05/04/2023
04 апреля – Пресс ISW
Кремль, скорее всего, попытается принудить Беларусь к дальнейшей интеграции в Союзное государство, когда президент России Владимир Путин и президент Беларуси Александр Лукашенко встретятся в Москве 5 и 6 апреля. 4 апреля Кремль объявил, что Путин и Лукашенко встретятся для частных двусторонних дискуссий 5 апреля и примут участие в заседании Высшего государственного совета Союзного государства в Москве 6 апреля. В Кремле заявили, что на заседании Высшего государственного совета Союзного государства будет рассмотрен вопрос о реализации Договора о Союзном государстве в рамках 28 различных программ Союзного государства с 2021 по 2023 год — вероятно, пакет из 28 интеграционных дорожных карт, которые Лукашенко ратифицировал в ноябре 2021 года. Кремль заявил, что российские и белорусские официальные лица также планируют согласовать другие неуказанные «практические вопросы дальнейшей интеграции», возможно, в сфере обмена разведывательными данными, поскольку директор Службы внешней разведки России (СВР) Сергей Нарышкин встретился с Лукашенко в Минске и обсудил обмен разведывательными данными России и Беларуси 4 апреля. Кремль может оказать давление на Беларусь для получения дополнительных интеграционных уступок под предлогом защиты Союзного государства от предполагаемых западных военных и/или террористических угроз.
Кремль продолжает пытаться использовать ядерные угрозы для сдерживания западной военной помощи Украине в преддверии запланированного контрнаступления Украины. Министр обороны России Сергей Шойгу обосновал решение России о размещении тактического ядерного оружия в Беларуси, обвинив НАТО в активизации боевой подготовки и разведывательной деятельности вблизи российской и белорусской границ и обвинив Запад в эскалации войны в Украине путем предоставления дополнительной военной помощи Украине 4 апреля. Шойгу усилил существующие российские ядерные угрозы, заявив, что Беларусь обладает ядерными ударными самолетами и ядерными ударными системами «Искандер-М». Шойгу также заявил, что белорусские ракетные войска начали подготовку в России к эксплуатации систем «Искандер-М», включая применение тактического ядерного оружия, 3 апреля. Заявления Шойгу не содержат никакой новой информации о белорусских учениях и, вероятно, являются частью информационной операции. Ранее ISW сообщал, что по состоянию на февраль 2023 года белорусские военнослужащие тренировались с системами «Искандер» в России. Активизация риторики Шойгу по ядерному шантажу совпадает с вступлением Финляндии в НАТО и новым пакетом помощи США Украине. ISW продолжает оценивать, что риск ядерной эскалации остается крайне низким и что развертывание Россией тактического ядерного оружия в Беларуси вряд ли повлияет на реалии поля боя в Украине. Дополнительно развернутое Россией ядерное оружие в Беларуси почти наверняка останется под контролем российского персонала, постоянно дислоцированного в Беларуси.
Демонстративная реакция финансиста группы Вагнера Евгения Пригожина на убийство российского милблогера Максима Фомина (Владлен Татарский) указывает на то, что Пригожин, вероятно, считает, что нападение было частично направлено на него самого. Пригожин провел мероприятие 4 апреля у остатков ресторана, где 2 апреля Фомин был убит самодельным взрывным устройством. Пригожин утверждал, что прибыл на место происшествия с Бахмутского фронта как можно быстрее, чтобы почтить память Фомина. Пригожин объявил, что намерен расширить «Кибер фронт Z» — связанную с Вагнером ультранационалистическую группу, которая провела роковое событие Фомина, — в общественное движение, которое борется с внешними угрозами. Пригожин заявил, что группа Вагнера с 2014 года пресекает попытки неназванных деятелей ликвидировать группу. Пригожин также отметил, что предложит финансовую компенсацию участникам мероприятия. Публично демонстративная реакция Пригожина и расплывчатые обвинения в кампании против Вагнера позволяют предположить, что Пригожин, вероятно, пытается косвенно представить инцидент как нападение на него. Ответ Пригожина также показывает, что он намерен продолжать занимать центральное место в российском провоенном ультранационалистическом сообществе, несмотря на угрозу насилия и отпора.
