Ввод российских обычных сил на линию фронта в Бахмуте компенсировал кульминацию наступления группы Вагнера и сохранил инициативу российских операций вокруг города. Прогноз ISW от 27 декабря о том, что наступление России на Бахмут достигло кульминации, был неточным. Наступление группы Вагнера достигло кульминации, как оценил ISW 28 января, но российское командование направило достаточное количество обычных российских сил на усилия по его оживлению, тем самым предотвратив общую кульминацию наступления на Бахмут, которое продолжается. Командир украинского подразделения, действующего в Бахмуте, Денис Яролавский, подтвердил, что «сверхквалифицированные» российские обычные вооруженные силы в настоящее время усиливают штурмовые подразделения частной военной компании (ЧВК) группы Вагнера в постоянных усилиях по окружению Бахмута. Другой украинский командир бахмутского фронта Владимир Назаренко также подтвердил наблюдения ISW о том, что российское военное командование направило российские воздушно-десантные войска в Бахмутское наступление. Российские войска продолжают проводить наступательные операции к северо-востоку и юго-западу от Бахмута и обеспечили ограниченные территориальные завоевания после захвата Соледара 12 января.
ISW не прогнозирует неизбежного захвата Бахмута российскими войсками, хотя украинское командование может предпочесть отступить, чем рисковать неприемлемыми потерями. Крайне маловероятно, что российские силы смогут провести внезапное окружение украинских войск в Бахмуте. Ярославский отметил, что украинское военное командование проведет контролируемый отвод войск из Бахмута, чтобы спасти жизни украинских солдат, вероятно, в том случае, если украинское командование посчитает, что риск окружения города неизбежен. Официальный представитель Восточной группировки войск Украины Сергей Череватый заявил 31 января, что украинские силы по-прежнему способны эффективно снабжать подразделения в Бахмуте, и отметил, что украинское военное командование разработало несколько планов действий в чрезвычайных ситуациях для реагирования на российские операции вокруг Бахмута. Череватый добавил, что российские силы продолжают нести тяжелые потери, и отметил, что предыдущая оборона Украины и последующий уход из Северодонецка и Лисичанска летом 2022 года истощили российские силы и сорвали их планы немедленного нападения на Бахмут.
Российские официальные лица вновь переоценивают российские военные возможности для продвижения в Донецкой области и на театре военных действий за короткий промежуток времени. Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин заявил 31 января, что захват Россией Бахмута позволит России продвинуться к Краматорску и Славянску, которые находятся примерно в 40 км к северо-западу от Бахмута. Финансист группы Вагнера Евгений Пригожин ранее утверждал, что средний темп российского наступления вокруг Бахмута составлял около 100 метров в день, и российским войскам потребовалось восемь месяцев, чтобы продвинуться от оккупированной Попасной в Луганской области и Светлодарска до их нынешних позиций в окрестностях Бахмута (расстояния 25 км и 22 км соответственно). Пушилин также утверждал, что гипотетический захват Россией Угледара позволит российским войскам начать наступательные операции на Курахово, Марьинку и Покровск, несмотря на неспособность российских войск захватить Марьинку с 17 марта 2022 года, когда Министерство обороны России ложно заявило, что захватило поселение. Пушилин также утверждал, что российские войска захватят Авдеевку, но не дал никаких объяснений того, как российские войска прорвут почти девятилетние украинские укрепления вокруг поселения. Ожидания Пушилина в отношении гипотетического захвата Россией Бахмута еще раз демонстрируют, что россияне продолжают сталкиваться с проблемами в точной оценке пространственно-временной связи с учетом российского военного потенциала.
Российские обычные вооруженные силы могут заменить израсходованные силы ЧВК Вагнера, передислоцировав их из Бахмута на линию фронта на юге Украины. Начальник украинского пресс-центра Сил обороны Таврискского направления полковник Евгений Ерин заявил, что российские войска проводят неустановленную ротацию сил за пределами Херсонской области и что украинские власти уточняют сообщения о прибытии сил группы Вагнера на Запорожское оперативное направление. Украинские официальные лица впервые сообщили о прибытии сил Вагнера на восточный (левый) берег Херсонской области 15 января, что совпало с кульминацией наступления Вагнера на Донбассе с захватом Соледара 12 января. Российские войска, возможно, ротируют кульминационные и уставшие от боя силы Вагнера в пользу российских обычных подразделений, которые, вероятно, отдыхали и переоснащались после ухода России на восточный (левый) берег Херсонской области в ноябре.
