Оценка военных действий, 23 февраля

Кремль, похоже, создает условия для операций под чужим флагом на международной границе Черниговской области и в Молдове в преддверии годовщины полномасштабного вторжения России в Украину. 23 февраля Северное оперативное командование Украины сообщило, что российские войска готовят возможные операции под чужим флагом в международных пограничных районах Черниговской области. Северное оперативное командование Украины заявило, что украинская разведка уже видела, как российские колонны с военной техникой без опознавательных знаков и личным составом, одетым в форму, похожую на ту, которую носят украинские военные, перемещаются в районы вблизи границы Черниговской области. Украинское Северное оперативное командование заявило, что целью этих операций под чужим флагом будет обвинение украинских сил в нарушении территориальной целостности неопределенной страны, весьма вероятно, имея в виду Беларусь. Кремль, возможно, готовит атаки под ложным флагом, чтобы принудить Беларусь к войне после заявления президента Беларуси Александра Лукашенко от 16 февраля о том, что Беларусь вступит в войну только в том случае, если на нее нападет Украина. Министерство обороны Беларуси также заявило 21 февраля, что белорусские силы наблюдали наращивание украинских сил у своих границ. ISW продолжает считать, что нападение Беларуси или России на северные регионы Украины крайне маловероятно, но Россия стремится заставить Лукашенко протянуть руку или обвинить Украину в расширении войны, чтобы подорвать поддержку Киева. Такая операция под ложным флагом может также быть направлена на закрепление украинских сил на северной границе в попытке ослабить украинскую оборону на востоке Украины и подготовку к контрнаступательным операциям.

Кремль также, похоже, создает информационные условия для проведения операции под ложным флагом в оккупированном Приднестровье, Молдова. Министерство обороны России (МО) 23 февраля заявило, что украинские силовики планируют провести вооруженную провокацию против Приднестровья в ближайшее время. Министерство обороны заявило, что украинские войска будут одеваться как российские военнослужащие и организовывать предполагаемое российское наступление с позиций в Приднестровье. Правительство Молдовы опровергло обвинения Министерства обороны России. Министерство обороны, вероятно, стремилось создать этот ложный нарратив, чтобы исказить предупреждение президента Украины Владимира Зеленского президенту Молдовы Майе Санду о том, что Кремль готовит провокации в Молдове, и его предложение помочь Молдове, если российские силы в Приднестровье будут угрожать территориальной целостности Украины. Распространение Минобороны этого ложного нарратива не указывает на то, что Путин намерен атаковать Молдову — предприятие, для которого у него нет военного потенциала, — хотя оно указывает на эскалацию его непрекращающихся усилий по подрыву молдавского государства.

Президент России Владимир Путин продолжает использовать шаблонную риторику в публичных выступлениях, которые давали ему возможности, которыми он не воспользовался для формирования российского информационного пространства в преддверии годовщины вторжения России в Украину. 23 февраля Путин отметил День защитников Отечества видеообращением, в котором он повторил утомительные кремлевские тезисы, утверждая, что российские военные борются с неонацизмом в Украине и защищают «наш народ на наших исторических землях». Путин выступил с расплывчатыми замечаниями о том, что российские военные улучшают подготовку своих подразделений и продолжают поставлять передовую технику своим силам. Путин также утверждал, что российская промышленность быстро наращивает производство широкого спектра обычных вооружений и готовится к массовому производству перспективных образцов военной техники, хотя ISW считает, что Россия продолжает постепенно готовить свою оборонно-промышленную базу (ОПБ) к затяжной войне вместо того, чтобы участвовать в более широкой быстрой экономической мобилизации. Речь Путина не предлагала конкретных целей или задач для войны с Украиной, а вместо этого продолжала общие риторические линии усилий, направленные на подготовку российской общественности к затяжной войне в Украине. Отказ Путина использовать публичное обращение для достижения конкретных целей или политики в преддверии годовщины вторжения России в Украину говорит о том, что Путин по-прежнему не уверен в своей способности формировать российское информационное пространство посредством драматической речи, которая представляет собой значительный перегиб в его риторике.

