Дорогостоящая военная кампания России в Украине, вероятно, значительно истощила российские резервы техники и живой силы, необходимые для поддержания успешного крупномасштабного наступления на востоке Украины. Министр обороны Великобритании Бен Уоллес заявил Би-би-си, что Великобритания не видела, чтобы Россия «сосредоточила единую силу, чтобы прорваться в крупном наступлении», и отметил, что русские теперь пытаются продвинуться на Донбассе «огромной ценой». Уоллес подсчитал, что Россия могла направить до 97 процентов своей армии на войну в Украине, и что ее боевая эффективность снизилась на 40 процентов из-за «уровня истощения почти Первой мировой войны», который измеряет российские достижения в метрах в атаках человеческими волнами. ISW не может независимо подтвердить оценки Уоллеса, но его наблюдение о том, что России не хватает механизированной боевой мощи для прорыва, согласуется с предыдущими оценками ISW о том, что обычные российские вооруженные силы должны пройти значительную реконструкцию, прежде чем восстановить способность вести эффективную маневренную войну. Наблюдения Уоллеса также свидетельствуют о том, что у России нет неиспользованных боеспособных резервов, способных провести крупномасштабное наступление, что также является оценкой ISW.
Неспособность России восстановить израсходованную бронетанковую технику в краткосрочной перспективе еще больше ограничивает возможности России в маневренной войне. Международный институт стратегических исследований (IISS) сообщил, что Россия потеряла около 50 процентов своих танков Т-72Б и Т-72Б3М и много танков Т-80, что вынудило российские силы полагаться на более старую технику. Уоллес отметил, что две трети российских танков уничтожены или непригодны для использования. Министерство обороны Великобритании оценило, что Кремль, вероятно, признает, что низкий объем промышленного производства в России является «критической слабостью» и что российское производство не соответствует долгосрочным требованиям Кремля. Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев, например, 9 февраля призвал к увеличению производства вооружения и современных танков. Норвежская разведывательная служба (НРС) отметила, что Россия по-прежнему способна производить большое количество стрелкового оружия, ракет и танков, но ее база оборонной промышленности (БОП) будет продолжать бороться за то, чтобы компенсировать последствия западных санкций. НРС добавила, что России также необходимо будет приложить значительные усилия для создания новых производственных линий и потребуется время для набора и обучения рабочих. Некоторые российские оборонные фирмы продолжают жаловаться на то, что у них нет достаточного количества кадров для поддержки активизации промышленных усилий, в то время как российские провоенные милблогеры отметили, что России необходимо немедленно приступить к модернизации и набору персонала для решения проблем с производством танков. Такие меры вряд ли увеличат возможности российской оборонной промышленности по производству танков быстро и в больших масштабах, и, конечно, не сделают этого вовремя, чтобы повлиять на исход нынешнего российского наступления или украинского контрнаступления, планируемого в ближайшие месяцы. Своевременное предоставление Западом танков и бронетехники Украине еще больше сведет на нет способность России вести механизированную войну, поскольку Россия изо всех сил пытается возобновить свое оборонное производство в ближайшей перспективе. Украина, вероятно, по-прежнему имеет возможность начать крупномасштабные контрнаступления в течение следующих нескольких месяцев, но ее способность сделать это, вероятно, в значительной степени зависит от скорости и масштаба, с которым Запад предоставляет ей необходимую технику, особенно танки и бронетехнику.
