17/03/2023
0Си Цзиньпин в Пекине в воскресенье. Главный лидер Китая, возможно, позиционирует себя в качестве посредника в войне России в Украине. Фото…Ноэль Селис/Агентство Франс Пресс — Getty Images
Ожидается, что высший лидер Китая Си Цзиньпин встретится с президентом России Владимиром Путиным в этом месяце и поговорит с президентом Украины Владимиром Зеленским.
Главный лидер Китая Си Цзиньпин позиционирует себя как глобального государственного деятеля, помогая Саудовской Аравии и Ирану заключить сделку по восстановлению дипломатических отношений, превознося при этом достоинства «китайских решений и мудрости» в решении крупнейших в мире проблем безопасности.
Теперь г-н Си ставит себя в центр войны России с Украиной, потенциально позиционируя себя в качестве посредника, чтобы положить конец затяжной борьбе.
Ожидается, что на следующей неделе китайский лидер встретится лично с президентом России Владимиром Путиным, после чего может последовать телефонный разговор с президентом Украины Владимиром Зеленским. Китай уже предложил мирное урегулирование, хотя в нем не рассматриваются важные детали, такие как вывод российских войск. Объявляя о визите г-на Си в Россию, китайский чиновник в пятницу сказал, что он это делает «во имя мира».
На карту для Пекина поставлено его стремление к легитимности в качестве лидера альтернативного мирового порядка, в котором доминируют Соединенные Штаты, роль, к которой он стремился с растущей срочностью, чтобы противостоять тому, что г-н Си назвал «сдерживанием, окружением и подавлением Китая» Вашингтоном.
И Россия, и Украина смотрят на Китай как на потенциально преобразующую державу, обладающую достаточным влиянием, чтобы выйти из тупика. Но и Москва, и Киев также прекрасно понимают, что Китай может коренным образом изменить динамику на поле боя, если он будет играть более непосредственную роль в пополнении сильно истощенного арсенала Москвы.
«Международное влияние Китая как великой державы сейчас необходимо для мира больше, чем когда-либо», – сказал Ши Иньхун, профессор международных отношений в Университете Жэньминь в Пекине, отражая собственное чувство Пекина о его растущем глобальном значении после сделки между Тегераном и Эр-Риядом.
Наращивание этого импульса и вступление в войну может помочь г-ну Си достичь одной из его самых насущных потребностей: восстановить отношения Пекина с Европой. Поскольку китайская экономика борется, он хочет помешать региону слишком тесно сотрудничать с Соединенными Штатами по торговым и инвестиционным ограничениям, направленным против Китая.
Аналитики говорят, что для этого Си, вероятно, потребуется продемонстрировать достаточно решительные усилия, чтобы положить конец войне России, чтобы использовать раскол в Европейском Союзе из-за американского стремления противостоять Китаю. Если он сможет, это поможет удовлетворить потребности держав, стремящихся активизировать экономическое взаимодействие с Пекином, включая Германию и Францию.
Разрушенное здание в Северске, Украина, на прошлой неделе. Китай, похоже, маневрирует, чтобы служить посредником между Украиной и Россией. Фото…Тайлер Хикс/The New York Times
«Целью Си Цзиньпина является не Россия или Украина, а скорее Западная Европа», — сказал Дэнни Рассел, вице-президент Института политики азиатского общества и бывший помощник госсекретаря США. «В конечном счете, то, что он пытается сделать, это настроить его так, чтобы в глазах немцев и французов он дал ему шанс».
Для Москвы планка для мирных переговоров высока. Россия отвергла требования Запада о выводе войск в качестве условия для переговоров. Г-н Путин, встречаясь с г-ном Си, скорее всего, будет уделять приоритетное внимание просьбе о помощи в пополнении запасов компонентов военного снаряжения и увеличении экспорта в Китай, чтобы пополнить военный сундук Кремля. Это также даст России возможность подчеркнуть, что она не была изолирована мировым сообществом.
Для Украины Китай долгое время представлял собой потенциальный спасательный круг, обладающий достаточным влиянием на Россию, чтобы повлиять на войну. Зеленский, при поддержке Вашингтона, стремился провести переговоры с Си Цзиньпином в течение нескольких месяцев. Он даже отправил свою жену Елену Зеленскую, чтобы доставить китайской делегации письмо с просьбой о встрече на Всемирном экономическом форуме в Давосе, Швейцария.
Роль Китая сложна. Пекин стремился изобразить себя нейтральным сторонним наблюдателем в войне, но продолжал оказывать дипломатическую и экономическую поддержку России.
В прошлом месяце Вашингтон предупредил, что Китай готовится предоставить России летальное оружие, и пригрозил ввести санкции, если это произойдет. Пекин отверг это обвинение и обвинил Соединенные Штаты в том, что они ведут две страны к «конфликту и конфронтации».
Аналитики говорят, что маловероятно, что Китай рискнет поставлять Москве оружие и боеприпасы, если российские войска не столкнутся с крахом. Пекин готов поддержать Путина, но только настолько, чтобы помочь ему остаться у власти и сохранить единый фронт против Запада.
«Пекин агностик в отношении конфликта», — сказал Александр Габуев, эксперт по отношениям России с Азией в Исследовательской группе Фонда Карнеги за международный мир. «Чего он хочет, так это предотвратить катастрофическое поражение России, которое может угрожать Путину».