Путин, вероятно, попытался смягчить недавние всплески критики в отношении интеграции Донецкой и Луганской народных республик (ДНР/ЛНР) в российские вооруженные силы. Путин присутствовал на церемонии возложения венков по случаю Дня защитников Отечества, в ходе которой подполковник Воздушно-десантных войск России Роман Черемухин задал ему вопросы, касающиеся статуса ополченцев ДНР и ЛНР и отсутствия у них доступа к государственным льготам для ветеранов боевых действий. Путин ответил, что российское правительство включит сотрудников ополчения ДНР и ЛНР, которые служили с 2014 года, в список тех, кто имеет право на льготы для ветеранов боевых действий, что, вероятно, было срежиссированным действием, аналогичным прошлым общениям между Путиным и военнослужащими. Заявление заместителя председателя Совета Федерации Андрея Турчака о том, что военнослужащие ДНР и ЛНР, воевавшие в Украине с 2014 года, получат статус участника боевых действий, также свидетельствует о том, что инцидент был инсценирован. Кремль, вероятно, пытается завоевать благосклонность недавно интегрированных ополченцев ДНР и ЛНР, которые выразили обеспокоенность по поводу того, что Министерство обороны России (МО) вводит изменения в военном командовании в их подразделениях, предлагая им перспективу получения государственных льгот.

Путин, похоже, больше озабочен обращением к ультранационалистическим сторонникам войны и традиционным риторическим жестам, чем представлением какого-либо нового подхода к достижению целей Кремля в Украине. Единственное конкретное замечание Путина в его публичном выступлении касалось эксплуатации атомной подводной лодки «Борей-А» и того, как она позволит стратегическим ядерным силам ВМФ России действовать на 100 процентов. Замечания Путина относительно стратегических ядерных сил ВМФ России, вероятно, предназначались для поддержки текущих российских информационных операций, направленных на то, чтобы препятствовать западной поддержке Украины путем разжигания гиперболических опасений по поводу ядерной эскалации, а также для демонстрации российской военной мощи внутренней аудитории, подчеркивая возможности, которые не связаны с российскими военными неудачами в Украине. Путин также участвовал в вероятном постановочном взаимодействии с представителем Русской православной церкви, в котором он заявил, что сделает все, чтобы решить проблемы православного духовенства, служащего в составе российских войск в Украине. Обращения Путина к ядерным вооружениям, прокси-силам ДНР и ЛНР и православию указывают на то, что он продолжает полагаться на риторику, которая, как ему известно, апеллирует к российскому ультранационалистическому провоенному сообществу.

Президент России Владимир Путин, вероятно, продолжает страдать от предвзятости подтверждения, считая, что воля России к борьбе переживет желание Запада поддержать Украину. Financial Times (FT) цитирует неназванных чиновников, близких к Кремлю, заявив, что Путин оценивает, что «Россия более привержена войне, чем Запад Украине, и [является] достаточно устойчивой, чтобы пережить экономическую боль». Неназванные кремлевские источники также сообщили FT, что требования Путина о лояльности над компетентностью среди элит вынуждают их воздерживаться от честности с ним о ходе войны, и отметили, что в результате Путин получает информацию «плохого» качества. Источники также сообщили, что большая часть администрации президента Путина и экономического кабинета заявили, что они не поддерживают эту войну, но используют ложь в качестве тактики выживания, и только небольшое количество чиновников ушло в отставку с начала вторжения. Один давний инсайдер также заметил, что Путин находится в «здравом уме» и «благоразумен», что подтверждает оценку ISW от 5 февраля о том, что он является высоко расчетливым игроком, который уделяет значительное внимание устранению рисков. Инсайдеры также сообщили, что Путин также скрывал свои планы начать полномасштабное вторжение в феврале 2022 года и свои планы оккупации Крыма в 2014 году от своих ближайших советников, а его круг советников в последнее время еще больше сузился. Инсайдерская информация указывает на то, что Путин готов к тому, что Россия будет страдать от дорогостоящей и изнурительной затяжной войны, будучи убежденным, что война истощит поддержку Запада. Путин также, вероятно, дезинформирован об эффективности западной техники на передовой и ее способности препятствовать его планам затяжной войны на истощение. Сочетание убеждений Путина о стойкости России и ожиданий краха западной воли с сокращающимся кругом советников и очевидным нежеланием инсайдеров противоречить ему, вероятно, создает сильную предвзятость подтверждения в наблюдениях Путина за западными заявлениями и пропагандой. Путин, скорее всего, будет отдавать приоритет любым признакам ослабления западной поддержки или нерешительности, а не заявлениям или признакам западной жесткости или решимости, если эта гипотеза верна. Западным лидерам было бы неплохо рассмотреть вероятность того, что предвзятость подтверждения такого рода формирует восприятие Путина в их собственных публичных и частных заявлениях и действиях.

