Президент США Джо Байден посетил Киев 20 февраля в преддверии первой годовщины полномасштабного вторжения России в Украину. Байден встретился с президентом Украины Владимиром Зеленским и объявил, что США предоставят Украине дополнительную военную помощь в размере 500 миллионов долларов, включая гаубичные снаряды, противотанковые ракеты, радары воздушного наблюдения и другую помощь. Советник по национальной безопасности США Джейк Салливан заявил, что администрация Байдена уведомила Москву о визите Байдена незадолго до его отъезда в Украину в «целях урегулирования конфликтов». Визит Байдена и сроки его поездки в Европу ясно сигнализируют о продолжающейся поддержке Украины Западом после согласованных усилий России по сдерживанию западной военной помощи и политической поддержки.
Украинские официальные лица продолжают реагировать на заявления неназванных представителей министерства обороны США о темпах и перспективах войны по мере ее приближения к годичной отметке. Президент Украины Владимир Зеленский заявил 20 февраля, что Украина продолжит защищать Бахмут, но «не любой ценой». Зеленский и министр обороны Украины Алексей Резников также подчеркнули, что украинские войска продолжают готовиться к контрнаступлению в ближайшей перспективе. Заявления Зеленского и Резникова, вероятно, являются прямым ответом неназванным чиновникам министерства обороны США, которые, как сообщается, заявили Washington Post 14 февраля, что Соединенные Штаты обеспокоены способностью Украины защитить Бахмут, одновременно проводя контрнаступательные операции. ISW продолжает оценивать, что решение Украины защитить Бахмут является стратегически обоснованной попыткой сковать российские силы на отдельном участке фронта и истощить их. Зеленский, вероятно, смягчил позицию своей администрации в отношении Бахмута, чтобы сделать ограниченную риторическую уступку официальным лицам США. Уже давно ясно, что Украина не будет продолжать защищать Бахмут, рискуя увидеть большое количество украинских войск, окруженных в городе, поэтому комментарий Зеленского вряд ли является реальным изменением стратегии Киева.
Член Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Федор Вениславский, в частности, заявил 19 февраля, что Россия имеет «все боеспособные части на линии соприкосновения в Луганской и Донецкой областях, а также частично в Запорожской области», подтвердив оценку того, что у России нет крупных незадействованных боеготовых резервов, которые могут быть развернуты и изменить ход операций. Эти украинские заявления согласуются с оценкой ISW о том, что Украина имеет возможность вернуть себе инициативу в 2023 году при достаточной и своевременной поддержке Запада.
Министерство обороны России (МО) подтвердило официальную интеграцию ополченцев Донецкой и Луганской народных республик (ДНР/ЛНР) в состав Вооруженных сил России 19 февраля в ответ на растущую критику по поводу сообщений об изменениях командования в прокси-подразделениях. Министерство обороны России опровергло сообщения о предполагаемом увольнении офицеров интегрированной ДНР и 1-го и 2-го армейских корпусов ЛНР, вероятно, в ответ на широко распространенную критику со стороны милблогеров и прокси по поводу сообщения об увольнении пресс-секретаря ополчения ДНР Эдуарда Басурина 17 февраля. Басурин обсудил свое увольнение на публичной встрече с финансистом группы Вагнера Евгением Пригожиным 19 февраля, на которой он заявил, что такие изменения в командовании «навредят» доверенным командирам и военнослужащим. Басурин отметил, что военнослужащие оккупированной Донецкой области доверяют своим командирам и будут деморализованы, если их заменят люди, которых они не знают. Басурин заявил, что важно предупредить о продолжающихся изменениях в командовании, и задал вопрос, кто будет защищать Россию, если недавно интегрированные прокси-подразделения откажутся воевать в результате усилий России по профессионализации.
Решение о реорганизации ополченцев ДНР и ЛНР на фоне продолжающегося наступления, вероятно, указывает на то, что Министерство обороны России не в полной мере осознает масштаб основных проблем интеграции нерегулярных сил в профессиональные вооруженные силы, особенно в период интенсивных боевых действий. Силы ДНР и ЛНР в настоящее время ведут боевые действия на Донбассе в поддержку цели России по выходу на административные границы Донецкой и Луганской областей, и такая несвоевременная реструктуризация структуры управления может снизить сплоченность внутри прокси-подразделений и между ними и российскими силами. Российские силы пострадали от своих собственных недостатков в сплоченности подразделений и, вероятно, столкнутся с большей напряженностью в отношениях с прокси-ополченцами, которые не были подготовлены по профессиональным стандартам. Прокси-элементы также неоднократно жаловались на неравное обращение со стороны Кремля, а российские мобилизованные военнослужащие недавно обвинили формирования ДНР и ЛНР в злоупотреблениях и дискриминации. Эта реорганизация может расстроить и деморализовать прокси-элементы, которые в течение девяти лет пользовались большой независимостью в качестве нерегулярных боевиков, и может оттолкнуть их в ходе наступления на Донбасс. России нужны подразделения ДНР и ЛНР, которые исторически не были эффективными силами, чтобы сохранить позиции в западной Донецкой и Луганской областях, пока обычные российские войска продолжают наступление на отдельные линии фронта на востоке Украины.
