Президент России Владимир Путин возродил свой империалистический нарратив о том, что Россия борется за «исторические границы» России 22 февраля, повествование, которое он аналогичным образом озвучил в своей речи перед повторным вторжением в Украину 24 февраля 2022 года. Путин выступил с четырехминутной речью на митинге ко Дню защитников Отечества в Москве, заявив, что в настоящее время «идет битва за исторические границы [России], за [русский] народ». Путин аналогичным образом назвал территории, прилегающие к России, «[российской] исторической землей», объявляя о полномасштабном вторжении России в Украину в 2022 году. Путин не высказал других заметных замечаний о ходе войны и не обсуждал конкретные фронтовые цели. Концепция «исторических границ» России может быть использована для оправдания агрессии против практически любого из соседей России, а также Молдовы и государств Центральной Азии, которые не имеют общей границы с Россией, поскольку все они содержат территорию, которая в какой-то момент принадлежала либо Советскому Союзу, либо Российской империи, либо обеим.
Речь Путина также последовала за его указом от 21 февраля об отмене его указа от мая 2012 года о позиции России в отношении территориальной целостности Молдовы. Путин отменил свои приказы 2012 года МИД России твердо отстаивать принципы Устава Организации Объединенных Наций, которые требуют развития дружественных отношений между государствами на основе равенства, уважения их суверенитета и территориальной целостности, а также приверженность России активному поиску путей решения приднестровского вопроса на основе уважения территориальной целостности Молдовы. Отмена указа 2012 года не указывает на то, что Путин намерен напасть на Молдову — предприятие, для которого ему не хватает военного потенциала, — хотя это указывает на эскалацию его продолжающихся усилий по подрыву молдавского государства.
Новый указ также отменил положение о «последовательном осуществлении» Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ) с США. Путин заявил, что подписал указ «в целях обеспечения национальных интересов Российской Федерации в связи с глубокими изменениями, происходящими в международных отношениях».
Представители украинской разведки продолжают считать, что России не хватает боевой мощи и ресурсов, необходимых для поддержания ее новых наступательных операций в Украине. Представитель Главного управления разведки Украины (ГУР) Вадим Скибицкий сообщил AP, что российские войска в начале февраля активизировали свои наступательные операции по крайней мере на четырех-пяти направлениях в Луганской, Донецкой и Запорожской областях, но до сих пор не достигли каких-либо значительных успехов, несмотря на то, что продолжают истощать свои кадры и ресурсы. Скибицкий добавил, что российские войска концентрируют свои усилия на захвате Купянска, Лимана, Бахмута, Марьинки, Авдеевки и Угледара.
Начальник ГУР Кирилл Буданов заявил в интервью Forbes, что российское наступление настолько неэффективно, что его почти незаметно, и отметил, что российские войска нормируют снаряды и боеприпасы для поддержки штурма направлений Бахмут, Лиман и Угледар, сохраняя при этом снаряды в других районах. Заявление Буданова совпадает с оценкой ISW о том, что российские войска отдают приоритет Бахмутскому и Лиманскому направлениям и еще не начали значительный толчок для продвижения в районах к западу от Донецка. Буданов добавил, что запасы российской артиллерии сократились до 30 процентов от общего количества снарядов. Он утверждал, что Россия импортировала испытательную партию артиллерийских снарядов из Ирана и в настоящее время пытается закупить еще одну партию из 20 000 снарядов. Буданов ранее подсчитал, что российские войска выпускали около 20 000 снарядов в день в конце декабря 2022 года, по сравнению с 60 000 снарядов в день на ранних этапах войны. Буданов также отметил, что российская тактика вокруг Бахмута и Угледара в значительной степени сместилась от артиллерийских и механизированных атак к атакам пехоты из-за отсутствия снарядов и бронетехники. Буданов отметил, что Россия направила более 90 процентов из своих 316 000 мобилизованных военнослужащих на линию фронта, что еще раз подтверждает оценки Запада и ISW о том, что российские силы не имеют значительных неиспользованных боеспособных резервов. Буданов отметил, что заявленная Кремлем цель производить 800 танков в год нереалистична, и заявил, что Россия может производить только 40 крылатых ракет в месяц, которые они используют в одной волне ракетных ударов. Россия уже потеряла по меньшей мере 1 500 танков а, возможно, целых 2 000, как ранее сообщал ISW.