Российский источник попытался упредить западные дискуссии о разглашении секретной информации о соображениях Китая о предоставлении летальной помощи России. Известный российский милблогер ответил на опровержение министра иностранных дел Китая И Вана о том, что Китай намерен поставлять оружие в Россию, и заявил, что Китай предоставляет России возможность закупать различные виды боеприпасов, промышленные беспилотники, полевые лекарства и защитное снаряжение на коммерческой основе. Российский милблогер утверждал, что оборудование китайского производства в изобилии доступно в России и присутствует на всем фронте в Украине. Милблогер, вероятно, имеет в виду коммерчески доступную технологию двойного назначения из Китая, которую ISW наблюдал за различными российскими добровольческими группами, закупающими и отправляющими российским военным в рамках краудфандинговых усилий. ISW не зафиксировал никаких доказательств того, что российские войска использовали летальную помощь из Китая в Украине. Сообщается, что официальные лица США рассматривают возможность публикации разведданных, которые, по их мнению, показывают, что Китай взвешивает, стоит ли поставлять оружие для поддержки войны России в Украине. Секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил 23 февраля, что НАТО видит признаки того, что китайские чиновники, возможно, планируют отправить летальную помощь России.

Финансист группы Вагнера Евгений Пригожин объявил, что Министерство обороны России (МО) полностью выполнило запрос Группы Вагнера на артиллерийские боеприпасы 23 февраля после огромной поддержки Пригожина в российском информационном пространстве. Пригожин поблагодарил многих неназванных лиц за помощь в решении проблем нехватки боеприпасов у Вагнера, в том числе неназванных лиц на руководящих должностях, которые «оказывали давление и принимали решения» в пользу Вагнера, и утверждал, что эти лица помогли спасти сотни сотрудников Вагнера от гибели в боевых действиях. Пригожин, вероятно, стремился еще больше подорвать Министерство обороны России, поблагодарив отдельных лиц, а не само Министерство обороны за предоставление Вагнеру всех запрошенных боеприпасов. Резолюция Пригожина от 23 февраля не вызвала существенной дискуссии в информационном пространстве, в отличие от эскалации Пригожина 22 февраля. Заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба Украины бригадный генерал Алексей Громов заявил 23 февраля, что российское военное командование пытается вытеснить Пригожина из информационного пространства после его постоянного сопротивления подчиненному Минобороны России. [26] Утверждения Пригожина о том, что Вагнер получает боеприпасы, если они верны, могут свидетельствовать о том, что Кремль опасается влияния Пригожина на информационное пространство и, возможно, пытался успокоить его, прежде чем он раскроет больше внутренних дел Кремля и Министерства обороны России. Предоставление боеприпасов Вагнеру также указывает на то, что Министерство обороны России продолжает испытывать значительное сопротивление при попытке подчинения и интеграции нерегулярных сил в свою структуру, несмотря на их опору на министерство обороны России. Однако также возможно, что На Пригожина оказывалось давление со стороны Кремля или Министерства обороны, чтобы сделать это заявление, разрядив информационный кризис, который он создал.