Реструктуризация прокси-ополченцев также говорит о том, что российское военное командование пытается добиться всех желаемых реформ, в то время как Министерство обороны России пользуется благосклонностью президента России Владимира Путина. Российское военное командование может признать, что Россия не обладает боеспособностью для достижения административных границ Донецкой и Луганской областей в краткосрочной перспективе и, вероятно, попытается провести некоторые запланированные реформы, прежде чем Путин снова разочаруется в неспособности Министерства обороны России обеспечить значимые успехи. С другой стороны, российское военное командование может быть введено в заблуждение относительно своей способности быстро и беспрепятственно выполнять задачи профессионализации, чтобы помочь продолжающемуся наступлению, и может не видеть проблем, связанных с проведением значительной военной реформы при проведении сложных наступательных операций. Министерство обороны России пытается одновременно профессионализировать различные аспекты российских сил, борясь с влиянием Вагнера, интегрируя мобилизованных военнослужащих в прокси и обычные формирования, и а также вводя стандарты личной гигиены и оперативные процедуры безопасности. Эти усилия были бы логичны, если бы Россия инициировала их в мирное время, но они являются бюрократическим бременем, которое, вероятно, вызовет дальнейшее недовольство и без того тщательно изучаемым Минобороны России. Российское военное командование приступает к слишком многим радикальным изменениям, которые либо потребуют времени, либо вызовут значительную напряженность, которая будет препятствовать их полному выполнению, даже если оно приказывает своим силам проводить чрезвычайно сложные военные операции, которые, вероятно, в любом случае выходят за рамки их возможностей.
Российское военное командование, вероятно, отрезало финансисту Группы Вагнера Евгению Пригожину независимый доступ к артиллерийским снарядам и тяжелому вооружению в рамках усилий по профессионализации российских обычных вооруженных сил. Пригожин заявил 20 февраля, что российское военное командование прекратило поставки артиллерийских снарядов Вагнеру в результате его «сложных отношений» с неопределенными, но вероятными должностными лицами Министерства обороны России. Пригожин утверждал, что у Вагнера «полный голод по снарядам» в результате того, что российские военные чиновники игнорируют его требования и вводят новые ограничения на закупку боеприпасов. Пригожин заявил, что военнослужащие «Вагнера» несут в два раза больше потерь (без указания компарандума), потому что они не в состоянии подавить огонь украинской артиллерии, и отметил, что у Вагнера было достаточно боеприпасов во время пребывания в должности бывшего командующего Российской объединенной группировкой войск в Украине генерала армии Сергея Суровикина. Пригожин опроверг слухи о личных отношениях с Суровикиным, но отметил, что встречался и звонил Суровикину, когда тот приезжал на передовую. Пригожин также отметил, что Вагнер получал некоторое оружие от неназванных генералов и офицеров, которые нарушили военный кодекс, чтобы помочь ему. Министерство обороны России также, как сообщается, отрезало Пригожину возможность вербовать заключенных и тренироваться на отдельных полигонах, принадлежащих российским вооруженным силам. Милблогер заметил, что Пригожин повторяет опыт бывшего российского офицера Игоря Гиркина, который возглавлял прокси-подразделения на Донбассе в 2014 году, утверждая, что Министерство обороны России также отрезало Гиркину доступ к подкреплениям и поставкам, обвиняя его в потере позиций в Славянске.
Воззвание Пригожина могло исказить разрушительные последствия нехватки артиллерийских боеприпасов для Вагнера, чтобы скрыть его истинное разочарование в связи с неспособностью Вагнера иметь и использовать свои собственные артиллерийские системы, независимые от обычных российских подразделений. Пригожин потребовал от российского военного руководства отказаться от своих принципов и спасти вагнеровских военнослужащих, предоставив снаряды. Однако маловероятно, что Вагнер действует на Бахмутском направлении полностью без артиллерийской поддержки. Вагнер, вероятно, получает артиллерийскую поддержку от обычных российских сил, которые поддерживали операции Вагнера в этом районе с момента кульминации наступления Вагнера. Российское военное командование, возможно, лишило Вагнера привилегий самостоятельно использовать собственные артиллерийские системы, что Пригожин стремился изобразить как неуважение к жизням вагнеровцев. Риторика Пригожина была частично успешной, поскольку некоторые видные милблогеры выразили солидарность с Вагнером, даже заявив, что те, кто бойкотирует Пригожина, бойкотируют президента России Владимира Путина. Другие жаловались, что военизированным формированиям не должно быть позволено заменять обычные силы. В обращении Пригожина далее указывается, что Вагнер зависит от поставок тяжелого вооружения и боеприпасов Министерством обороны России, и далее подтверждается, что Вагнер не является единственной силой, действующей вокруг Бахмута, учитывая продолжающийся артиллерийский огонь в этом районе.