Президент России Владимир Путин вряд ли объявит о мерах по дальнейшей эскалации войны в Украине, новых крупных российских мобилизационных инициативах или какой-либо другой значимой политике в своем запланированном послании Федеральному собранию России 21 февраля. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации Государственной Думе и Совету Федерации — ежегодная речь, внесенная в Конституцию Российской Федерации в феврале 1994 года, которая примерно эквивалентна ежегодному Посланию Президента США «О положении страны». Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 15 февраля, что российские федеральные телеканалы выделят час на трансляцию послания Путина Федеральному собранию 21 февраля. Путин несколько раз откладывал свое ежегодное послание Федеральному собранию в 2022 году, вероятно, в надежде в конечном итоге использовать эту речь для празднования масштабных побед России в Украине, но не смог этого сделать из-за отсутствия таких побед и на фоне резкой критики кремлевского руководства войной. В последние месяцы Путин выступал с невпечатляющими обращениями, чтобы отметить символические юбилеи и даты, и, вероятно, запланировал свое отложенное выступление, чтобы совпасть с первой годовщиной признания Россией Донецкой и Луганской Народных Республик (ДНР/ЛНР). Путин, скорее всего, переупакует российские меры по интеграции оккупированных территорий в Российскую Федерацию в качестве нового достижения.
Российские военные неудачи в Украине продолжают лишать Путина возможности представить военный успех российской общественности. Российские военные не достигли значительных оперативных успехов в Украине с момента захвата Северодонецка в июле 2022 года. С тех пор украинские войска освободили почти 18 000 квадратных километров территории. Путин, возможно, запланировал обращение к Федеральному собранию в надежде, что российские войска обеспечат по крайней мере тактический успех в районе Бахмута, хотя российские войска набрали только около 500 квадратных километров в районе Бахмута в интенсивной кампании с 4 июля 2022 года, понеся экстравагантные потери. Путин может объявить о начале последующей мобилизационной волны, хотя большинство показателей и оценок предполагают, что он не будет делать этого в настоящее время. ISW вместе с министром обороны Великобритании Беном Уоллесом оценивает, что российские военные уже направили значительное количество имеющихся у них формирований на активизацию наступательных операций в Украине и что отсутствие больших резервов, вероятно, помешает Путину объявить о начале совершенно новых крупномасштабных наступательных усилий. Путин, скорее всего, продолжит выступать с незначительными публичными выступлениями, поскольку отсутствие российских военных успехов в Украине лишает его возможности претендовать или убедительно обещать победу любого значения. Упорная украинская оборона самого Бахмута, несмотря на цену украинских жизней и техники, помешает Путину даже утверждать, что Россия захватила этот город в годовщину войны, что может дать Путину, российским военным и российской общественности новую надежду на победу и, возможно, увеличить готовность Кремля потребовать больше от своего народа для давления.
Кремль продолжает предпринимать усилия по цензуре инакомыслия с помощью тактики запугивания со стороны общества. Спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко 15 февраля предложила федеральному органу связи Роскомнадзора опубликовать список Telegram-каналов, враждебно настроенных по отношению к России, и обозначить такие каналы значками, указывающими на этот статус. Кремль не в состоянии заставить Telegram ввести эти иконки и, по-видимому, не желает блокировать Telegram, который пророссийские милблогеры активно используют для общения с российским народом. Список, вероятно, предназначен для того, чтобы запугать российскую общественность, чтобы она воздерживалась от взаимодействия с контентом, который Кремль считает опасным для российской безопасности. Кремль, вероятно, включит в список независимые СМИ, западные источники и оппозиционные СМИ. Кремль вряд ли воспользуется этой мерой, чтобы нацелиться на милблогеров, даже тех, кто критикует российских военных или сам Кремль, поскольку они продолжают апеллировать к ультранационалистическому провоенному сообществу, которое является их аудиторией.
Связанный с Кремлем милблогер заявил 15 февраля, что Иран и Россия создают и обмениваются технологиями по высокоточным бомбам, ракетам для БПЛА и штурмовикам. Милблогер утверждал, что Россия согласилась закупить более 100 000 иранских артиллерийских и минометных снарядов и особенно 152-мм снарядов. Рыбар заявил, что Иран обладает большими запасами 122-мм снарядов для гаубиц Д-30 и реактивных систем залпового огня (РСЗО) БМ-21 «Град». Милблогер предположил, что Россия может использовать иранских доверенных лиц и партнеров в Иране, Ираке, Сирии и других неназванных странах для борьбы в Украине.