Ключевые выводы

• Кремль, похоже, создает условия для операций под чужим флагом в Черниговской области и Молдове в преддверии годовщины полномасштабного вторжения России в Украину.
• Президент России Владимир Путин продолжает выступать с шаблонной риторикой на публичных мероприятиях, которые предоставляют ему возможности для формирования российского информационного пространства в преддверии годовщины вторжения России в Украину.
• Путин, вероятно, попытался преуменьшить недавние всплески критики в отношении интеграции Донецкой и Луганской народных республик (ДНР/ЛНР) в российские вооруженные силы.
• Путин, похоже, больше озабочен обращением к ультранационалистическим сторонникам войны бессмысленными жестами, чем представлением какого-либо нового подхода к достижению целей Кремля в Украине.
• Путин, вероятно, продолжает страдать от предвзятости подтверждения в своей вере в то, что воля России к борьбе переживет волю Запада поддержать Украину.
• Российский источник попытался упредить западные дискуссии о раскрытии секретной информации о соображениях Китая о предоставлении летальной помощи России.
• Финансист группы Вагнера Евгений Пригожин объявил, что Министерство обороны России (МО) выполнило полный запрос группы Вагнера на артиллерийские боеприпасы 23 февраля после огромной поддержки Пригожина в российском информационном пространстве.
• Российские войска проводили наземные атаки в районе Сватово и Кременной.
• Российские войска продолжали наземные атаки вокруг Бахмута, в районе Авдеевка-Донецк и в западной части Донецкой области.
• Российские власти объявили, что досрочно завершили ремонт дорожных пролетов моста через Керченский пролив.
• Российские официальные лица продолжают предлагать дополнительные и недостаточные льготы для поддержки российских военнослужащих и производителей оборонной продукции.
• Российские оккупационные чиновники продолжают усилия по милитаризации украинских детей путем внедрения военно-патриотических образовательных программ на оккупированных территориях. 

• Основные усилия России — Восточная Украина (состоит из двух подчиненных главных задач)
• Подчиненная главная задача России № 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
• Подчиненная главная задача России № 2 — Захват всей Донецкой области
• Вспомогательная задача России — Южное направление
• Мобилизация и наращивание сил России
• Деятельность на оккупированных Россией территориях

Основные усилия России — Восточная Украина

Подчиненная главная задача России № 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область

Российские войска провели ограниченные наземные атаки вблизи Сватово 23 февраля. Украинский Генеральный штаб сообщил, что российские войска провели неудачные наступательные операции вблизи Стельмаховка (15 км к западу от Сватово). На геолоцированных кадрах, опубликованных 23 февраля, видно, как украинские войска наносят удары по российским позициям к северу от Нововодного (15 км к югу от Сватово), что указывает на ограниченное продвижение России вдоль линии Сватово-Кременная.

Российские войска провели ограниченные наземные атаки вблизи Кременной 23 февраля. Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска провели неудачные наступательные операции вблизи самой Кременной, Белогоровки (10 км к югу от Кременной) и в районе Серебрянского леса (10 км к югу от Кременной). Глава Луганской области Украины Сергей Гай заявил, что российские войска отдают приоритет кременскому направлению и что боевые действия вдоль линии фронта в значительной степени затихли из-за того, что российские войска несут большие потери. 23 февраля российский милблогер опубликовал кадры, на которых командир БАРС-13 (Боевой армейский резерв страны) «Артист» в Белогоровке утверждает, что российские войска продолжают попытки захватить поселение. Милблогер также утверждал, что российские войска не предприняли никаких попыток атаковать Белогоровку и продвинуться на Заречное (17 км к западу от Кременной) от Диброва (5 км к юго-западу от Кременной). На геолоцированных кадрах, опубликованных 23 февраля, видно, как сообщается, дистанционно управляемое СВУ, построенное 35-й отдельной гвардейской мотострелковой бригадой (41-я общевойсковая армия, Центральный военный округ), движущееся к украинским позициям и не взорванное возле Червонопоповки (6 км к северу от Кременной).

