13/02/2023
0ISW публикует сокращенное обновление кампании сегодня, 12 февраля. В этом докладе основное внимание уделяется влиянию российских информационных операций на задержку и сдерживание поставок Западом высококачественных систем вооружений и другой военной помощи Украине. Россия частично восстановила свою способность проводить информационные операции в рамках своих кампаний гибридной войны в поддержку военных операций. Эти информационные операции будут продолжать появляться по мере того, как Россия будет пытаться установить условия для предстоящих операций и смягчить неудачи, а Запад должен критически оценивать контекст российских информационных операций и избегать простого взаимодействия с ними на своих собственных условиях.
Россия частично восстановила способность проводить успешные информационные кампании в поддержку стратегических целей и даже отдельных оперативных целей. Российская теория гибридной войны уже давно призывает к интеграции информационных кампаний и военных операций, причем информационные операции иногда имеют приоритет над кинетической активностью. Россия умело провела несколько информационных кампаний в течение двух десятилетий, предшествовавших повторному вторжению в Украину в феврале 2022 года, в первую очередь те, которые поддерживали Минские соглашения, в которых Германия и Франция приняли Россию в качестве посредника, а не воюющей стороны в Украине. Администрация Байдена провела замечательную и успешную контринформационную кампанию в месяцы, предшествовавшие полномасштабному вторжению в феврале 2022 года, однако, сорвав многочисленные российские информационные кампании, направленные на то, чтобы вызвать капитуляцию Украины, отделить Украину от Запада и создать благоприятные условия для повторного вторжения. Администрация Байдена и Запад также прекратили и сорвали контролируемые Кремлем операции СМИ в Соединенных Штатах и Европе с начала повторного вторжения, в результате чего Кремль изо всех сил пытался провести успешные информационные операции. В результате Москва не смогла достичь целей, к которым стремились ее кампании до повторного вторжения. Россия, однако, восстановила способность проводить дискретные информационные кампании в поддержку конкретных стратегических целей и адаптировать эти кампании для смягчения неудач на поле боя и создания условий для будущих запланированных операций.
Российские информационные кампании поддерживают постоянную стратегическую цель сдерживания или замедления предоставления Западом материальной поддержки Украине. Президент России Владимир Путин, вероятно, купился на свой собственный нарратив до вторжения о том, что Запад не будет поддерживать Украину, а вместо этого будет стремиться поддерживать хорошие отношения с Россией, подпитывая свои надежды на скорейшую победу в Украине. Путин вскоре понял, что война затянется из-за неспособности его военных добиться решающих побед и удивительной (для него) решимости Украины сопротивляться, а также из-за удивительной (для него) готовности Запада поддержать сопротивление Украины. После этого Путин начал сосредотачиваться на том, чтобы подпитывать аргументы западных лидеров об опасностях предоставления Украине слишком большого количества материальных средств или определенных видов материальных средств. Эти российские информационные кампании были непрерывными в их стремлении к общей цели препятствовать западной поддержке Украины независимо от условий на поля боя. Информационные кампании оперативного уровня, обсуждаемые ниже, вписываются в эту стратегическую цель, соответствующим образом скорректированную с учетом конкретных обстоятельств на поле боя в данный момент.
Информационные кампании России на оперативном уровне направлены либо на создание условий для запланированных российских операций, либо на смягчение российских военных неудач. Россия формирует информационное пространство при подготовке к наступательным операциям, чтобы помешать Украине сохранить боевую инициативу или подготовиться к наступлению. Россия также использует информационные кампании, чтобы удержать Запад от поддержки контрнаступательных усилий Украины и использования российских военных неудач. Некоторые из этих российских информационных кампаний также направлены на восстановление геостратегического сдерживания России путем восстановления проекции силы, которая была в центре внимания и отличительной чертой российских информационных кампаний до повторного вторжения 2022 года.
Россия использует нарратив о том, что Украина не способна победить Россию из-за врожденного неравенства сил между двумя государствами, чтобы смягчить крупные неудачи России или неудачи России в достижении быстрых успехов в крупных наступательных операциях. Российские информационные кампании в начале вторжения опирались на усиление предположения о том, что Россия обладает «вторыми по величине вооруженными силами в мире» с передовым военным потенциалом. Эти информационные операции были направлены на то, чтобы ввести Запад и Украину в заблуждение, что любые переброски военной техники не имеют значения, поскольку Украина не сможет противостоять стремительно разворачивающимся наступательным действиям с разных направлений и будет уязвима для российского нападения. Кремль, например, пригрозил, что в начале марта 2022 года Россия будет рассматривать продолжающиеся поставки западной военной помощи Украине как законные военные цели. Однако в течение первого года войны русские не продемонстрировали возможности динамического наведения, необходимые для поражения западной техники, перемещающейся в Украину и через нее, и вместо этого прибегают к трате своего высокоточного оружия на нанесение ударов по стационарной гражданской энергетической инфраструктуре по всей Украине.