Финансист группы Вагнера Евгений Пригожин прямо обвинил Министерство обороны России (МО) в жестоком обращении с силами Вагнера, разжигании интенсивной негативной реакции в информационном пространстве и поддержал предыдущие оценки ISW о растущем расколе между Вагнером и Министерством обороны. Пригожин обвинил Министерство обороны во лжи о поставках всем нетрадиционным подразделениям запрошенных артиллерийских боеприпасов, утверждая, что вместо этого силы Вагнера получают только 20 процентов обещанных им артиллерийских боеприпасов. Пригожин утверждал, что заявление Минобороны является «плевком в адрес частной военной компании (ЧВК) Вагнера» и попыткой скрыть «преступления минобороны против боевиков», которые добиваются успехов на поле боя под Бахмутом. Пригожин опубликовал досье, противопоставляющее использование артиллерийских боеприпасов силами Вагнера тому, что Министерство обороны распределяет среди сил Вагнера, изображение, показывающее бойцов Вагнера, погибших предположительно из-за отсутствия артиллерийской поддержки во время штурмов, и ответ на интервью, в котором утверждается, что поддержка некоторых региональных глав, включая губернатора Крыма Сергея Аксенова, помогла повысить осведомленность о нехватке боеприпасов у сил Вагнера. Пригожин призвал Минобороны выполнять свои обещания, а не «обманывать» российскую общественность. Многие видные российские милблогеры бросились защищать Пригожина, распространяя претензии Пригожина и обвиняя Министерство обороны в неспособности поддержать якобы самые эффективные российские силы в Украине. Один милблогер отметил, что Министерство обороны России теперь относится к силам Вагнера так же, как Министерство обороны относится к своим обычным силам в Украине, что является явным шагом вниз по сравнению с предыдущим позиционированием Пригожина как истинного победителя под Бахмутом. Жалобы Пригожина также подтверждают, что его более раннее хвастовство о независимости Вагнера от Минобороны России были ложью. Другой связанный с Кремлем милблогер раскритиковал соперничество между группой Вагнера и Министерством обороны как контрпродуктивное.
Официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс заявил, что правительство США обеспокоено потенциальным укреплением российско-китайских отношений. Прайс заявил, что Соединенные Штаты обеспокоены, потому что «эти две страны разделяют видение… в котором большие страны могут запугивать малые страны, [и] границы могут быть перекроены силой». 22 февраля президент России Владимир Путин и министр иностранных дел Сергей Лавров встретились в Москве с директором Центральной комиссии по иностранным делам Коммунистической партии Китая (КПК) Ван И. Кремлевская новостная лента ТАСС сообщила, что И сказал, что «независимо от того, как меняется международная обстановка, Китай по-прежнему привержен … сохранению позитивных тенденций в развитии своих отношений с Россией».
Ключевые выводы
- Президент России Владимир Путин возродил свой империалистический нарратив о том, что Россия борется за «исторические границы» России 22 февраля, повествование, которое он аналогичным образом озвучил в своей речи перед повторным вторжением в Украину 24 февраля 2022 года.
- Речь Путина также последовала за его указом от 21 февраля об отмене его указа от мая 2012 года о позиции России в отношении территориальной целостности Молдовы.
- Представители украинской разведки продолжают считать, что России не хватает боевой мощи и ресурсов, необходимых для поддержания ее новых наступательных операций в Украине.
- Финансист группы Вагнера Евгений Пригожин прямо обвинил Министерство обороны России (МО) в плохом обращении с силами Вагнера, разжигании интенсивной негативной реакции в информационном пространстве и поддержке предыдущих оценок ISW растущей трещины между Вагнером и Министерством обороны.
- Официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс заявил, что правительство США обеспокоено потенциальным укреплением российско-китайских отношений.
- Российские войска, вероятно, пытаются увеличить темп своих наступательных операций вдоль линии Купянск-Лиман.
- Некоторые российские источники опровергли другие российские утверждения об активизации наступательных операций на западе Луганской области.
- Российские войска продолжали проводить наземные атаки по всей линии фронта Донецкой области и обеспечили незначительные территориальные завоевания вокруг Бахмута.
- Российские и оккупационные власти продолжают публично указывать, что российские войска сосредоточены на оборонительных операциях на восточном (левом) берегу Херсонской области и Крыму.
- Представители американской разведки заявили, что президент России Владимир Путин может мобилизовать значительно больше российского персонала.