Кремль продолжал попытки (ложно) заверить российскую общественность в том, что война в Украине не будет иметь значительных долгосрочных экономических последствий. Президент России Владимир Путин 4 апреля посетил Тульский железнодорожный машиностроительный завод и попытался решить экономические проблемы рабочих. Позже Путин провел заседание президиума Госсовета, чтобы обсудить развитие российской промышленности перед лицом санкционного давления, в ходе которого он заявил, что санкции имеют положительные результаты, заставляя российские фирмы использовать импортозамещение, аргумент, который Кремль время от времени приводил после аннексии Крыма в 2014 году. На обеих встречах Путин предположил, что российская промышленность в целом сможет расти, как это сделал российский аграрный сектор после введения западных санкций в 2014 году. Путин ранее полагался на пример роста российского сельского хозяйства после 2014 года, чтобы успокоить россиян от их экономических тревог, но еще не предложил конкретных предложений о том, как российская промышленность увеличит внутреннее производство аналогичным образом. ISW ранее оценивал, что Кремль, скорее всего, будет изо всех сил пытаться успокоить россиян относительно их экономических проблем, а также создать информационные условия для затяжной войны в Украине и мобилизовать более широкую часть российской оборонно-промышленной базы (ОПБ).
Кремль, вероятно, пытается переложить ответственность за расширение российской промышленности на региональные органы, чтобы оградить себя от возможной критики по поводу ухудшающейся экономической ситуации в России. Путин подчеркнул необходимость того, чтобы региональные фонды промышленного развития взяли на себя большую роль в поддержке российской промышленности, и заявил, что российское правительство должно рассмотреть вопрос о рефинансировании региональных фондов для этих усилий, в том числе из федеральных резервных фондов. Министр финансов России Антон Силуанов также попытался успокоить российскую общественность 3 апреля, заявив, что проблем с финансированием бюджетных обязательств не возникнет и что резервы покроют падающие нефтегазовые доходы федерального бюджета. Силуанов заявил, что российские чиновники вряд ли пополнят резервы в Фонде национального благосостояния в 2023 году. Растущая чрезмерная зависимость России от финансирования за счет резервов может привести к дальнейшей экономической нестабильности.
Ключевые выводы
- Кремль, скорее всего, попытается принудить Беларусь к дальнейшей интеграции в Союзное государство, когда президент России Владимир Путин и президент Беларуси Александр Лукашенко встретятся в Москве 5 и 6 апреля.
- Кремль продолжает пытаться использовать ядерные угрозы для сдерживания западной военной помощи Украине в преддверии запланированного контрнаступления Украины.
- Демонстративный ответ финансиста группы Вагнера Евгения Пригожина на убийство российского милблогера Максима Фомина указывает на то, что Пригожин, вероятно, считает, что нападение было частично направлено на него самого.
- Кремль продолжает пытаться (ложно) заверить российскую общественность в том, что война в Украине не будет иметь значительных долгосрочных экономических последствий.
- Кремль, вероятно, пытается переложить большую ответственность за рост российской промышленности на региональные органы, чтобы оградить себя от возможной критики по поводу ухудшающейся экономической ситуации в России.
- Российские войска проводили ограниченные наземные атаки вдоль линии Сватово-Кременная.
- Российские войска продолжали наступательные операции в Бахмуте и его окрестностях, а также вдоль линии фронта Авдеевка-Донецк.
- Российские войска продолжают готовиться к ожидаемому украинскому контрнаступлению на южном направлении.
- Министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что продолжающийся в России весенний призывной цикл идет по плану, продвигается так же быстро, как и планировалось, и завершился первоначальный воинский учет.
- Российские оккупационные чиновники опровергли украинские сообщения о том, что российские оккупационные власти готовят планы эвакуации из оккупированных регионов Украины.
- Белорусские государственные СМИ утверждали, что Комитет государственной безопасности (КГБ) Беларуси, как сообщается, арестовал двух мужчин по подозрению в попытке терактов в Гродно.