Кремль переосмыслил свои информационные операции, чтобы преувеличить важность каждого тактического наступления после ухода России из Киевской области и передислокации на Донбасс весной-летом 2022 года. Нарратив скорректировал идею российской военной мощи за счет широкомасштабных наступательных операций, которые больше не были возможны, чтобы добиться больших устойчивых и мучительных успехов на передовой линии фронта. Этот нарратив был направлен на то, чтобы деморализовать украинцев и убедить Запад в неспособности Украины противостоять якобы подавляющей силе, обеспечивающей дорогостоящие успехи России, которые в конечном итоге достигли кульминации на всем театре без достижения решающих стратегических эффектов. Преувеличение незначительных побед также позволило Кремлю объяснить медленный темп наступления внутренней аудитории, которая была вынуждена ожидать быстрого успеха России в Украине. Обе версии повествования — ожидаемый блицкриг в начале войны и впечатление неудержимого, хотя и медленного, продвижения во время его второй фазы — были отчасти предназначены для сдерживания предоставления западной помощи. Они стремились укрепить восприятие российской мощи до вторжения и приуменьшить успешное сопротивление Украины в надежде, что Запад откажется от поддержки усилий Украины, направленных на победу в войне. В этом они потерпели неудачу.
Россия усилила нарративы о риске ядерной эскалации в сентябре-ноябре 2022 года, чтобы восстановить сдерживание и отговорить Запад от предоставления Украине материальных средств, необходимых для продолжения контрнаступления после разрушительных российских военных неудач в Харьковской области. Путин начал делать намеренно расплывчатые и общие ссылки на применение ядерного оружия во время своей речи об аннексии 30 сентября после широкомасштабных украинских контрнаступательных операций в Харьковской области. Всплеск ядерной риторики также последовал за непопулярным приказом Путина о мобилизации от 21 сентября, который сделал Путина уязвимым как в международной, так и во внутренней сферах. Путин и ключевые кремлевские чиновники усилили риторику ядерной эскалации в течение октября 2022 года, что в конечном итоге достигло кульминации в начале-середине ноября, вероятно, в результате расширения международного диалога с Россией и противодействия его ядерным угрозам. Путин часто использовал тонко завуалированные ядерные угрозы, чтобы проецировать идею о том, что Россия является великой державой, с которой Запад должен избегать конфронтации. Однако операция по ядерной информации осенью 2022 года, вероятно, была специально предназначена для того, чтобы удержать Запад от немедленного усиления широкомасштабного контрнаступления Украины на востоке и юге Украины путем разжигания иррациональных и необоснованных опасений, что Путин может отреагировать на украинскую победу ядерной эскалацией. Путин остается очень расчетливым и не склонным к риску игроком, который будет продолжать использовать ядерный потенциал России и страх Запада перед ядерной эскалацией, чтобы проецировать свою власть на Запад и Россию, фактически не рискуя обменом ядерными ударами с НАТО. Путин также, вероятно, стремился с помощью этих информационных операций восстановить положение России как великой державы в мире и сохранить лицо внутри страны после унизительных военных неудач.
Теперь ясно, что российская информационная кампания, сосредоточенная на мирных переговорах, которая активизировалась в декабре 2022 года, была направлена, среди прочего, на задержку поставок западных танков и другой передовой техники, необходимой для продолжения украинского механизированного контрнаступления, чтобы создать условия для собственных запланированных наступательных действий России. Кремль резко усилил ложный нарратив переговоров в течение декабря 2022 года, когда многочисленные российские чиновники давали намеренно вводящие в заблуждение сигналы о готовности Москвы участвовать в серьезных переговорах с Украиной. Кремль первоначально ввел эту информационную операцию в начале сентября 2022 года после того, как Украина объявила о начале контрнаступательных операций (якобы в Херсонской области), но до освобождения Украиной большей части Харьковской области, и Путин упомянул идею возвращения за стол переговоров в своей речи об аннексии 30 сентября. Кремль, однако, последовательно сохранял свои максималистские цели и не предлагал никаких серьезных оснований для переговоров. Усиление нарратива зимой 2022 года совпало с подготовкой России к крупной наступательной операции, запланированной на начало 2023 года, и Кремль стремился извлечь выгоду из стремления Запада к мирным переговорам и тем самым препятствовать поставке западных танков Украине до того, как Россия сможет вернуть себе инициативу на востоке Украины. Министр иностранных дел России Сергей Лавров, в частности, сигнализировал об окончании информационной операции, объявив, что Россия продолжит проводить военное решение в Украине 27 декабря. К тому моменту было уже слишком поздно для Запада вовремя посылать танки, чтобы помешать российской наступательной операции, которая началась примерно через месяц. Российский нарратив мирных переговоров не был, конечно, единственной или даже главной причиной задержки с западными поставками танков Украине. Однако время его начала, усиления и прекращения Кремлем убедительно свидетельствует о том, что он был приурочен к поддержке продолжающегося сейчас российского наступления.