- Основные усилия России — Восточная Украина (состоит из двух подчиненных главных задач)
- Подчиненная главная задача России № 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
- Подчиненная главная задача России № 2 — Захват всей Донецкой области
- Вспомогательная задача России — Южное направление
- Мобилизация и наращивание сил России
- Деятельность на оккупированных Россией территориях
Основные усилия России — Восточная Украина
Подчиненная главная задача России № 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
Сообщается, что российские войска провели разведывательно-диверсионные операции на украинско-российской международной границе и к северо-востоку от Купянска 22 февраля. Российский милблогер также утверждал, что некоторые неназванные районы российско-харьковской границы оспариваются между российскими и украинскими силами. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили действия российской разведки в окрестностях Бологовка (примерно в 40 км к северо-востоку от Купянска), вынудив диверсионно-разведывательную группу отступить в Россию. Украинский Генеральный штаб также сообщил, что российская диверсионно-разведывательная группа попыталась проникнуть в район Фиголовки (примерно в 22 км к северо-востоку от Купянска). На геолоцированных кадрах видно, как российский спецназ 6-й общевойсковой армии корректирует артиллерийский огонь по украинским позициям вблизи Фиголовки и Новомлинска (примерно в 20 км к северо-востоку от Купянска).
Российские войска, вероятно, пытаются увеличить темп своих наступательных операций вдоль линии Купянск-Лиман. Российский милблогер утверждал, что российские войска на Купянском, Северском и Лиманском направлениях перешли в наступление и продвинулись на глубину до 5 км в некоторые неназванные районы. Милблогер добавил, что местность, лес и украинские укрепления осложняют наступление России на западной части фронта Луганской области. Генеральный штаб Украины также сообщил, что российские войска провели несколько неудачных наступательных операций на Купянском и Лиманском направлениях и что украинские силы отразили штурм Куземовки (17 км к северо-западу от Сватово) и Диброва (примерно в 10 км к юго-востоку от Лимана). Глава Луганской областной администрации Украины Сергей Гай заявил, что две российские танковые и пехотные роты безуспешно пытались прорваться на кременном направлении. Глава Луганской Народной Республики (ЛНР) Леонид Пасечник также объявил, что оккупационные чиновники отключили мобильный интернет из-за «проблем с безопасностью», а известный националистический источник утверждал, что это заявление указывает на то, что российские войска, вероятно, начали наступление на Лиманском направлении.
Некоторые российские источники опровергли другие заявления России об активизации наступательных операций в западной части Луганской области 22 февраля. Один из российских блоггеров отметил, что части российских 144-й мотострелковой дивизии, 3-й мотострелковой дивизии и воздушно-десантных войск успешно проводят оборонительные операции в Кременском лесу и добились некоторых ограниченных успехов, которые нельзя отнести к категории крупных наступательных операций. Другой милблогер утверждал, что российские войска нанесли упреждающие удары по украинским войскам, которые сорвали украинские контрнаступательные операции, начавшиеся из Стельмаховки, Мясожаровки и Андреевки (все примерно в 19 км к западу или северо-западу от Сватово). ISW также не наблюдал за переброской новых подразделений на передовую западной части Луганской области и, в частности, не наблюдала ввода в действие элементов 2-й гвардейской мотострелковой дивизии, которая, по оценке ISW, является основной имеющейся резервной силой Западного военного округа в Луганской области.

Подчиненная главная задача России № 2 — Захват всей Донецкой области (российская цель: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)
22 февраля российские войска продолжали делать незначительные успехи в районе Бахмута. Геолоцированные кадры, опубликованные 22 февраля, показывают, что российские войска продвинулись к шоссе Е40 к югу от Зализнянского и к северу от Бахмута. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российские наземные атаки вблизи Бахмута; к северо-западу от Бахмута в районе Дубово-Васильевки (6 км к северо-западу) и Орехово-Васильевки (11 км к северо-западу); севернее Бахмута вблизи Ягодное (менее 2 км к северу), Федоровка (17 км к северу) и Берховка (4 км к северу); и южнее Бахмута в районе Курдюмовки (11 км к югу). Российские милблогеры продолжали утверждать, что российские войска сделали незначительные успехи к северу от Бахмута. Некоторые милблогеры утверждали, что силы группы Вагнера продвинулись от железнодорожной станции Ступки до окраины Ягодное и окопались вдоль трассы Е40 возле Берховки. Другие милблогеры утверждали, что силы Вагнера захватили половину Берховки и что бои продолжаются в центрах Берховки и Ягодное. Финансист группы Вагнера Евгений Пригожин утверждал, что силы Вагнера могут захватить остальную часть Берховки в ближайшее время, но не назвал сроки. Другие милблогеры утверждали, что силы Вагнера наступают на Железное (10 км к северу от Бахмута). Продолжающееся сосредоточение российских сил на территориальных завоеваниях к северу от Бахмута подтверждает оценку ISW о том, что российские войска, возможно, отказались от окружения Бахмута и вместо этого пытаются войти в Бахмут с севера.