- Основные усилия России — Восточная Украина (состоит из двух подчиненных главных задач)
- Подчиненная главная задача России No 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
- Подчиненная главная задача России No2 — Захват всей Донецкой области
- Вспомогательная задача — Южное направление
- Мобилизация и наращивание сил России
- Деятельность на оккупированных Россией территориях
Основные усилия России — Восточная Украина
Подчиненная главная задача России № 1 — Луганская область (цель России: захватить оставшуюся часть Луганской области и продолжить наступательные операции в восточной части Харьковской области и северной части Донецкой области)
4 апреля российские войска провели ограниченные наземные атаки вдоль линии Сватово-Кременная. Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска провели неудачные наступательные операции вблизи Кременная, Невское (20 км к северо-западу от Кременной), Диброва (5 км к юго-западу от Кременной) и Серебрянского леса (10 км к югу от Кременной). Российские милблогеры заявили 3 апреля, что российские войска атаковали украинские позиции вблизи балки Журавка (18 км к западу от Кременной) и что части 1-й гвардейской танковой армии (Западный военный округ) атаковали украинские позиции вблизи Куземовки (14 км к северо-западу от Сватово). 4 апреля военный блогер заявил, что российские войска безуспешно пытались продвинуться в районе Невское, Торское (14 км к западу от Кременной) и Белогоровка (10 км к югу от Кременной). Геолоцированные кадры, опубликованные 4 апреля, указывают на ограниченное продвижение Украины к северо-востоку от Верхнекамянского (18 км к югу от Кременной). Пресс-секретарь Восточной группы войск Украины полковник Сергей Череватый заявил, что российские обычные и мобилизованные силы, действующие на направлении Купянск-Лиман, используют больше бронетехники и действуют более осторожно в наземных боях, чем российский личный состав на других участках линии фронта. Российские войска, возможно, пытаются сохранить силы на направлении Купянск-Лиман в преддверии ожидаемого украинского контрнаступления.
Подчиненная главная задача России № 2 — Донецкая область (цель России: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)
Российские войска продолжили наступательные операции в Бахмуте 4 апреля. Геолоцированные кадры, опубликованные 3 апреля, указывают на то, что российские войска, вероятно, продвинулись в южном Бахмуте ближе к стадиону «Авангард». Российские милблогеры заявили 4 апреля, что силы Вагнера захватили железнодорожную станцию Бахмут-1, хотя ISW не наблюдал визуального подтверждения этого утверждения. Российские источники утверждали, что силы Вагнера полностью зачистили территорию промышленного комплекса АЗОМ на севере Бахмута, продвинулись в северо-западном Бахмуте и продолжили боевые действия в центре города Бахмут. Российский милблогер утверждал, что боевики Вагнера полностью контролируют центральный Бахмут, хотя ISW не наблюдал визуального подтверждения этого утверждения, и неясно, как милблогер определяет «центральный Бахмут». Российские источники утверждали, что украинские силы постепенно перебрасывают личный состав в западную часть Бахмута из других районов города и что боевики Вагнера в настоящее время прощупывают украинскую оборону в городе в поисках наиболее благоприятных районов для будущих штурмов. Уход украинцев на второстепенные линии обороны в городе и сосредоточение Вагнера на зондирующих атаках, вероятно, приведут к временному снижению оперативного темпа российских войск в Бахмуте.
Российские войска продолжили наступательные операции вокруг Бахмута 4 апреля. Российские источники утверждали, что бои происходили вблизи Орехово-Васильевка (11 км к северо-западу от Бахмута), Хромово (2 км к западу от Бахмута) и Ивановское (6 км к западу от Бахмута). Российский источник утверждал, что российские войска перешли к позиционной оборонительной тактике вблизи Орехово-Васильевки в рамках подготовки к ожидаемым украинским контратакам. Российский милблогер утверждал, что недавние украинские контратаки с целью оттеснить бойцов «Вагнера» от Ивановского и Т0504 не увенчались успехом. Милблогер также утверждал, что российские войска проводили штурмы к западу от Клещиевка (6 км к юго-западу от Бахмута) и Курдюмовка (13 км к юго-западу от Бахмута). Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска провели неудачные наступательные операции вблизи Орехово-Васильевки, Богдановки (6 км к северо-западу от Бахмута) и Ивановского. Пресс-секретарь Восточной группировки войск Украины полковник Сергей Череватый сообщил, что российские войска провели 32 обстрела в районе Бахмута и 26 боевых столкновений в городе Бахмут и его окрестностях. Череватый также сообщил, что российские обычные вооруженные силы продолжают усиливать бойцов «Вагнера» в районе Бахмута из-за значительных потерь Вагнера, вероятно, в попытке сохранить нынешний темп наступательных операций российских войск в городе и его окрестностях.