Министерство обороны России (МО), возможно, пытается полностью вытеснить силы Вагнера вблизи Бахмута и представить традиционную российскую военную командную структуру как единственного победителя вокруг Бахмута, предполагая, что российские войска в конечном итоге захватят город. Министерство обороны России и финансист группы Вагнера Евгений Пригожин предъявили конкурирующие претензии по поводу недавних российских завоеваний вокруг Соледара и Бахмута после захвата Соледара. Министерство обороны России заявило, что российские войска захватили Благодатное к западу от Соледара 31 января после того, как Пригожин заявил, что силы Вагнера захватили поселение 28 января. Пригожин, вероятно, чрезмерно компенсирует снижение боевых возможностей сил Вагнера и зависимость от обычных вооруженных сил, претендуя на территориальные приобретения до того, как Министерство обороны сможет реально претендовать на них для российских обычных вооруженных сил. Министерство обороны России, вероятно, стремится подорвать влияние группы Вагнера в Украине, несмотря на то, что Министерство обороны полагается на силы Вагнера для поддержания российских усилий вокруг Бахмута с июля и принятия ужасающих потерь за минимальные территориальные завоевания.
Украинские официальные лица продолжают поддерживать оценку ISW о том, что неизбежное наступление России в ближайшие месяцы является наиболее вероятным курсом действий (НВКД), и далее предположили, что украинские силы планируют начать более масштабное контрнаступление. Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов заявил в интервью Sky News 31 января, что российские войска готовятся к «максимальной эскалации» в Украине в течение ближайших двух-трех месяцев и могут сделать это уже в ближайшие две-три недели, чтобы совместить с первой годовщиной российского вторжения в Украину. Глава Главного управления разведки Украины (ГУР) Кирилл Буданов заявил в интервью Washington Post 31 января, что российские войска сосредоточатся на оккупации большей территории Луганской и Донецкой областей, поддержав оценку ISW о том, что российские войска, похоже, готовятся к неизбежному наступлению на востоке Украины, особенно в Луганской области. Буданов заявил, что в настоящее время в Украине воюют 326 000 российских военнослужащих, за исключением примерно 150 000 мобилизованных военнослужащих, все еще находящихся на полигонах, которые, как сообщается, еще не участвовали в боевых действиях. Российские военные, скорее всего, продолжат накапливать обычные силы в Луганской области и увеличивать развертывание оставшегося мобилизованного персонала на востоке Украины в поддержку предстоящих решающих стратегических усилий в западной части Луганской области. Данилов предположил, что у украинских сил есть свои планы операций на ближайшие месяцы, а Буданов заявил, что украинские силы должны вернуть Крым под контроль Украины к лету 2023 года. Буданов недавно заявил, что украинские силы намерены начать крупное контрнаступление по всей Украине весной 2023 года «от Крыма до Донбасса».
Видные российские милблогеры продолжают разоблачать российские военные неудачи в Украине через все более публичные и возвышенные платформы. Известный российский милблогер заявил в прямом эфире российского государственного телевидения, что российские воздушно-десантные войска (ВДВ) потеряли 40-50% своего личного состава между началом вторжения России в Украину и сентябрем 2022 года, хотя ISW не может независимо подтвердить точность оценки милблогера. Публичное сообщение об этой значимой цифре, независимо от ее точности, заметно подрывает усилия Министерства обороны России (МО) по минимизации российских причинно-следственных связей, о которых сообщается в российском информационном пространстве. Кремль недавно попытался интегрировать некоторых избранных милблогеров, в том числе и этого, в свой нарративный контроль, предлагая им платформы для российских государственных вещателей, а также пытаясь возродить усилия по цензуре, нацеленные на более широкое сообщество милблогеров, которые критикуют Кремль и Министерство обороны России (МО). Попытка Кремля кооптировать избранную группу милблогеров, предоставив им больше публичных и возвышенных платформ, может иметь неприятные последствия, поскольку милблогеры могут воспользоваться возможностью обратиться к российскому ультранационалистическому сообществу, которое все более критически относится к ведению Кремлем войны.
Россия продолжает использовать законы о борьбе с терроризмом в качестве оружия для оправдания внутренних репрессий. 31 января российские источники сообщили, что Центральный военный районный суд признал Владислава Борисенко виновным в террористическом акте и приговорил его к 12 годам лишения свободы за участие в нападении с коктейлем Молотова в мае 2022 года на нижневартовский военкомат в Ханты-Мансийском округе. Это, в частности, первый случай, когда исполнителю нападения на военкомат официально предъявлено обвинение в совершении террористического акта. Очевидное возвышение обвинений в таких инцидентах от уничтожения имущества и хулиганства указывает на то, что российская судебная система все чаще стремится наложить более суровые наказания за акты внутреннего инакомыслия по мере продолжения войны в Украине. как ранее оценивал ISW. 31 января президент России Владимир Путин подписал указ, упрощающий процесс оповещения о террористической угрозе в России. Указ позволяет российским регионам вводить повышенный «террористический уровень» на неопределенный срок, тем самым сводя на нет прежний 15-дневный лимит. Указ от 31 января является расширением указа Путина о военном положении от 19 октября, который ввел различные уровни «готовности к военному положению» в оккупированных регионах Украины и приграничных регионах России. Новый указ позволит российским регионам, действующим на «желтом уровне» террористической угрозы (как в Белгородской, Брянской и Курской областях), останавливать и обыскивать транспортные средства на административных границах на предмет оружия и взрывчатых веществ, деятельность, которая ранее была разрешена только в регионах «красного уровня». Продолжающиеся законодательные манипуляции с терроризмом как правовой концепцией дают российским властям более широкие возможности для подавления внутреннего инакомыслия и любой деятельности, которая считается противоречащей российским интересам.