Ключевые выводы
- Дорогостоящая военная кампания России в Украине, вероятно, значительно истощила резервы российской техники и живой силы, необходимые для поддержания успешного крупномасштабного наступления на востоке Украины.
- Неспособность России восстановить утраченную бронетехнику в краткосрочной перспективе еще больше ограничивает возможности маневренной механизированной войны российских вооруженных сил.
- Президент России Владимир Путин вряд ли объявит о мерах по дальнейшей эскалации войны в Украине, новых крупных российских мобилизационных инициативах или какой-либо другой значимой политике в своем запланированном послании Федеральному собранию России 21 февраля.
- Русские войска продолжали наступательные действия северо-западнее Сватово и вдоль линии Сватово-Кременная.
- Российские войска продолжали наступательные операции вокруг Бахмута, вдоль западной окраины Донецка и в западной части Донецкой области.
- Российские источники предположили, что украинские силы могут удерживать позиции на восточном (левом) берегу Днепра в Херсонской области, хотя ISW не зафиксировал никаких подтверждений этого утверждения.
- Кремль продолжает финансировать свои военные усилия в Украине из региональных бюджетов.
- Российское правительство продолжает дальнейшую интеграцию оккупированных территорий в российские структуры управления.

- Основные усилия России — Восточная Украина (состоит из двух подчиненных главных задач)
- Подчиненная главная задача России № 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
- Подчиненная главная задача России № 2 — Захват всей Донецкой области
- Вспомогательная задача России — Южное направление
- Мобилизация и наращивание сил России
- Деятельность на оккупированных Россией территориях
Основные усилия России — Восточная Украина
Подчиненная главная задача России № 1 — захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад в восточную часть Харьковской области и окружить северную Донецкую область
15 февраля российские войска не добились каких-либо подтвержденных успехов в северной части Харьковской области. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российскую атаку возле Грязиковки Харьковской области. Бывший заместитель министра внутренних дел Луганской Народной Республики (ЛНР) Виталий Киселев 15 февраля заявил, что российские войска очищают Грязиковку и продвигаются в направлении Масютовки, чтобы изгнать украинские силы с восточной стороны (левого берега) реки Оскол. Киселев также утверждал, что российские войска в основном изгнали украинские войска из окрестностей Синьковки в ходе боевых действий. На данный момент ISW не может подтвердить претензии Киселева. Пресс-секретарь Восточной группировки войск Украины Сергей Череватый заявил 15 февраля, что российские войска в настоящее время не проводят наземные атаки в Харьковской области, а ведут обстрелы.
15 февраля российские войска провели наземные атаки на линии Кременная и Сватово. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки на Невское, Кременную и Белогоровку в Луганской области. Российские милблогеры утверждали, что российские войска добились тактических успехов в районе Площадки и атаковали в направлении Заречного и Невского, и что эпизодические бои продолжаются в районе Ямполовки и Балки Журавки. Глава Луганской области Сергей Гай 15 февраля заявил, что российские войска накапливают технику и личный состав в неустановленном районе Луганской области.
Российские войска, возможно, добились тактических успехов в лесных районах вблизи Диброва 15 февраля. Министерство обороны России заявило, что российские артиллерийские подразделения Центрального военного округа нанесли поражение украинским силам в районе Диброва и других населенных пунктов. Многочисленные российские блогеры утверждали, что российские войска продвинулись на 2-3 километра от Кременной в Дибровских лесах и разместили фотографии траншей в лесах, которые, как сообщается, российские войска отбили.