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, вероятно, обнародовал свою встречу с Пригожиным в неустановленную дату, чтобы успокоить возможный гнев Пригожина по поводу вероятного отказа Кадырова присоединиться к информационной кампании Пригожина против Министерства обороны России. 19 февраля Кадыров опубликовал фотографию, на которой он встречается с Пригожиным в неустановленную дату, и приветствовал успех группы Вагнера за ее успехи и работу в Украине. Поддержка Кадыровым Пригожина и группы Вагнера последовало за столь же резким одобрением Кадыровым Министерства обороны России 18 февраля, предполагая, что Кадыров, вероятно, пытается сохранить свои отношения с Министерством обороны и Кремлем, не подвергаясь критике со стороны Пригожина. Кадыров не заявил, что намерен создать военизированную компанию в неустановленные сроки, как предполагают некоторые западные сообщения о его комментариях. Кадыров риторически прокомментировал, что он может конкурировать с группой Вагнера Пригожина через день после завершения его работы на государственной службе в качестве главы Чеченской Республики. Кадыров управляет Чеченской Республикой как диктатор с 2007 года и вряд ли покинет свой пост там в ближайшее время, если он не получит какое-то повышение — конечно, не по собственному выбору. Таким образом, его замечание о «конкуренции» с Вагнером, скорее всего, означало комплимент Пригожину, а не заявление о собственных намерениях Кадырова. Кадыров уже фактически имеет свою собственную военизированную структуру в виде чеченских боевых подразделений, которые он формирует и над которыми он, похоже, сохраняет некоторое командование и контроль.
Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что правительство США обеспокоено тем, что Китай рассматривает возможность предоставления летальной помощи России. Блинкен заявил в интервью CBS News 19 февраля, что он сказал министру иностранных дел Китая Ван И на Мюнхенской конференции по безопасности, что китайская смертоносная поддержка России будет иметь «серьезные последствия» для американо-китайских отношений. Министерство финансов США и Госдепартамент наложили санкции на китайскую компанию Changsha Tianyi Space Science and Technology Research Institute (Spacety China) за предоставление Вагнеру спутниковых снимков Украины.
Министерство обороны России, вероятно, отреагировало на призыв к российским военным систематически нацеливаться на электрическую инфраструктуру, поддерживающую украинские атомные электростанции (АЭС), установив возможные информационные условия для ударов, направленных на принудительное аварийное отключение этих АЭС. Министерство обороны России ложно заявило 19 февраля, что украинские чиновники планируют нападения под ложным флагом на опасные радиационные объекты в Украине, чтобы обвинить российские силы в нанесении неизбирательных ударов по этим объектам в нарушение Конвенции о ядерной безопасности в преддверии 11-й чрезвычайной специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 22 февраля. Известный российский новостной агрегатор недавно призвал российских военных систематически нацеливаться на электрические подстанции, внешние по отношению к украинским АЭС, чтобы заставить украинских чиновников проводить аварийные отключения на станциях. Минобороны России, возможно, начинает информационную операцию, направленную на создание информационных условий для проведения таких ударов и потенциальных радиологических инцидентов, которые могут возникнуть в результате систематического лишения объектов энергии. Атаки, за которые выступает российский агрегатор новостей, вряд ли приведут к радиологическим инцидентам, но атака где-либо вблизи атомных электростанций всегда несет в себе некоторый риск таких инцидентов. Однако предыдущие российские удары по объектам критической инфраструктуры в Украине не предполагают, что российские силы систематически наносят удары по электрической инфраструктуре, конкретно связанной с АЭС в настоящее время. В заявлении Министерства обороны России также может быть предпринята попытка установить информационные условия для потенциального радиологического инцидента на Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС) в свете сообщений о том, что осушение Россией Каховского водохранилища может поставить под угрозу систему охлаждения ЗАЭС.