Российские милблоггеры утверждали, что украинские силы провели ограниченные контратаки против позиций Вагнера в 3 км к юго-западу от Ивановского (2 км к юго-западу от Бахмута). Министерство обороны России заявило, что на Донецком направлении действует неуказанное формирование ВДВ России из Тулы, вероятно, входящее в состав 106-й гвардейской воздушно-десантной дивизии. Некоторые российские блогеры ранее утверждали, что подразделения группы Вагнера вошли в состав российского 51-го гвардейского воздушно-десантного полка (106-я гвардейская воздушно-десантная дивизия) и что мобилизованный личный состав из 51-й дивизии ранил себя, чтобы избежать боевых действий вместе с силами Вагнера.
Российские войска увеличили темп операций вокруг Авдеевки, но 22 февраля не обеспечили значительных территориальных завоеваний. Украинский Генеральный штаб сообщил, что российские войска начали неудачное наступление на Новобахмутовку, Водяное, Невельское и Марьинку. На геолоцированных кадрах видно, что российские войска незначительно продвинулись к северу от Веселое (6 км к северу от Авдеевки). Российский блогер утверждал, что российские войска добились незначительных территориальных завоеваний в направлении шоссе N20 к западу от Новобахмутовки возле Керамика.
22 февраля российские войска продолжили ограниченные наземные атаки на западе Донецкой области. В украинском Генштабе сообщили, что российские войска начали неудачную наступательную операцию вблизи Прешистовки. Российский милблогер утверждал, что бои продолжаются на южной окраине Угледара и между Павловкой и Никольским и что украинские силы контролируют доминирующую возвышенность в этом районе.
Российские милблоггеры утверждали, что украинские силы начали крупную ударную кампанию по военным объектам в городах оккупированной Донецкой области в ночь с 21 на 22 февраля. Милблогеры опубликовали кадры, якобы показывающие украинские удары по целям в Донецке, Макеевке, Горловке, Харцызске, Дебальцево, Иловайске и Мариуполе – все в пределах досягаемости обычных ракет HIMARS и большинство (кроме Мариуполя) в пределах досягаемости реактивной артиллерии.

Вспомогательная задача России – Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)
Российские и оккупационные власти продолжают публично указывать, что российские войска по-прежнему сосредоточены на оборонительных операциях в восточной (левобережной) Херсонской области и Крыму. Министерство обороны России (МО) заявило, что неназванные танковые подразделения Южного военного округа (ЮВО) на восточном берегу Херсонской области нанесли удар по украинским позициям на западном (правом) берегу. 22 февраля российские милблогеры опубликовали кадры, на которых российская 205-я отдельная мотострелковая бригада (49-я общевойсковая армия, ЮВО) наносит удары по украинским позициям в Херсонской области, что, вероятно, демонстрирует продолжающуюся приверженность южной Украине на фоне сообщений об активизации боевых действий на востоке Украины. ISW ранее наблюдал за 205-й отдельной мотострелковой бригадой, действовавшей в Херсонской области в октябре 2022 года перед украинским освобождением города Херсона, что позволяет предположить, что это соединение остается на линии фронта в Херсонской области. Оккупационный губернатор Крыма Сергей Аксенов объявил, что российские войска возведут оборонительные укрепления вдоль крымской административной границы в качестве превентивной меры. Неясно, какую возможность, по мнению Аксенова, предотвратят эти укрепления.
Российский источник сообщил, что 30 февраля российские войска провели внезапную атаку вблизи Каменское (22 км к югу от Запорожья). Российские войска продолжали вести регулярный огонь к западу от Гуляйполя в Запорожской, Днепропетровской, Херсонской и Николаевской областях.