Подчиненная главная задача России № 2 — Захват всей Донецкой области (российская цель: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)

Российские войска продолжали наземные атаки вокруг Бахмута и добились тактических успехов в этом районе 23 февраля. Украинский Генеральный штаб сообщил, что российские войска продолжают атаковать украинские позиции в самом Бахмуте, к северо-западу от Бахмута вблизи Орехово-Васильевки (8 км к северо-западу), Дубово-Васильевки (5 км к северо-западу), Берховки (2 км к северо-западу), Малойлиновки (на северной оконечности Бахмута) и Ягодное (непосредственно на северо-западной окраине Бахмута); юго-запад Бахмута вблизи Диловки (16 км к юго-западу); и к западу от Бахмута вблизи Иванвисское (5 км к западу). Геолоцированные кадры подтверждают, что российские войска постепенно продвигаются в восточном, южном и юго-западном секторах Бахмута. Министерство обороны России отметило, что на этом участке фронта действуют «добровольцы штурмовых отрядов» (формулировка, которую Минобороны России использует для описания группы Вагнера, не называя их явно) и части 76-й гвардейской воздушно-десантной дивизии. ISW зафиксировал сообщения о том, что подразделения 106-й воздушно-десантной дивизии действуют в районе Бахмута и что подразделения 106-й и 76-й воздушно-десантных дивизий действуют вблизи Кременной в Луганской области. Эти отчеты вместе указывают на то, что ни одна дивизия не развернута как целое формирование в любом районе. Российские милблогеры утверждали, что войскам Вагнера удается вытеснить украинские войска из Берховки и теперь контролировать большую часть населенного пункта, откуда они ведут бои в направлении Ягодное и северо-западной окраины Бахмута. Российский милблогер утверждал, что российские войска также продвинулись в пределах самого Бахмута и в районе Соледара к северо-востоку от Бахмута. Милблогер также отметил, что Вагнер частично восстановил контроль над утраченными позициями вдоль трассы Т0504 Константиновка-Часов Яр-Бахмут, тем самым перекрыв трассу и подойдя к юго-восточной окраине Ивановского. На кадрах, опубликованных финансистом группы Вагнера Евгением Пригожиным 23 февраля и позже геолоцированных, видно, как он посещает войска Вагнера в восточном Бахмуте в пределах 500 м от нынешней линии фронта, хотя Пригожин утверждал, что он находился в пределах 400 м от линии фронта.

23 февраля российские войска продолжили наземные обстрелы в районе Авдеевки к северу от Донецка. Генеральный штаб Украины сообщил, что за последние сутки российские войска провели 43 неудачных обстрела в этом районе, в частности вблизи самой Авдеевки и к северо-востоку от Авдеевки вблизи Новобахмутовка (10 км к северо-востоку от Авдеевки) и Каменка (3 км к северо-востоку). Геолоцированные кадры показывают, что российские войска сделали незначительные успехи к северу от Авдеевки в районе Новобахмутовки. Пресс-секретарь Сил обороны Украины на Таврийском направлении полковник Алексей Дмитрашковский отметил, что российские войска активизировали свою активность на Авдеевском и Угледарском направлениях. Дмитрашковский отметил, что российские войска атакуют штурмовыми группами от 10 до 15 человек и механизированными подразделениями неустановленных эшелонов, вероятно, на уровне батальона или ниже.  Это, вероятно, означает, что российские войска используют штурмовые группы размером примерно с отряд, поддерживаемые механизированными подразделениями размером с роту. Российский милблогер опубликовал кадры, на которых 56-й отдельный батальон спецназа Донецкой Народной Республики (ДНР) наносит удары по украинским позициям возле Авдеевки и утверждает, что батальон продвигается вперед метр за метром.

Российские войска продолжили наземные атаки вдоль западной окраины Донецка 23 февраля. В украинском Генштабе заявили, что российские войска продолжают атаковать украинские позиции на северо-западной окраине Донецка в районе Невельского и Водяного; и на юго-западной окраине Донецка возле Марьинки, Победы и Новомихайловки. Геолоцированные кадры показывают, что российские войска продвинулись к Победе, что указывает на то, что российские войска, вероятно, добились дополнительных успехов к югу от Марьинки, чтобы добраться до района Победы. Российские милблогеры утверждали, что российские войска продолжают обстрелы вдоль северо-западных окраин Донецка и что боевики ДНР добиваются территориальных завоеваний в самой Марьинке.