Ключевые выводы
- Президент США Джо Байден посетил Киев 20 февраля в преддверии первой годовщины вторжения России в Украину, сигнализируя о неизменной приверженности США поддержке Украины в ее усилиях по освобождению своей территории.
- Украинские официальные лица продолжают реагировать на заявления неназванных представителей министерства обороны США о темпах и перспективах войны по мере ее приближения к годичной отметке.
- Министерство обороны России (МО) объявило об официальной интеграции ополченцев Донецкой и Луганской народных республик (ДНР/ЛНР) в состав Вооруженных сил России 19 февраля в ответ на растущую критику по поводу сообщений об изменениях в командовании в прокси-подразделениях.
- Решение о реорганизации ополченцев ДНР и ЛНР на фоне продолжающегося наступления, вероятно, указывает на то, что Минобороны России не понимает масштаба проблем интеграции нерегулярных сил в профессиональную армию в ходе интенсивных боевых действий.
- Реструктуризация прокси-ополченцев говорит о том, что российское военное командование пытается добиться всех желаемых реформ, в то время как Министерство обороны России пользуется благосклонностью президента России Владимира Путина.
- Российское военное командование, вероятно, отрезало независимый доступ финансиста группы Вагнера Евгения Пригожина к обеспечению артиллерийскими снарядами и тяжелым вооружением в рамках усилий по профессионализации российских обычных вооруженных сил.
- Пригожин, возможно, исказил разрушительное воздействие нехватки артиллерийских боеприпасов для Вагнера, чтобы замаскировать свое истинное разочарование неспособностью Вагнера иметь и эксплуатировать свои собственные артиллерийские системы.
- Глава Чеченской Республики Кадыров, вероятно, попытался успокоить возможный гнев Пригожина по поводу вероятного отказа Кадырова присоединиться к информационной кампании Пригожина против Министерства обороны России.
- Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что правительство США обеспокоено возможным рассмотрением Китаем вопроса об отправке летальной помощи России.
- Министерство обороны России, вероятно, отреагировало на призыв к российским военным систематически нацеливаться на электрическую инфраструктуру, поддерживающую украинские атомные электростанции (АЭС), установив возможные информационные условия для ударов, направленных на принудительное аварийное отключение этих АЭС.
- Российские войска продолжали наземные атаки вдоль линии Сватово-Кременная.
- Российские войска продолжили наступательные операции в районе Бахмута, а также в районе Авдеевка-Донецк и западной части Донецкой области.
- Украинские официальные лица сообщили, что российские войска продолжают милитаризацию Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС).
- Украинские официальные лица сообщили, что российские силы могут испытывать трудности с ремонтом систем ПВО, развернутых в Украине.
- Российские оккупационные власти используют «антитеррористическую» комиссию для оправдания захвата и национализации активов в оккупированном Крыму с экономической и военной выгодой.

- Основные усилия России — Восточная Украина (состоит из двух подчиненных главных задач)
- Подчиненная главная задача России № 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
- Подчиненная главная задача России № 2 — Захват всей Донецкой области
- Вспомогательная задача России — Южное направление
- Мобилизация и наращивание сил России
- Деятельность на оккупированных Россией территориях
Основные усилия России — Восточная Украина
Подчиненная главная задача России № 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
Бывший российский офицер и известный милблогер Игорь Гиркин заявил 19 февраля, что российские войска пересекли границу с Харьковской областью из России (российские войска уже оккупировали часть Харьковской области из Луганской области) и заняли один или два неуказанных пограничных поселения. Гиркин утверждал, что стычки между украинскими и российскими войсками вдоль границы Сумской области усилились. ISW не имеет независимого подтверждения того, что российские войска пересекли границу с Харьковской областью и захватили населенные пункты, но ранее оценивал, что угроза трансграничных рейдов из Белгородской, Брянской и Курской областей в северную и северо-восточную Украину, вероятно, является попыткой заставить Украину развернуть ограниченные элементы в этих районах для защиты от таких нападений. таким образом, распыляя украинские войска, поскольку российские войска продолжают наступательные операции в других местах на театре военных действий. В настоящее время российские военные не обладают боевой мощью, необходимой для начала нового крупного наступления с северных границ Украины.
Российские войска продолжали наземные атаки в районе Купянска к северо-западу от Сватово 19 и 20 февраля. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили штурмы Грязиковки (53 км к северо-западу от Сватово) и Масютовки (51 км к северо-западу от Сватово). Российский милблогер утверждал, что российские войска проводят успешные наступательные операции на Купянском направлении, несмотря на их медленные темпы, и что украинские силы объявили об эвакуации мирных жителей в Купянске в ожидании сдачи поселения. Российские милблогеры заявили 19 февраля, что российские войска вели позиционные бои на линии Двуречное-Гриниковка в направлении украинского плацдарма через реку Оскол.