Подчиненная главная задача России № 2 — Захват всей Донецкой области (российская цель: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)
15 февраля российские войска продолжили наступательные действия в районе Бахмута. Представитель Восточной группировки войск Украины Сергей Череватый сообщил, что за минувшие сутки в районе Бахмута произошло не менее 25 боевых столкновений между российскими и украинскими войсками. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские силы отразили атаки российских войск в районе самого Бахмута, а также Федоровки (18 км к северу) и Ивановского (6 км к западу). Российский милблогер утверждал, что бойцы группы Вагнера пытались продвинуться в направлении Веселого (19 км к северо-востоку от Бахмута) и успешно продвинулись в сторону Раздоловки (18 км к северу от Бахмута). На кадрах с геолокацией, опубликованных 15 февраля, видно, что украинские силы, вероятно, занимают позиции на западной окраине Красной Горы (6 км к северу от Бахмута). Российские милблогеры утверждали, что боевики группы Вагнера продвинулись на юго-западной окраине Парасковьевка (8 км к северу от Бахмута) и окружили украинские силы в населенном пункте, хотя визуального подтверждения этих утверждений ISW не наблюдал. Геолокационные кадры, опубликованные 14 февраля, указывают на то, что российские войска, вероятно, обеспечили незначительное наступление на северо-восточных окраинах Бахмута. Российский милблогер утверждал, что бойцы группы Вагнера вели штурмы окраин Бахмута из Благодатного (10 км к северу от Бахмута), Красной Горы и района Ступки в Бахмуте. Финансист Вагнера Евгений Пригожин заявил, что ожидает, что боевики группы Вагнера окружат Бахмут к марту или апрелю, но признал, что несколько факторов, включая поставки Западом оружия, могут задержать окружение Бахмута. Российские милблогеры утверждали, что российские войска перерезали участок трассы Е40 от Бахмута до Славянска и теперь украинские войска должны использовать сеть проселочных дорог для снабжения своей группировки в Бахмуте с севера. ISW не наблюдал визуальных подтверждений того, что российские силы достигли какого-либо участка трассы E40, необходимого для перекрытия украинской наземной линии коммуникаций (НЛК) между Бахмутом и Славянском. Российские милблогеры утверждали, что украинские силы контратаковали под Ивановским и свободно передвигаются по трассе Т0504 между Константиновкой и Бахмутом.
15 февраля российские войска продолжили наступательные действия вдоль западных окраин Донецка. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки в 32 км к юго-западу от Авдеевки вблизи Водяного, Первомайского, Марьинки, Победы и Новомихайловки. Геолоцированные кадры, опубликованные 13 февраля, свидетельствуют о том, что российские войска продвинулись в Новобахмутовку (13 км к северо-востоку от Авдеевки) и, вероятно, захватили населенный пункт. Российский милблогер утверждал, что бойцы 11-го полка Народной милиции Донецкой Народной Республики (ДНР) захватили возвышенные позиции возле Новоселовка (9 км к северо-востоку от Авдеевки). Геолоцированные кадры, опубликованные 15 февраля, указывают на то, что российские войска, вероятно, обеспечили незначительное продвижение на северо-западе Марьинки (27 км к юго-западу от Авдеевки). Российский милблогер утверждал, что российские войска изменили тактику в районе Марьинки и теперь ведут штурмы населенного пункта с севера и юга в попытке заставить украинские силы уйти со своих позиций в западной части поселения. Это изменение тактики вряд ли будет более эффективным, чем предыдущие попытки России захватить Марьинку.
Российские войска продолжили наступательные действия на западе Донецкой области 15 февраля. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки вблизи Угледар (30 км к юго-западу от Донецка) и Пречистовка (40 км к юго-западу от Донецка). Геолоцированные кадры, опубликованные 15 февраля, указывают на то, что украинские войска, вероятно, оттеснили российские войска с позиций к югу и юго-востоку от Угледара. Российский милблогер утверждал, что части 155-й и 40-й бригад морской пехоты Тихоокеанского флота, 29-й общевойсковой армии Восточного военного округа, 3-го армейского корпуса и батальона «Каскад» ДНР продолжают вести наступательные операции вокруг Угледара, но что открытая местность вокруг поселения затрудняет продвижение России.