Ван И, главный дипломат Китая, встречается с президентом России Владимиром Путиным в Москве в прошлом месяце на фотографии, опубликованной российскими государственными СМИ. Динамика войны на Украине может измениться, если Китай будет поставлять России оружие. Фото…Антон Новодережкин/Sputnik, через агентство Франс Пресс — Getty Images
На Западе существует скептицизм в отношении намерений Си Цзиньпина в войне, учитывая его противоречивые цели и интересы.
Опубликованный в феврале документ с изложением позиции Китая, в котором излагалось политическое урегулирование войны, подвергся широкой критике со стороны западных лидеров за отсутствие конкретных планов и уклонение от требований, которые могли бы повредить связям Пекина с Москвой. Пекин никогда не осуждал вторжение России и повторяет утверждение Кремля о том, что война была спровоцирована расширением Организации Североатлантического договора.
Глубокие связи между двумя ядерными державами, как говорят, усиливаются личной близостью между г-ном Си и г-ном Путиным, которые оба объявили о «безграничном» партнерстве незадолго до вторжения в Украину. С тех пор Россия стала все больше зависеть от Китая.
«Нет связей, которые были бы более важны для России», — сказал Габуев.
Объявляя о трехдневном визите господина Си Цзиньпина, начинающемся 20 марта, Россия заявила, что стороны обсудят «вопросы дальнейшего развития всеобъемлющего партнерства» между двумя странами, а также «углубления российско-китайского сотрудничества на международной арене». В кремлевской практике государственный визит означает высшую форму двусторонних переговоров, обычно зарезервированную для ближайших союзников.
Обсуждая визит в пятницу, Ван Вэньбинь, пресс-секретарь министерства иностранных дел Китая, сказал, что «поддержание мира во всем мире и содействие общему развитию являются целями внешней политики Китая», добавив, что в украинском вопросе Китай всегда стоял на стороне мира, диалога и исторической корректности.
Ни Китай, ни Украина не объявили о телефонном разговоре между двумя своими лидерами, протокол вокруг которого будет сложнее ориентироваться с Россией.
Еще неизвестно, поднимет ли г-н Си идею мирных переговоров во время своего визита и воспользуется ли импульсом от сделки между Саудовской Аравией и Ираном.
Это соглашение было заключено при совершенно иных условиях. Обе стороны уже провели обширные переговоры и выразили готовность наладить связи. Украина и Россия, с другой стороны, остаются запертыми в кровавой войне, в которой ни одна из сторон, похоже, не готова вести переговоры о прекращении.
Китай помог Саудовской Аравии и Ирану заключить сделку по восстановлению дипломатических отношений друг с другом. Фото…Ло Сяогуан/Синьхуа, через Ассошиэйтед Пресс
«В то время как роль Китая в ирано-саудовском соглашении привлекательна и показывает, что Китай играет большую роль на международной арене, его уроки не очень хорошо применимы к российско-украинской ситуации», – сказал Деннис Уайлдер, бывший глава отдела анализа Китая в ЦРУ.
Китай утверждает, что соглашение между Саудовской Аравией и Ираном отражает его видение нового стиля глобального управления, который подчеркивает диалог и общение, а не военное сдерживание и вмешательство. Пекин смог выступить в качестве надежного посредника, потому что он культивировал тесные связи как с Тегераном, так и с Эр-Риядом и никогда не использовал их разногласия, говорят китайские аналитики.
Любые переговоры под руководством Китая по Украине могут зависеть от того, как Киев относится к Пекину. До войны у Китая и Украины были процветающие отношения, поддерживаемые растущей торговлей сырьевыми товарами и продажей оружия.
Хотя Украина осторожно критиковала молчаливую поддержку Китаем российского вторжения, бездействие Пекина в отношении кризиса в течение более года и усиление кремлевской пропаганды об агрессии НАТО подорвали доверие к нему.
В некотором смысле война послужила китайским интересам. Конфликт предоставил Пекину доступ к дисконтированной нефти от сильно санкционированной России. Это также создало большую возможность для г-на Си вбить клин между Соединенными Штатами и уставшей от войны Европой, не желающей переживать еще одну зиму с высокими ценами на энергоносители.
Самое главное, что война помешала Соединенным Штатам уделять больше внимания и ресурсов Азии, где Китай представляет собой гораздо больший долгосрочный вызов мировому порядку, возглавляемому Западом, чем Россия.
«Если бы я сидела в Пекине, я бы подумала, что это хорошо», — сказала Тереза Фэллон, директор Центра изучения России и Европы Азии в Брюсселе. «США могут исчерпать свои боеприпасы и артиллерийские снаряды, и их внимание распределено по всем направлениям, а не сосредоточено на своей задаче, которой является Китай».
Г-н Си выполняет миссию «национального омоложения», подчеркивая то, что он воспринимает как Соединенные Штаты, стоящие на его пути. Жалобы г-на Путина на посягательства НАТО звучат правдоподобно для г-на Си, поскольку Соединенные Штаты укрепляют связи в сфере безопасности в регионе с Японией, Южной Кореей, Филиппинами и Австралией.
И часть стратегии Пекина по противодействию этому давлению заключается в том, чтобы застолбить большую роль в глобальной стабильности, чтобы бросить вызов влиянию США.
«По сравнению с предыдущими дипломатическими действиями Китая, это очень активный шаг вперед», – сказал У Синьбо, декан международных исследований в Фуданьском университете в Шанхае. «Китай будет играть все более активную роль на международной арене, особенно в решении региональных конфликтов».