Российские войска продолжали наземные атаки возле Кременной 19 и 20 февраля. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили штурмы вблизи Кременная, Червонопоповка (6 км к северу от Кременной) и Белогоровка (10 км к югу от Кременной). Геолоцированные кадры, опубликованные 19 февраля, показывают, что российские войска сделали незначительные успехи вблизи Торского, в 15 км к западу от Кременной. 19 февраля российский милблогер заявил, что российские воздушно-десантные войска (ВДВ) составляют основную ударную силу под Кременной. Неясно, усиливают или освобождают ли силы ВДВ части 144-й мотострелковой дивизии (144-й мсд), которые с начала января участвуют в решающих наступательных операциях на этом направлении и могут быть близки к кульминации. Другой российский блогер утверждал, что российские войска на линии Сватово-Кременная ведут активную оборону и медленно продвигаются, но не могут прорвать украинские линии. Российский источник также утверждал, что украинские войска направили подкрепление в Торское (14 км к западу от Кременной) на случай, если части 144-й мсд возобновят наступление. 20 февраля милблогер заявил, что российские войска пытались продвинуться в направлении Белогоровки и Макеевки (22 км к северо-западу от Кременной) и атаковали вблизи Григоровка (10 км к югу от Кременной, Серебрянское лесничество) и Заречное (17 км к западу от Кременной).

Подчиненная главная задача России № 2 — Захват всей Донецкой области (российская цель: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)
Российские войска продолжали наземные атаки вокруг Бахмута и добились постепенных тактических успехов в период с 19 по 20 февраля. Украинский Генштаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки в районе самого Бахмута; севернее Бахмута вблизи Васюковка (10 км к северу), Дубово-Васильевка (8 км к северу), Берховка (6 км к северу); северо-восток Бахмута вблизи Выемка (22 км к северо-востоку) и Федоровка (15 км к северо-востоку); и к западу от Бахмута вблизи Ивановское (5 км к западу) и Часов Яр (10 км к западу). На геолоцированных кадрах, опубликованных 19 февраля, видно, как российские войска снимают украинский флаг со здания в Парасковьевке (5 км к северу от Бахмута), подтверждая утверждение финансиста группы Вагнера Евгения Пригожина от 17 февраля о том, что Вагнер захватил поселение. 20 февраля Министерство обороны России выступило с заявлением о том, что «добровольцы штурмовых отрядов», десантники и подразделения Южного военного округа (ЮВО) взяли Парасковьевку, продолжая усилия Минобороны России подорвать роль Вагнера в обеспечении завоеваний вокруг Бахмута, назвав группу «добровольцами штурмовых отрядов». Дополнительные геолоцированные кадры, опубликованные 19 февраля, показывают незначительные российские успехи на восточной и северо-восточной окраинах Бахмута. Российские источники утверждали, что после взятия Парасковьевки силы Вагнера наступают в направлении Берховки и Ягодное (на северо-западной окраине Бахмута), чтобы окружить северную оконечность Бахмута. Российские милблогеры также сообщили, что российские войска продвигаются по определенным улицам в восточном и юго-западном Бахмуте и пытаются вернуть утраченные позиции на линии Часов Яр-Ивановское вблизи трассы Т0504 Константиновка-Часов Яр-Бахмут после украинской контратаки в этом районе.
Российские войска продолжали наступательные операции в районе Авдеевка-Донецк 19 и 20 февраля. Украинский Генеральный штаб не подтвердил никаких наземных обстрелов в этом районе ни 19, ни 20 февраля, но отметил, что российские войска продолжали неопределенные наступательные действия на авдеевском направлении. Российский милблогер утверждал, что 19 февраля российские войска провели ограниченные наземные атаки на северо-западные окраины Донецка и перерезали участок трассы N20 Донецк-Краматорск возле Веселого, к северо-востоку от Авдеевки. Российские милблогеры подчеркивали, что ситуация в районе Авдеевка-Донецк очень сложная и приобрела позиционный характер из-за продолжающихся украинских контратак и повсеместного истощения войск Донецкой Народной Республики (ДНР). Российские милблогеры продолжали обсуждать предполагаемые российские операции в западной части Марьинки 19 и 20 февраля.