Вспомогательная задача России – Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)
Российские источники предположили, что украинские войска могут удерживать позиции на восточном (левом) берегу Днепра в Херсонской области. 15 февраля российский милблогер усилил кадры, на которых корреспондент российского издания «Известия» утверждает, что находится в одном километре от украинских позиций в неуказанном населенном пункте в районе Каховского водохранилища. Корреспондент утверждал, что российские войска вытеснили украинские войска из половины этого неопределенного населенного пункта во время разведывательной операции две недели назад. Сообщается, что российские и украинские силы продолжают участвовать в разведывательных мероприятиях и небольших стычках в дельте Днепра, хотя ISW не зафиксировал никаких подтверждений того, что украинцы удерживают позиции на восточном (левом) берегу Днепра в Херсонской области.
Российские войска продолжали вести регулярный огонь к западу от Гуляйполя и в Днепропетровской, Николаевской и Херсонской областях. Украинские источники сообщили, что российские войска нанесли удар по городу Херсону и в окрестностях Очакова Николаевской области.

Мобилизация и наращивание сил России (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Кремль продолжает финансировать свои военные усилия в Украине из региональных бюджетов. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров заявил, что правительство Чечни предоставляет 1 млн рублей (около $13,400 тыс.) семьям чеченских военнослужащих, погибших в бою, и 500 тыс. рублей (около $6 700) чеченским военнослужащим, раненым в Украине, прежде чем Министерство обороны России (МО) окажет материальную помощь. Заявление Кадырова, вероятно, было направлено либо на критику Министерства обороны России за отсутствие своевременной денежной компенсации российским военнослужащим, либо на поощрение вербовки в чеченские подразделения по сравнению с другими российскими подразделениями. Заместитель председателя Совета директоров Республики Бурятия Иван Алхеев также заявил, что его администрация выделила на военные нужды 46,1 млрд рублей (около $9,25 млн), в то время как компании по добыче природных ресурсов внесли около 6 млн рублей (около $40 тыс.). Эти сообщения, если это правда, свидетельствуют о том, что Кремль продолжает полагаться на российских субъектов федерации в выделении средств на поддержку войны, что, вероятно, ложится некоторым финансовым бременем на региональные правительства, особенно в республиках этнических меньшинств.
Российские чиновники и организации пытаются манипулировать россиянами, заставляя их жертвовать деньги на поддержку войны. Российские оппозиционные СМИ опубликовали документ от 2 февраля от администрации Кабанского района в Бурятии, которая, как сообщается, запросила пожертвования на войну в Украине. Документ включал лозунги, напоминающие о Великой Отечественной войне, и обещания победы в обмен на денежные пожертвования. Российское оппозиционное новостное издание «Астра» сообщило, что священник из Свято-Троицкого собора в Краснодаре предлагает благословить российских добровольцев для тех, кто находится на передовой, в обмен на денежную компенсацию и просит пожертвований, вероятно, для военных действий. Кремль уже давно использует Русскую православную церковь Московского патриархата для продвижения своего режима и, вероятно, продолжит эксплуатировать верующих для поддержки войны в Украине.
Российские власти изо всех сил пытаются набрать больше военнослужащих, не объявляя официально о второй волне мобилизации. Глава Кузнецка (Пензенская область) Сергей Златогорский предложил отправить 256 безработных жителей Кузнецка в российские вооруженные силы и выразил заинтересованность в предложении поправки к закону Пензенской области, которая потребует от безработных вступать в армию. Однако российские региональные чиновники, вероятно, продолжают сталкиваться с проблемами при наборе добровольцев. Кадры в социальных сетях якобы показывают лишь небольшую подготовку личного состава в составе «Народного ополчения».
