальон после участия в закрытой встрече с президентом России Владимиром Путиным в сентябре 2022 года, в ходе которой Путин поручил российским бизнесменам финансировать добровольческие формирования. Алтушкин, как сообщается, был завербован из организаций ветеранов боевых действий, в частности из Фонда ветеранов спецназа, после того, как первоначально отказался от вербовки осужденных из-за монополизации группой Вагнера вербовки в тюрьмах в то время. The Moscow Times также сообщила, что владелец российского издания «Царьград» Константин Малофеев создал бонусный фонд для российских штурмовых батальонов, которые проводят успешные штурмы в Украине. Министерство обороны России первоначально поручило региональным органам кампанию по формированию добровольческих батальонов, начиная с лета 2022 года, но российские региональные органы в значительной степени не смогли создать последовательную боевую мощь для российских операций в Украине. Возможное появление российских бизнесменов в формировании нерегулярных добровольческих формирований может свидетельствовать о том, что Кремль доверил этим деятелям эти усилия из-за отсутствия доверия к региональным органам и Министерству обороны России. Эти бизнес-деятели также могли бы независимо поддерживать эти усилия по повышению своего личного положения в Кремле.

Глава оккупации Крыма Сергей Аксенов, похоже, продолжает усилия по расширению своей частной военной компании (ЧВК). Сообщается, что Аксенов посетил персонал Союза добровольцев Донбасса 5 апреля в неустановленном районе Украины. Сообщается, что Аксенов создал свою собственную ЧВК «Конвой» под руководством соратника Вагнера Константина Пикалова в качестве официального подразделения БАРС (Российский боевой резерв страны), а Союз добровольцев Донбасса активно участвует в усилиях по вербовке для БАРС. Депутат Госдумы РФ Александр Бородай возглавляет Союз добровольцев Донбасса, а визит Аксенова к волонтерам в Украину предполагает углубление сотрудничества Аксенова и Бородая в поддержке операций ЧВК «Конвой» в Украине. Малофеев, как сообщается, имеет тесные связи с Бородаем, и его возможное более активное участие в поддержке усилий по набору добровольцев может свидетельствовать о том, что Союз добровольцев Донбасса возьмет на себя большую роль в формировании и поддержке нерегулярных добровольческих формирований, служащих в Украине.

Деятельность в оккупированных Россией районах (цель России: консолидация административного контроля и аннексированных территорий; насильственная интеграция украинского гражданского населения в российские социокультурные, экономические, военные и управленческие системы)

Уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова продолжает отрицать международные обвинения в том, что Россия насильственно депортирует украинских детей в Россию. Львова-Белова заявила 4 апреля, что родители детей в оккупированных Харьковской, Запорожской и Херсонской областях охотно отправляют своих детей в реабилитационные лагеря на юге России и в Крыму, чтобы защитить их от боевых действий. Львова-Белова утверждала, что некоторые родители изо всех сил пытались вывезти своих детей из российских лагерей из-за материально-технических ограничений и из-за того, что украинские мужчины военного возраста не могут покинуть украинскую территорию. 5 апреля Львова-Белова заявила, что только 16 из 400 детей остаются в оккупированном Крыму после того, как родители, волонтеры и законные представители сопроводили остальных в неустановленное место. Львова-Белова продолжает утверждать, что украинское правительство еще не выразило заинтересованности в сотрудничестве с Россией для возвращения детей в свои дома. Львова-Белова также продолжает ложно оскорблять украинское государство, бросая и промывая мозги своим детям, чтобы они ненавидели Россию. Львова-Белова заявила во время пресс-конференции 4 апреля, что украинская пропаганда и детство в Украине заставили ее 16-летнего приемного сына, которого она «усыновила» (по правде говоря, похитила) из Мариуполя, публично выразить антироссийские настроения.

Российские оккупационные власти продолжают изображать дальнейшую экономическую интеграцию оккупированных территорий как выгодную для среднестатистического гражданина Украины. Глава оккупации Запорожской области Евгений Балицкий 5 апреля заявил, что фермеры в оккупированной Запорожской области получали 4 000-5 000 рублей (около 50-60 долларов США) за тонну зерна, проданного до оккупации, но теперь фермеры получают 9 000–10 000 рублей (около 110–140 долларов США) за тонну зерна, проданного под оккупацией.

Российские и оккупационные власти продолжают объявлять о новых инфраструктурных проектах для оккупированных территорий в целях укрепления оборонно-промышленной базы России. Глава Луганской Народной Республики (ЛНР) Леонид Пасечник 5 апреля заявил, что власти России и ЛНР возродят Луганский авиаремонтный завод, который простаивает с 2014 года. Пасечник утверждал, что российская государственная инжиниринговая компания «Объединенная двигателестроительная корпорация» разработала план возрождения завода и что завод уже начал обслуживать неуказанные авиационные двигатели. Пасечник утверждал, что Луганский авиаремонтный завод приступит к обслуживанию вертолетных двигателей Ми-8 и Ми-17 к лету и полностью выйдет на довоенные показатели через 1,5 года.

Значительная активность в Беларуси (ISW оценивает, что нападение России или Беларуси на север Украины в начале 2023 года крайне маловероятно, и поэтому реструктурировало этот раздел обновления. Он больше не будет включать контр-индикаторы для такого наступления.)

ISW продолжит ежедневно сообщать о наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси, но это не признаки того, что российские и белорусские силы готовятся к неминуемому нападению на Украину со стороны Беларуси. ISW пересмотрит этот текст и его оценку, если будет наблюдать какие-либо однозначные признаки того, что Россия или Белоруссия готовятся к нападению на север Украины.

Сообщается, что российские войска планируют передислоцировать 2 000 российских военнослужащих с полигонов в Беларуси на восток Украины. Пресс-секретарь Государственной пограничной службы Украины Андрей Демченко заявил 5 апреля, что из 4 000 российских военнослужащих, находящихся в настоящее время в Беларуси, около 2 000 будут передислоцированы на Донбасс для участия в будущих боевых действиях. Украинская разведка ранее сообщала, что российские войска развернули части 2-й мотострелковой дивизии (1-я гвардейская танковая армия, Западный военный округ), 69-й дивизии 2-го армейского корпуса и различные территориальные войска для обучения в Беларуси. Российское военное командование, возможно, передислоцировало 2 000 военнослужащих из этих формирований, чтобы направить их на линию фронта в Украине либо в попытке поддержать неустойчивые наступательные операции, либо для защиты от потенциального украинского контрнаступления.

Белорусские войска продолжили боевые учения по всей Беларуси 5 апреля. Министерство обороны Беларуси сообщило, что механизированный батальон 120-й отдельной гвардейской механизированной бригады готовится к развертыванию в неустановленном специально отведенном районе для выполнения дальнейших задач и что неуказанный зенитно-ракетный полк проведет тактические учения на Брестском полигоне в Брестской области до 7 апреля. Минобороны Беларуси также отметило, что военкоматы в Гродненской области продолжают предоставлять мобилизационные ресурсы в рамках учений по проверке боеготовности в неустановленном формировании Белорусского Западного оперативного командования.