Российские войска продолжали наступательные операции на западе Донецкой области 19 и 20 февраля. Украинский Генеральный штаб не подтвердил никаких наземных обстрелов к юго-западу от Донецка в районе Угледара 19 или 20 февраля, но отметил, что российские войска продолжали неопределенные наступательные операции в этом направлении. Геолоцированные кадры, опубликованные 19 февраля, показывают, что войска 155-й бригады морской пехоты достигли определенных населенных пунктов на южной окраине Угледара, что согласуется с утверждениями российского милблогера о том, что элементы морской пехоты атакуют окраины Угледара со стороны Никольского, к юго-востоку от Угледара. 20 февраля несколько милблогеров распространили кадры, на которых, как сообщается, российские военно-морские пехотинцы штурмуют украинскую траншею и ведут огонь из стрелкового оружия в упор возле Угледара. Российский милблогер отметил, что наступление в этом районе «увязло», несмотря на активные действия 155-й бригады морской пехоты и 338-й гвардейской реактивной артиллерийской бригады (Восточный военный округ). Ряд российских источников подчеркивали роль термобарических артиллерийских систем ТОС-1А в поддержке российских операций в этом секторе.

Вспомогательная задача России – Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)
Российские источники, как сообщается, провели ограниченную наземную атаку в Запорожской области 19 февраля. Российский блогер утверждал, что российские войска провели локализованное наступление возле Новоданиловки Запорожской области. Советник мэра Мариуполя Петр Андрющенко заявил 20 февраля, что российские войска концентрируют силы вблизи Орехова и, вероятно, к 15 февраля разместят в этом районе около 24 батальонных тактических групп (БТГ). Андрющенко утверждал, что российские войска концентрируют эти силы в рамках подготовки к наступлению со стороны Робатое (14 км к югу от Орехова), Пятихатки (25 км к юго-западу от Орехова) и Новопокровка (15 км к юго-востоку от Орехова). ISW не наблюдал, чтобы российские войска в последнее время концентрировали силы в районе Орехова.
Украинские официальные лица сообщили, что российские войска продолжают милитаризацию Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС). Украинское государственное агентство по атомной энергии «Энергоатом» сообщило 20 февраля, что российские войска развернули на ЗАЭС более 600 мобилизованных военнослужащих и курсантов и продолжают строить укрепления и военные объекты вокруг сухого хранилища отработавшего ядерного топлива ЗАЭС. «Энергоатом» также сообщил, что российские войска разместили пулеметную позицию на крыше пятого энергоблока на ЗАЭС. Российские войска, возможно, наращивают усилия по милитаризации ЗАЭС, чтобы усилить давление на Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) в отрицаниях относительно создания зоны безопасности вокруг ЗАЭС, вероятно, надеясь побудить МАГАТЭ признать официальный контроль России над станцией.
Украинские официальные лица сообщили, что российские разведывательные группы снижают свою активность в дельте реки Днепр вблизи города Херсон. Пресс-секретарь Южного оперативного командования Украины Наталья Гуменюк 20 февраля сообщила, что российские диверсионно-разведывательные группы продолжают безуспешные попытки установить позиции в дельте, но общие темпы их деятельности снижаются. Российский милблогер утверждал, что 18 февраля российские войска уничтожили украинскую диверсионно-разведывательную группу, пытавшуюся высадиться на восточном (левом) берегу Днепра в направлении Дудчан Херсонской области.
Российские чиновники официально обвинили украинские спецслужбы в проведении теракта на мосту через Керченский пролив в Крыму 8 октября 2022 года. Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин 19 февраля заявил, что расследование комитетом взрыва на мосту 8 октября доказывает, что украинские спецслужбы планировали и координировали теракт. Президент России Владимир Путин использовал взрыв на мосту через Керченский пролив в качестве предлога для оправдания начала российской кампании против украинской критической инфраструктуры, и Кремль может использовать результаты этого расследования в качестве предлога для будущих действий в Украине.
Украинские официальные лица сообщили, что украинские силы продолжают наносить удары по российской логистике на юге Украины. Гуменюк сообщила 20 февраля, что украинские силы продолжают наносить удары по российским наземным линиям коммуникаций (НЛК), чтобы препятствовать материально-техническому потенциалу на юге Украины. 20 февраля Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские подразделения Сил специальных операций активно используют беспилотники для нанесения ударов по российскому материально-техническому обеспечению на восточном (левом) берегу Днепра вблизи города Херсона.
Российские войска продолжали регулярный огонь к западу от Гуляйполя и в Днепропетровской, Николаевской и Херсонской областях 19 и 20 февраля. Украинские официальные лица сообщили, что российские войска нанесли удары по городу Херсон, Очакову Николаевской области и Никополю Днепропетровской области. Гуменюк сообщила, что за последнюю неделю российские войска усилили обстрелы Херсонской области, а также района Кинбурнской косы в Николаевской области. 20 февраля Южное оперативное командование Украины сообщило, что российские войска применили зажигательные и фосфорные боеприпасы при обстреле населенных пунктов на западном (правом) берегу в Херсонской области. Генеральный штаб Украины сообщил, что 19 февраля российские войска обстреляли Голую Пристань на восточном (левом) берегу Днепра в рамках продолжающихся усилий по обвинению украинских сил в нанесении ударов по гражданским объектам в оккупированных районах и разжигании антиукраинских настроений среди жителей.