Мобилизация и наращивание сил России (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Представители американской разведки заявили, что президент России Владимир Путин может мобилизовать значительно больше российского персонала. The New York Times сообщила 20 февраля со ссылкой на сотрудников разведки США, что президент России Владимир Путин может мобилизовать еще сотни тысяч россиян в дополнение к ранее мобилизованным 300 000 человек. The New York Times связала перспективу массовой мобилизации с удвоением Путиным антизападной и антиукраинской риторики. ISW ранее оценивал, что Путин отложил объявление второй мобилизационной волны из-за опасений за стабильность своего правления и продолжает поддерживать практику криптомобилизации. Путин, вероятно, приказал российским государственным органам создать все необходимые условия для крупномасштабной мобилизации, как ранее сообщал ISW, но Россия не имеет возможности обучать сотни тысяч новых солдат или мобилизованных резервистов и не сможет оснастить их артиллерией или бронетехникой в 2023 году, за исключением неправдоподобных изменений в российской оборонной промышленности или готовности российских партнеров, таких как Китай, оказывать смертоносную помощь в массовых масштабах.
Официальные лица США заявили, что российские войска изо всех сил пытаются восполнить потери тяжелой техники из-за эффективных санкций. Заместитель министра финансов США Уолли Адейемо заявил 21 февраля, что Россия потеряла более 50 процентов своих танков и у нее заканчиваются боеприпасы. Адейемо заявил, что санкции США и экспортный контроль ухудшили способность российских сил заменить более 9 000 единиц потерянной военной техники, вынудили остановить производство на ключевых оборонных объектах и вызвали нехватку основных компонентов для производства танков и самолетов.
Сообщается, что россияне увеличили свою миграцию в Соединенные Штаты после того, как Кремль объявил о частичной мобилизации в сентябре 2022 года. CNN сообщила, что почти 22 000 российских граждан попытались въехать в Соединенные Штаты через их южную границу после объявления Путиным о частичной мобилизации. В докладе, в котором приводятся данные Таможенного и пограничного контроля США, говорится, что число российских граждан, пытающихся въехать в США, почти утроилось с начала частичной мобилизации.
Кремль продолжает расширять программы социального обеспечения семей российских военнослужащих, которые участвуют в войне в Украине в соответствии с обращением Путина от 21 февраля. Мэр Москвы Сергей Собянин 21 февраля подписал постановление о распространении тех же мер социальной поддержки, которые предоставляются семьям мобилизованных сотрудников, на семьи контрактников и волонтеров. Председатель Комитета Государственной Думы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов 21 февраля объявил, что Государственный фонд помощи семьям павших воинов и ветеранов «Специальной военной операции» будет действовать в каждом регионе России.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: консолидировать административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец 22 февраля обвинил российского омбудсмена Татьяну Москалькову в возможной причастности к международным схемам по выдворению украинских детей из других государств в Россию. Лубинец заявила, что Москалькова и ее подчиненные могли быть причастны к принудительному вывозу двух украинских детей из Австрии в Москву в январе 2023 года. Власти Западной Австрии (Тироль) объявили в январе о приостановлении и расследовании в отношении тирольского чиновника, обвиняемого в организации вывоза двух украинских детей из Австрии к их матери в Москве без согласования с ответственными украинскими властями. Австрийские власти отрицали причастность государства к изъятию этих двух украинских детей.
22 февраля президент России Владимир Путин повысил нескольких сотрудников Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (ДНР) до высших полицейских и воинских званий. Путин повысил министра внутренних дел ДНР и командира оперативно-тактического боевого формирования (ОТБФ) «Каскад» Алексея Дикого до генерал-полковника полиции, нескольких заместителей министров внутренних дел ДНР до генерал-майоров, а командующего внутренними силами ДНР Олега Макарченко до генерал-майора. Бывший чиновник ДНР Игорь Гиркин охарактеризовал Дикого как неумелого и раскритиковал Путина за продвижение Дикого.
Значительная активность в Беларуси ISW оценивает, что нападение России или Беларуси на северную Украину в начале 2023 года крайне маловероятно, и поэтому реструктурировало этот раздел обновления. Он больше не будет включать контрпоказатели для такого наступления.
ISW продолжит ежедневно сообщать о наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси, но это не признаки того, что российские и белорусские силы готовятся к неминуемому нападению на Украину со стороны Беларуси. ISW пересмотрит этот текст и его оценку, если будет наблюдать какие-либо однозначные признаки того, что Россия или Белоруссия готовятся к нападению на север Украины.
Ничего существенного, чтобы сообщить.