Российские чиновники пытаются преуменьшить проблемы утечки мозгов, связанные с эмиграцией из России и мобилизацией. Председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин заявил, что более 60 процентов россиян, покинувших страну, вернулись и работают на тех же предприятиях, что и раньше. Владимирское областное СМИ «Довод», однако, сообщило, что оборонные предприятия Владимирской области испытывают кадровую нехватку и нуждаются в специалистах по более чем 300 специальностям. «Довод» утверждал, что российские оборонные заводы столкнулись с рекордной нехваткой квалифицированных кадров из-за мобилизации и массовой эмиграции из России. Сообщения о нехватке кадров в оборонной промышленности поступают в то время, когда Кремль стремится увеличить свое оборонное производство, что, вероятно, препятствует усилиям Министерства обороны России по достижению своих целей в области оборонного производства в желаемый короткий период времени.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: консолидировать административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
14 февраля Лаборатория гуманитарных исследований Йельской школы общественного здравоохранения (HRL) опубликовала доклад, подтверждающий текущую оценку ISW о том, что российские чиновники участвуют в систематическом перевоспитании и принудительном усыновлении украинских детей на оккупированных территориях. В докладе говорится, что HRL выявила 43 учреждения, в которых содержится не менее 6 украинских детей, большинство из которых сосредоточены на пророссийских усилиях по перевоспитанию, причем некоторые из них принуждают детей к усыновлению в России. В докладе говорится, что четыре лагеря препятствовали возвращению украинских детей в Украину, подтверждая оценки ISW о том, что российские чиновники, вероятно, пытаются переселить детей под видом рекреационных схем. В докладе подробно описывается, что российское федеральное правительство централизованно координирует эти усилия и что эти усилия представляют собой нарушение четвертой Женевской конвенции и Конвенции о правах ребенка. ISW оценивает, что эти усилия, вероятно, являются частью более широкой российской кампании этнических чисток в Украине.
Российское правительство продолжает дальнейшую интеграцию оккупированных территорий в российские структуры управления. 14 февраля Государственная Дума России приняла в третьем чтении законопроект об интеграции оккупированных Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей в систему обязательного социального страхования России. Дума объявила, что обязательное социальное страхование начнет действовать на оккупированных территориях с 1 марта, к этому времени Российский фонд пенсионного и социального страхования создаст территориальные отделения на оккупированных территориях.
Российские оккупационные власти продолжают попытки запугать украинских родителей, чтобы они отправляли своих детей в русские школы на оккупированных территориях. 15 февраля Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные власти создали «комиссии по делам несовершеннолетних» для выписывания штрафов украинским родителям, которые обучают своих детей в украинских школах через онлайн-обучение. Центр также сообщил, что российские чиновники проводят рейды по инспектированию частных домов с целью выявления детей, которые пропустили много занятий в российских школах.
Субъекты Российской Федерации и оккупационные власти продолжают формализовать патронажные программы развития инфраструктуры на оккупированных территориях. 15 февраля глава оккупационной администрации Запорожской области Евгений Балицкий встретился с губернатором Пензенской области Олегом Мельниченко, чтобы обсудить поддержку Пензенской областью работ по ремонту инфраструктуры в оккупированных Розовке, Токмаке и Молочанске Запорожской области. Балицкий поблагодарил Пензенскую область за то, что она уже помогла восстановить школы, больницы и поликлиники в населенных пунктах, и отметил, что Пензенская область поддержит оккупированные Пологи Запорожской области по ремонту водоснабжения, многоквартирных домов, спортивной школы и культурного центра в 2023 году.
Значительная активность в Беларуси (ISW оценивает, что нападение России или Беларуси на север Украины в начале 2023 года крайне маловероятно, и поэтому реструктурировало этот раздел обновления. Он больше не будет включать контрпоказатели для такого наступления.
ISW продолжит ежедневно сообщать о наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси, но это не признаки того, что российские и белорусские силы готовятся к неминуемому нападению на Украину со стороны Беларуси. ISW пересмотрит этот текст и его оценку, если будет наблюдать какие-либо однозначные признаки того, что Россия или Беларусь готовятся к нападению на север Украины.)
Ничего существенного, чтобы сообщить.