Мобилизация и наращивание сил России (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Украинские официальные лица сообщили, что российские войска, возможно, изо всех сил пытаются восстановить системы противовоздушной обороны, развернутые в Украине. Украинский Генштаб 19 февраля сообщил, что российские войска не в состоянии провести плановое техническое обслуживание зенитно-ракетных комплексов С-300 из-за сложностей с доставкой комплектующих и проведением ремонтных работ в боевых условиях. Украинский Генеральный штаб сообщил, что российские войска вывели некоторые системы С-300 из пунктов дислокации в Украине и передали их на ремонтные объекты в России. Сообщения о передаче систем С-300 свидетельствуют о том, что российские войска использовали эти системы настолько интенсивно, что возможности технического обслуживания в нижних эшелонах недостаточны для их ремонта. Сообщение о выводе Россией этих систем из прифронтовых районов может ослабить российские возможности противовоздушной обороны в Украине и может стать показателем того, что российские силы сталкиваются с более широкими проблемами технического обслуживания систем противовоздушной обороны.
Российские официальные лица утверждали, что российские производители производят больше стратегических ракетных систем. Глава российского государственного оборонного конгломерата «Ростех» Сергей Чемезов заявил 18 февраля, что Россия увеличила производство гиперзвуковых ракетных комплексов «Кинжал» и что «Ростех» теперь производит огромные объемы продукции для Министерства обороны России (МО), в некоторых случаях увеличивая производство определенной продукции в 50 раз. Министр обороны Украины Алексей Резников ранее сообщал, что у российских войск осталось 84 процента запасов ракет «Кинжал» и что Россия произвела 47 процентов своего довоенного запаса ракет с начала вторжения. Заявленное увеличение российского производства стратегических гиперзвуковых ракет может позволить российским военным провести дальнейшую серию ракетных ударов по критически важной инфраструктуре Украины, но не даст российским силам тактических возможностей для улучшения их наступательных операций в Украине этой зимой.
Российские источники продолжают сообщать, что иранские грузовые рейсы регулярно прибывают в Москву, вероятно, доставляя системы или компоненты иранского производства. Российский блогер утверждал, что иранский грузовой самолет Saha Airlines вылетел из Тегерана в Москву 18 февраля и что иранский Ил-76ТД вылетел из Тегерана в Москву 20 февраля, что является четвертым рейсом в Москву за последние 10 дней. ISW продолжает оценивать, что Россия полагается на иранскую военную поддержку для технологической поддержки и систем вооружения для использования в Украине.
Скандал, связанный с ненадлежащими объектами российского производителя беспилотников, вызвал призывы к массовому производству беспилотников. Российский источник 19 февраля заявил, что производитель беспилотников «Ланцет» и дочерняя компания концерна «Калашников» Zala Aero причастны к скандалу за производство дронов в том же здании, что и общественная сауна, и регулярное пренебрежение мерами предосторожности на объекте в Ижевске Удмуртской Республики. Российские войска используют беспилотники «Ланцет» при нанесении ударов по украинским целям на всей территории Украины, и ненадлежащие объекты могут повлиять на эффективность этих систем. Другой российский производитель беспилотников и оружия, Lobaev Arms, отреагировал на ситуацию и призвал российских чиновников разрешить производителям массово производить беспилотники на любых доступных объектах, в том числе в самом Кремле.
19 февраля украинские официальные лица опубликовали аудиоперехват, в котором подробно рассказывается о значительном дезертирстве среди новобранцев группы Вагнера и продолжающейся плохой оперативной безопасности среди российского персонала в Украине. 19 февраля Главное разведывательное управление Украины (ГУР) опубликовало аудиоперехват, в котором российский солдат заявляет, что 200 новобранцев группы Вагнера дезертировали со своим оружием с позиций примерно в 50 км от Угледара Донецкой области. Российский военнослужащий также утверждает, что 80 российских военнослужащих погибли в неустановленном районе Донецкой области, когда их использование мобильного телефона позволило украинским силам найти их и нанести удар по их местоположению.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: консолидировать административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
Российские оккупационные власти используют «антитеррористическую» комиссию для оправдания захвата и национализации активов в оккупированном Крыму с экономической и военной выгодой. Председатель Госсовета по оккупации Крыма Владимир Константинов 19 февраля объявил, что оккупационная администрация Крыма национализировала 700 объектов движимого имущества и недвижимости, принадлежащих украинским и прибалтийским бизнесменам, которых они обвинили в совершении недружественных действий против России и поддержании связей с украинским правительством. Константинов заявил, что крымская антитеррористическая комиссия конфисковала земельные участки, здания, помещения, объекты незавершенного строительства, склады и другое имущество, усилив оценки того, что товары стоят десятки миллиардов рублей (не менее 10 миллионов долларов) и что активы окажут существенную поддержку оккупационной администрации Крыма и российским силам, воюющим в Украине.