Россия продолжает свои усилия по формированию, нацеленные на западные поставки оружия большой дальности и танков в Украину, распространяя нарратив о том, что Украина будет намеренно угрожать России этим оружием вместо того, чтобы отдавать приоритет освобождению своих оккупированных Россией территорий. Путин обвинил Соединенные Штаты в намеренном затягивании войны 22 декабря 2022 года после того, как 21 декабря 2022 года США разрешили перебросить Украине системы ПВО Patriot. Путин абсурдно намекнул, что Украина будет использовать Patriots (оборонительные системы ПВО) для нанесения ударов по российской территории, даже когда Украина умоляла об этих системах, чтобы остановить продолжающуюся воздушно-ракетную кампанию России по украинской энергетической инфраструктуре осенью 2022 года. Эта информационная операция была предназначена, как и информационная кампания по переговорам, для того, чтобы затормозить западную помощь, которая нарушила бы текущие и запланированные российские военные операции.
Кремлевские чиновники продолжают продвигать версию о том, что поставки Западом высокоточных ракетных систем большей дальности и танков «Леопард» представляют новую угрозу безопасности России, хотя они не представляют большей угрозы, чем поставки советских танков или других высокоточных систем. Украинцы не использовали предоставленные Западом системы HIMARS для нанесения ударов по территории России, хотя эти системы уже привели к тому, что важные точки в пределах России оказались в зоне досягаемости. И идея о том, что Украина начнет вторжение в Россию с помощью немецких «Леопардов», смехотворна. Цель этой российской информационной кампании двояка: во-первых, как можно дольше задержать прибытие западных танков, чтобы отсрочить возобновление украинских контрнаступлений и выиграть время для собственных наступательных операций России, а во-вторых, нарушить формулировку согласованного западного подхода к полному переводу Украины на западные системы вооружений — что-то, что Западу в конечном итоге придется сделать, поскольку он израсходовал свои запасы оружия советской эпохи и не может производить или приобретать его больше.
Россия продолжит вооружать информационные операции для непосредственной поддержки отдельных военных операций в Украине, особенно после того, как она вернула себе инициативу на линии фронта на востоке Украины. Кремль возобновляет нарратив, преувеличивающий победы России на фронте с продолжающимися наступлениями на Бахмут и Лиман. Министерство обороны России (МО) с гордостью демонстрирует победы над захваченными поселениями вокруг Бахмута, но влияние таких информационных операций ослабевает — как Украина, так и провоенные российкие националисты стали менее охотно принимать заявления о неизбежной победе России за чистую монету из-за года российской военной некомпетентности. Но эти информационные операции, тем не менее, могут восстановить обороты, если российские силы начнут добиваться значительных успехов, а российские информационные операции, которые кажутся неэффективными сейчас, тем не менее, могут создать условия для того, чтобы стать гораздо более мощными при изменении обстоятельств.
Кремль, похоже, развивает и другие нарративы на момент этой публикации, а националистические чиновники делают диковинные ядерные угрозы в ответ на недавние западные положения об оружии и обещания о его передачи. Заместитель министра иностранных дел России Сергей Вершинин также начал возобновлять слух о готовности России вести переговоры с Украиной «без предварительных условий» 11 февраля, но «на основе реальности, которая существует сегодня» и с учетом максималистских целей России — условий, другими словами, которые по-прежнему равносильны капитуляции Украины. Кремль может также вновь ввести тупиковый нарратив, который он ранее использовал, чтобы сбросить со счетов украинские контрнаступления в Херсоне в конце августа 2022 года. Заявление Вершинина может быть эволюционировавшим нарративом мирных переговоров, который стремится оказать давление на Запад, чтобы заставить Украину пойти на упреждающие уступки или упредить кульминацию российских операций на Донбассе. Это также может быть продолжением российских усилий по задержке и срыву поставок систем вооружений, необходимых Украине, чтобы воспользоваться этой кульминацией. Запад должен учитывать, что российские дискуссии о переговорах могут быть вовсе не о переговорах или условиях мира, а скорее могут быть информационными кампаниями, специально направленными на то, чтобы вывести Россию через окна возможностей или уязвимости на поле боя.