4 апреля российские войска продолжили наступательные операции вдоль линии фронта Авдеевка-Донецк. Геолоцированные кадры, опубликованные 4 апреля, показывают, что российские войска добились незначительных успехов к западу от Новобахмутовки (13 км к северо-западу от Авдеевки). Российские милблогеры утверждали, что российские войска пытались продвинуться в направлении Авдеевки с юго-запада и востока и проводили штурмы вблизи Северное (6 км к западу от Авдеевки) и Первомайское (11 км к юго-западу от Авдеевки), а также в пределах Марьинка (27 км к юго-западу от Авдеевки). Пресс-секретарь Южной группировки войск России Иван Бигма заявил, что неустановленное мотострелковое подразделение Южной группировки войск отразило украинскую разведывательно-оперативную операцию вблизи Марьинки. Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска провели неудачные штурмы вблизи самой Авдеевки, в 13 км к северу от Авдеевки вблизи Новокалиново и Красногоровки и в 27 км к юго-западу от Авдеевки вблизи Северного, Первомайского и Марьинки.
Украинские силы, вероятно, провели контратаку к северо-востоку от Авдеевки. Геолоцированные кадры, опубликованные 2 апреля, указывают на то, что украинские силы, вероятно, отвоевали позиции к северо-западу от Новоселовки (17 км к северо-востоку от Авдеевки) и продвинулись вблизи населенного пункта. Неясно, удерживают ли украинские войска эти позиции или украинские силы проводили разведывательные операции и впоследствии покинули этот район. Российский милблогер заявил 3 апреля, что украинские силы готовятся к контратакам в районе Авдеевки после нескольких неудачных попыток контратаки.
4 апреля российские войска не проводили подтвержденных наземных атак на западе Донецкой области. Российский блогер утверждал, что российские войска возобновили штурмовые операции вблизи Микильское (27 км к юго-западу от Донецка) в попытке обойти Угледар (30 км к юго-западу от Донецка) с востока.
Вспомогательная задача — Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)
Российские войска продолжают готовиться к предстоящему украинскому контрнаступлению на южном направлении. 4 апреля Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска не проводят наступательных операций на Херсонском и Запорожском направлениях, а продолжают наращивать обороноспособность. Советник мэра Мариуполя Петр Андрющенко заявил, что российские войска перебросили тяжелую технику, боевые машины пехоты и боеприпасы из тыла в Мариуполь Донецкой области в направлении Розовки Запорожской области (45 км к северо-западу от Мариуполя). Один российский милблогер опубликовал кадры с неустановленной датой и места, на которых российские войска отбивают украинскую атаку на запорожском направлении.
Российские войска нанесли удар по украинской инфраструктуре в Одесской и Николаевской областях в период с 3 по 4 апреля. Южное оперативное командование Украины сообщило 4 апреля, что украинские силы уничтожили 14 из 17 беспилотников «Шахед-131» и -136, 13 из которых украинские войска сбили над Одесской областью и один беспилотник над Николаевской областью. Южное оперативное командование заявило, что беспилотники вызвали пожар на промышленном объекте в неустановленном месте в Одесской области. Несколько российских военных блогеров утверждали, что беспилотники «Шахед» нанесли удары по военному аэродрому в Школьном районе и Одесскому авиаремонтному заводу, хотя ISW не может независимо подтвердить эти утверждения. 4 апреля Южное оперативное командование Украины сообщило, что российские войска нанесли удары по сельскохозяйственной территории и промышленным районам на направлениях города Херсона и Берислава Херсонской области управляемыми бомбами с самолетов Су-35. Российские войска вели плановые обстрелы вдоль южного направления 3 и 4 апреля.