Российские чиновники и оккупационные власти продолжают опираться на образовательный аппарат для укрепления общественного контроля над оккупированными территориями. Глава Луганской Народной Республики (ЛНР) Леонид Пасечник заявил 20 февраля, что российские чиновники будут выделять 5 000 рублей (примерно 66 долларов) в месяц российским учителям на оккупированных территориях, столько же гарантировано учителям в России. Пасечник заявила, что учителя на оккупированных территориях в скором времени получат вознаграждение за наставничество за январь и февраль, подчеркнув, что учителя являются «вторыми матерями» для детей школьного возраста. Пасечник отметил, что президент России Владимир Путин объявил 2023 год «Годом учителя и наставника». 19 февраля глава оккупации Херсонской области Владимир Сальдо также встретился с заместителем председателя Общероссийской общественно-государственной организации военной истории России Николаем Освиенко, чтобы обсудить вопросы сохранения военно-исторического наследия Херсонской области и применения патриотического воспитания детей. Освиенко, как сообщается, создал отделение Российского военно-исторического общества для оккупированной Херсонской области, которое будет заниматься образованием молодежи.
Российские оккупационные чиновники из оккупированных Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей приняли участие во встрече «Мы вместе» с первым заместителем руководителя Администрации Президента России Сергеем Кириенко в Ростове-на-Дону 18 февраля. Глава Донецкой Народной Республики (ДНР) Денис Пушиллин, глава Луганской Народной Республики (ЛНР) Леонид Пасечник, глава Оккупационной администрации Запорожской области Евгений Балицкий и Сальдо неофициально встретились с волонтерами и представителями российского гуманитарного движения «Народное движение» (Народный фронт). Сальдо заявил, что «Народное движение» в настоящее время активно участвует в оказании прямой помощи российским войскам в Херсонской области путем доставки боеприпасов и снаряжения. Киреенко утверждал, что в движении «Мы вместе» участвуют более 250 тысяч волонтеров по всей России, а Пасечник обсуждал развитие волонтерских движений.
Значительная активность в Беларуси (ISW оценивает, что нападение России или Беларуси на север Украины в начале 2023 года крайне маловероятно, и поэтому реструктурировало этот раздел обновления. Он больше не будет включать контрпоказатели для такого наступления.
ISW продолжит ежедневно сообщать о наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси, но это не признаки того, что российские и белорусские силы готовятся к неминуемому нападению на Украину со стороны Беларуси. ISW пересмотрит этот текст и его оценку, если будет наблюдать какие-либо однозначные признаки того, что Россия или Беларусь готовятся к нападению на север Украины.)
Президент Беларуси Александр Лукашенко и Совет безопасности Беларуси рассматривают закон о создании Белорусской народной милиции. Министр обороны Беларуси Виктор Хренин заявил 20 февраля, что Министерство обороны Беларуси и Министерство внутренних дел совместно работают над законопроектом о защите сельских населенных пунктов и отдельных районных городов. Хренин заявил, что каждый должен иметь возможность взять в руки оружие, чтобы защитить свои дома, и утверждал, что Народная милиция может вырасти до 100 000 – 150 000 человек. Хренин также особо выделил «Народную милицию» от сил территориальной обороны и отметил, что «Народная милиция» будет действовать на более локализованной основе, чем традиционные операции территориальной обороны. Этот законопроект, вероятно, является попыткой Лукашенко и его администрации установить локализованные и низовые правоохранительные системы и, следовательно, скорее всего, является попыткой сигнализировать внутренней аудитории, а не создавать условия для участия в войне в Украине.
Польские власти закроют последний действующий пограничный пункт с Беларусью 21 февраля. Министерство внутренних дел и администрации Польши объявило 20 февраля, что с 21 февраля оно начнет ограничивать движение белорусских транспортных средств через КПП Кукурики-Козловичи в ответ на белорусские ограничения в отношении польских перевозчиков.
Белорусская 19-я отдельная механизированная бригада 19 февраля преодолела 180 км в рамках проверки боеготовности.