Все эти информационные кампании будут поддерживать всеобъемлющие стратегические цели Кремля по отделению Запада от Украины, сдерживанию или отсрочке предоставления западной техники и в целом подрыву западной поддержки Украины и сплоченности западной коалиции. Многие информационные кампании будут также преследовать конкретные оперативные цели, создавая условия для запланированных российских военных начинаний. Западные лидеры должны признать эти операции такими, какие они есть в контексте событий на поле боя, и противостоять искушению взаимодействовать с российскими информационными операциями исключительно на своих собственных условиях. Появится больше таких нарративов, и Запад должен критически рассмотреть реалии поля боя, чтобы подорвать эффективность российских усилий по гибридной войне. Запад должен следить за появлением и активизацией определенных информационных операций в определенное время, чтобы должным образом оценивать и реагировать на эти кампании, как это делала администрация Байдена до полномасштабного вторжения в феврале 2022 года. Способность России проводить умелые информационные кампании в поддержку усилий гибридной войны была серьезно подорвана умелой контринформационной кампанией администрации Байдена и собственными действиями и неудачами России в Украине. Но Путин работает над восстановлением своих возможностей в этой области и добивается ограниченных, но важных успехов, особенно когда он может формировать информационные кампании, которые резонируют с дискуссиями и страхами, которые уже заметны на Западе.
Ключевые перегибы в проводимых военных действиях 12 февраля:
- Украинские официальные лица продолжали сомневаться в способности российских военных начать крупномасштабные стратегические наступательные операции в Украине.
- Министерство обороны Великобритании сообщило, что российские войска, вероятно, понесли самый высокий уровень потерь в Украине с первых недель вторжения, основываясь на статистике, полученной от украинского Генерального штаба, в среднем 824 потери в день на прошлой неделе. Министерство обороны Великобритании заявило, что не может проверить методологию украинского Генштаба по подсчету российских потерь.
- Депутат Государственной Думы России призвал усилить цензурное законодательство, чтобы защитить российских военных деятелей от критики.
- Главное управление разведки Украины (ГУР) опубликовало перехваченный отрывок из разговора операторов беспилотников Shahed в Украине, говорящих на курдском и фарси, и заявило, что российские силы могут использовать курдских наемников для управления иранскими беспилотниками в Украине.
- Российские источники утверждали, что российские войска продолжают наступательные операции к северо-западу от Сватово. Российские войска продолжали наступательные операции вокруг Кременной, сообщив о 23 боевых столкновениях в этом районе.
- Российские войска продолжали наземные атаки вокруг Бахмута, Авдеевки и Угледара.
- Финансист группы Вагнера Евгений Пригожин утверждал, что силы группы Вагнера захватили Красную Гору к северу от Бахмута. Пригожин также ложно утверждал, что силы группы Вагнера являются единственными российскими силами в радиусе 50 км от Бахмута.
- Украинские официальные лица сообщили, что российские войска в Херсонской области не имеют возможности начать полномасштабное наступление, поддерживая предыдущие оценки ISW.
- Представитель Главного управления разведки Украины (ГУР) Вадим Скибицкий заявил, что украинские чиновники считают, что российские чиновники отложат запланированную вторую волну мобилизации из-за сохраняющихся проблем, связанных с первой волной мобилизации.
- Российские источники утверждали, что Россия может построить базу Черноморского флота в оккупированном Мариуполе.
- CNN опубликовала интервью с двумя военнопленными, которые были новобранцами группы Вагнера, которые утверждали, что группа Вагнера серьезно вводила новобранцев в заблуждение относительно характера войны и боевых задач. Боевики утверждали, что силы Вагнера использовали рекрутов-заключенных в нападениях с живой силой во время летних штурмов вокруг Лисичанска и понесли большие потери.
Значительная активность в Беларуси (ISW оценивает, что нападение России или Беларуси на север Украины в начале 2023 года крайне маловероятно, и поэтому реструктурировало этот раздел обновления. Он больше не будет включать контрпоказатели для такого наступления.
ISW продолжит ежедневно сообщать о наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси, но это не признаки того, что российские и белорусские силы готовятся к неминуемому нападению на Украину со стороны Беларуси. ISW пересмотрит этот текст и его оценку, если будет наблюдать какие-либо однозначные признаки того, что Россия или Беларусь готовятся к нападению на север Украины.)
Командующий Объединенными силами Украины Сергей Наев, как сообщается, заявил 11 февраля, что в Беларуси находятся 9 000 российских военнослужащих с бронемашинами и 60 артиллерийскими установками.