Мобилизация и наращивание сил (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Министр обороны России Сергей Шойгу подчеркнул, что текущий весенний призыв в России идет по плану, идет так быстро, как и планировалось, и 4 апреля завершился первоначальный воинский учет. Шойгу, вероятно, надеялся развеять опасения, что у российских вооруженных сил не хватает административных возможностей для обработки, обучения и учета нынешней группы примерно 147 000 призывников после вялой частичной мобилизации в России в сентябре 2022 года. Шойгу представил этот процесс как пример российского успеха модернизации, приписывая предполагаемую простоту логистики оцифровке и электронному учету. Шойгу утверждал, что в российские военкоматы прибыло 706 230 военнослужащих. ISW утверждает, что весенний призыв вряд ли увеличит боевую мощь России в краткосрочной перспективе из-за внутренних требований к обучению призывников и что президент России Владимир Путин вряд ли открыто направит призывников, опасаясь политических издержек.
Министерство обороны Соединенного Королевства (МИД Великобритании) заявило 4 апреля, что Россия стремится спонсировать и развивать альтернативные частные военные компании (ЧВК) для замены боевой роли группы Вагнера. Разведывательная служба Министерства обороны Великобритании подразумевала, что российские власти хотят заменить Вагнера более контролируемой альтернативой из-за вражды между Министерством обороны России (МО) и группой Вагнера. Это подтверждают текущие оценки ISW о снижении влияния Вагнера и финансиста Вагнера Евгения Пригожина. 4 апреля независимое российское новостное издание «Медуза» сообщило, что Федеральная служба исполнения наказаний России предложила обязать членов Общественной наблюдательной комиссии, которая следит за соблюдением прав заключенных, уведомить об этом за 48 часов до посещения российских следственных изоляторов. Такое сокращение тюремного надзора может способствовать расширению усилий России по вербовке в тюрьмы для Вагнера или других групп.
Российская добровольческая разведывательно-штурмовая бригада «Александр Невский» продолжает формировать новые добровольческие батальоны. Бригада «Александр Невский» сообщила, что сформировала три дополнительных добровольческих штурмовых батальона имени русских святых Даниила Московского, Дмитрия Донского и Александра Пересвета. Бригада Александра Невского также включила диверсионно-разведывательный отряд «Борз» в состав добровольческого штурмового батальона.
Деятельность в оккупированных Россией районах (цель России: консолидация административного контроля и аннексированных территорий; насильственная интеграция украинского гражданского населения в российские социокультурные, экономические, военные и управленческие системы)
Российские оккупационные чиновники опровергли украинские сообщения о том, что они готовят планы эвакуации из оккупированных регионов Украины. Военный советник Херсонской области Украины Сергей Хлан сообщил, что российские оккупационные власти предложили «добровольную эвакуацию» украинцам, проживающим в оккупированном Скадовске Херсонской области, в Крым или Россию. Глава оккупационной администрации Херсонской области Владимир Сальдо опроверг украинское сообщение и заявил, что российские войска обсуждают планы захвата западного (правого) берега в Херсонской области. Депутат по оккупации Запорожской области Владимир Рогов опроверг утверждения о том, что оккупационные чиновники в Бердянске организовывали эвакуацию мирных жителей, и утверждал, что российские войска надежно защищают Бердянск и оккупировали Запорожскую область. Российские оккупационные власти редко реагируют на заявления Украины об эвакуации. Отказ российских оккупационных чиновников в эвакуации гражданского населения вдали от линии фронта может свидетельствовать о сомнениях в способности российских войск удерживать оккупированную территорию.
Российские оккупационные чиновники продолжают принуждать украинцев в оккупированных Россией районах получать российские паспорта. Военный советник Херсонской области Украины Сергей Хлан сообщил, что российские оккупационные власти на восточном (левом) берегу Днепра ограничили передвижение и отказали в услугах украинским гражданским лицам, которые не приобрели российские паспорта. Генеральный штаб Украины сообщил, что оккупационные чиновники в некоторых районах Каховского района Херсонской области с 2 апреля запретили гражданским лицам покидать свои дома и в течение дня закрывали общественные места, такие как больницы и торговые центры.