23 февраля российские войска продолжили наземные атаки к юго-западу от Донецка в районе Угледара. Украинский Генеральный штаб сообщил, что российские войска атаковали российские позиции вблизи Угледар (30 км к юго-западу от Донецка) и Пречистовка (35 км к юго-западу от Донецка) и что части 155-й бригады морской пехоты в этом районе отказываются воевать из-за недавно неудачных операций. Дмитрашковский отметил, что российские войска в последнее время активизировали свою активность в районе Угледара, а Министерство обороны Великобритании предупредило, что российские войска в этом районе могут готовиться к очередному наступлению на Угледар. Российские милблогеры утверждали, что российские войска ведут бои к юго-востоку от Угледара между Павловкой и Никольским.

Вспомогательная задача России – Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)

Российский источник утверждал, что украинские войска отразили российскую наземную атаку возле Новоданиловки Запорожской области 23 февраля. Российские войска продолжали вести регулярный огонь к западу от Гуляйполя и в Херсонской, Николаевской и Днепропетровской областях.

Украинские официальные лица сообщили, что российские войска продолжают укреплять свои позиции на восточном (левом) берегу Херсонской области. Советник украинской Херсонской областной военной администрации Сергей Хлан заявил, что российские войска развертывают новую технику вблизи Каховки и Новой Каховки.

Российские власти объявили, что завершили ремонт дорожных пролетов моста через Керченский пролив досрочно 23 февраля. Российские власти ранее заявляли, что восстановительные работы на пролетах дорог должны завершиться к марту 2023 года. Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин 15 ноября 2022 года объявил, что российские власти восстановят поврежденный участок железнодорожных путей Керченского пролива к 1 декабря 2023 года.

Мобилизация и наращивание сил России (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)

Российские источники утверждали, что российские войска продолжают размещать военную технику советской эпохи с места хранения до линии фронта в Украине. 23 февраля российские милблогеры усилили изображения, показывающие российские войска, использующие бронетранспортеры БТР-50П, бронемашину-амфибию, которую Советский Союз произвел в 1952 году, в неуказанном районе Украины. ISW ранее оценивал, что наблюдаемое отсутствие нескольких танковых подразделений в Украине говорит о том, что российские военные продолжают бороться за замену бронетехники, особенно танков, потерянных в ходе предыдущих неудачных наступательных операций. ISW также оценивает, что огромные потери техники, вероятно, ограничивают способность российских военных вести крупномасштабную механизированную маневренную войну, а развертывание старых советских бронемашин с хранения еще раз свидетельствует о том, что российским силам не хватает необходимой бронетехники, необходимой для проведения современных механизированных наступлений по всей Украине.

Российские власти, как сообщается, признали командиров Донецкой Народной Республики (ДНР) невиновными в обвинениях в жестоком обращении с мобилизованным российским персоналом из Республики Тыва, подчиненным под их командованием. Российское издание РБК 23 февраля заявило, что российская военная прокуратура провела расследование обвинений в том, что командиры ДНР избивали и угрожали тувинским мобилизованным сотрудникам и не направляли их в конкретные воинские части, после опубликованного видео тувинского персонала, озвучивающего эти жалобы. Российский военный прокурор, как сообщается, не нашел никаких доказательств, подтверждающих жалобы, а бывший глава Тувинской Республики Шолбан Кара-оол, как сообщается, встретился с персоналом и оценил, что ни у одного из них не было признаков жестокого обращения. Нынешний глава Тувинской Республики Владислав Ховалыг, как сообщается, заявил, что Министерство обороны России согласилось передать мобилизованный личный состав в 55-ю мотострелковую бригаду 41-й общевойсковой армии Центрального военного округа. ISW продолжает оценивать, что усилия по интеграции формирований ДНР в состав Вооруженных сил России, скорее всего, приведут к проблемам командования и управления и снижению боеспособности.