Российские оккупационные власти пытаются интегрировать оккупированные украинские территории с помощью мер в области здравоохранения и образования. Председатель оккупации Херсонской области Андрей Алексеенко заявил, что все жители оккупированной Херсонской области могут получить бесплатную медицинскую помощь через российское медицинское страхование, доступное только через российский государственный онлайн-портал и государственные центры. Ранее ISW сообщал о том, что российские оккупационные чиновники используют доступ к здравоохранению для установления контроля над гражданскими лицами, проживающими в оккупированных районах. Руководитель оккупации Запорожской области Евгений Балицкий заявил, что Азовский государственный педагогический университет в Бердянске будет бесплатно принимать студентов бакалавриата, специалитета и магистратуры и выдавать дипломы российских выпускников.
Кремль продолжает перекладывать ответственность за интеграцию оккупированной украинской территории на региональные власти. Оккупационная администрация Херсонской области сообщила, что представители Департамента по делам потребителей Краснодарского края посетили оккупированную Херсонскую область, заявили, что ведомство планирует расширить товарооборот и инвестиции в оккупированной Херсонской области, и составили список потенциальных компаний и физических лиц, которые могли бы работать с юридическими лицами в Херсонской области. ISW ранее сообщал об усилиях Кремля по продвижению программ между российскими регионами и оккупированными украинскими территориями в попытке содействовать социально-экономической интеграции, перекладывая при этом финансовое бремя с Кремля.
Значительная активность в Беларуси (ISW оценивает, что нападение России или Беларуси на север Украины в начале 2023 года крайне маловероятно, и поэтому реструктурировало этот раздел обновления. Он больше не будет включать контр-индикаторы для такого наступления.)
ISW продолжит ежедневно сообщать о наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси, но это не признаки того, что российские и белорусские силы готовятся к неминуемому нападению на Украину со стороны Беларуси. ISW пересмотрит этот текст и его оценку, если будет наблюдать какие-либо однозначные признаки того, что Россия или Белоруссия готовятся к нападению на север Украины.
Белорусские государственные СМИ утверждали, что 4 апреля в Гродно Комитет государственной безопасности (КГБ) Беларуси арестовал двух мужчин, обвиняемых в попытке терактов. КГБ утверждал, что Служба государственной безопасности Украины (СБУ) завербовала двух российских и белорусских мужчин для совершения терактов против военно-призывного пункта, воинской части, двух танковых хранилищ и Генерального консульства России в Гродно. Председатель КГБ Иван Тертель заявил, что Украина, Польша, Литва, Латвия и Чехия готовят боевиков к активизации террористической деятельности против России и Белоруссии весной 2023 года, и заявил, что украинские спецслужбы курируют эти атаки с использованием белорусских и российских граждан. Эти заявления и аресты произошли в преддверии запланированных на 5 и 6 апреля встреч президента Беларуси Александра Лукашенко с президентом России Владимиром Путиным и могут быть попыткой создать информационные условия для дальнейшей российско-белорусской интеграции под видом борьбы с терроризмом.
Министерство обороны Беларуси (МО) объявило о начале многочисленных военных учений по боевой готовности в Беларуси 4 апреля. Лукашенко приказал белорусским силам начать проверки боевой готовности, сосредоточив внимание на способности белорусских вооруженных сил действовать в изменяющихся условиях и проверить готовность призывников к службе в составе бригады. Командующий ВВС и ПВО Беларуси полковник Андрей Лукьянович руководит совместными штабными учениями ВВС и ПВО Беларуси в рамках совместной российско-белорусской региональной группировки войск. Артиллерийские и ракетные части Белорусского Северо-Западного оперативного командования проводят полевые учения на Осиповичском полигоне в Могилевской области. Неустановленные подразделения тылового обеспечения 120-й отдельной механизированной бригады Белоруссии переброшены в неустановленный район после снятия военной техники с хранения.