Российские официальные лица продолжают предоставлять недостаточные и перформативные льготы для поддержки российских военнослужащих и оборонных производителей. Госдума РФ 22 февраля приняла закон о сохранении повышенных пенсий для военных пенсионеров, вернувшихся на военную службу. [64] Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко 21 февраля заявил, что работники оборонно-промышленных комплексов Сахалинской области получат льготную арендную плату за жилье. Российские власти во Владивостоке, Приморский край, как сообщается, представили вдовам военнослужащих, которые погибли в Украине, колбасы и продуктовые наборы в качестве социальной поддержки, а затем удалили посты в социальных сетях, в которых освещалась эта мера.

Российские источники утверждали, что российские чиновники сократили сроки обучения российских медицинских работников в ответ на нехватку медицинских работников среди российских военнослужащих в Украине. Российский новостной источник заявил 20 февраля, что российские чиновники сократили период обучения хирургов, анестезиологов, травматологов и ортопедов на неопределенное количество времени для решения проблемы нехватки медицинских работников в прифронтовых районах. Российский новостной источник заявил, что их источники в российской медицинской сфере утверждали, что программа обучения будет производить некомпетентных врачей и что мобилизация усилила нехватку медицинских кадров во всех российских медицинских учреждениях.

Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: консолидировать административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)

Российские оккупационные чиновники продолжают усилия по милитаризации украинских детей путем создания военно-патриотических образовательных программ на оккупированных территориях. 23 февраля Генеральный штаб Украины сообщил, что подконтрольные России школы в Мелитополе Запорожской области планируют поощрять детей к принятию присяги в Юнармии и что школы на оккупированных территориях также намерены сформировать «Всероссийский спасательный корпус». Российский студенческий спасательный корпус исторически стимулировал молодежь к работе с МЧС России и, вероятно, создается на оккупированных территориях для поощрения молодежи к работе в псевдоправоохранительных органах и управлении чрезвычайными ситуациями. Такие программы, как «Юнармия» и «Корпус спасения», вероятно, направлены на усиление социального контроля над оккупированными районами путем принуждения молодежи к военизированным социальным программам, пропагандирующим пророссийские настроения.

Российские оккупационные чиновники продолжают покровительствовать российским регионам. 22 февраля глава оккупации Херсонской области Владимир Сальдо встретился с главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым для обсуждения промышленных и сельскохозяйственных программ в Херсонской области. Оккупационные чиновники продолжают проводить такие патронажи для усиления экономической интеграции оккупированных территорий и укрепления зависимости оккупированных регионов от субъектов Российской Федерации.

Значительная активность в Беларуси (ISW оценивает, что нападение России или Беларуси на север Украины в начале 2023 года крайне маловероятно, и поэтому реструктурировало этот раздел обновления. Он больше не будет включать контрпоказатели для такого наступления.

ISW продолжит ежедневно сообщать о наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси, но это не признаки того, что российские и белорусские силы готовятся к неминуемому нападению на Украину со стороны Беларуси. ISW пересмотрит этот текст и его оценку, если будет наблюдать какие-либо однозначные признаки того, что Россия или Беларусь готовятся к нападению на север Украины.)

Беларусь продолжает предоставлять свою территорию для обучения российских войск. Заместитель начальника Главного оперативного управления Украинского Генерального штаба бригадный генерал Алексей Громов заявил 22 февраля, что российские войска продолжают тренироваться в Беларуси, хотя нынешняя российская группировка в Беларуси недостаточно велика, чтобы начать наступление на Украину из Беларуси. Громов отметил, что нынешняя российская группировка в Беларуси состоит из вновь сформированных и пополнившихся подразделений, которые ранее понесли большие потери и проходят подготовку в Беларуси по восстановлению боеспособности этих подразделений. Громов отметил, что значительная часть российских войск, прошедших подготовку в Беларуси, уже дислоцирована в Украине и что в Беларусь для их замены прибывают новые подразделения. Заявления Громова подтверждают оценку ISW о том, что Россия, вероятно, направила на линию фронта в Украине большинство имеющихся сил, включая элементы, обученные в Беларуси.