Ключевые выводы
- Ввод российских обычных сил на линию фронта в Бахмуте компенсировал кульминацию наступления группы Вагнера и сохранил инициативу российских операций вокруг города. Прогноз ISW от 27 декабря о том, что российское наступление на Бахмут достигло кульминации, был неточным.
- ISW не прогнозирует скорого падения Бахмута, и крайне маловероятно, что российские войска смогут провести внезапное окружение украинских сил в Бахмуте.
- Российское военное командование переоценивает российские военные возможности для быстрого продвижения в Донецкой области и на театре военных действий.
- Российские обычные вооруженные силы могут заменить израсходованные силы ЧВК Вагнера, передислоцировав их из Бахмута на линию фронта Запорожской области.
- Министерство обороны России (МО), возможно, пытается полностью вытеснить силы Вагнера возле Бахмута, чтобы представить традиционную российскую военную командную структуру как единственного победителя вокруг Бахмута, предполагая, что российские войска захватят город.
- Украинские официальные лица продолжают поддерживать оценку ISW о том, что неизбежное наступление России в ближайшие месяцы является наиболее вероятным курсом действий (НВКД), и далее предположили, что украинские силы планируют начать более масштабное контрнаступление.
- Видные российские милблогеры продолжают разоблачать российские военные неудачи в Украине через все более публичные и возвышенные платформы.
- Россия продолжает использовать законы о борьбе с терроризмом в качестве оружия для оправдания внутренних репрессий.
- 31 января российские войска продолжали ограниченные наземные атаки, чтобы вернуть утраченные позиции вдоль линии Сватово-Кременная.
- Российские войска продолжали наступательные операции вдоль линии фронта Донецкой области.
- Российские войска вряд ли получат значительную выгоду в других местах на востоке Украины от своего локализованного наступления вокруг Угледара.
- Российские войска, вероятно, отдают приоритет диверсионно-разведывательной деятельности, а не территориальным завоеваниям на юге Украины.
- Генеральный прокурор России Игорь Краснов признал российские провалы в мобилизации в попытке представить провалы реализации и нарушения политики как разрешенные.
- Российские оккупационные власти продолжают использовать молодежные и образовательные программы для укрепления социального контроля над оккупированными территориями.

- Украинские контрнаступления – Восточная Украина
- Основные усилия России – Восточная Украина (включает одну главную и одну вспомогательную задачи)
- Главная задача России – захватить всю Донецкую область
- Вспомогательная задача Росси – Южное направление
- Мобилизация и наращивание сил России
- Деятельность на оккупированных Россией территориях
Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)
Восточная Украина: (Восток Харьковской области – Запад Луганской области)
31 января российские войска продолжали ограниченные наземные атаки, чтобы вернуть утраченные позиции вдоль линии Сватово-Кременная. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки вблизи Новоселовское (16 км к северо-западу от Сватово) и Белогоровка (12 км к югу от Кременной) в Луганской области и Ямполовка (16 км к западу от Кременной) в Донецкой области. Пресс-секретарь Восточной группы войск Украины полковник Сергей Череватый заявил 31 января, что продвижение Украины на линии Сватово-Кременная замедлилось. На геолоцированных боевых кадрах, опубликованных 30 января, видно, как российская артиллерия наносит удар по украинской позиции примерно в 8 км к западу от Кременной, что указывает на то, что украинские силы продвинулись в пределах 8 км от населенного пункта.
Украинские войска продолжали наносить удары по российским районам сосредоточения в оккупированной Луганской области. Геолоцированные фотографии, опубликованные 31 января, подтверждают заявления Луганской Народной Республики (ЛНР) о том, что украинские войска нанесли удары по Кадиевке (48 км к западу от Луганска на трассе Т0504 Лисичанск-Луганск) с помощью HIMARS.

Основные усилия России — Восточная Украина
Главная задача России — Донецкая область (российская цель: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)
Российские войска продолжили наступательные операции вокруг Бахмута 31 января. Пресс-секретарь Восточной группировки войск Украины Сергей Череваты сообщил, что за последние 24 часа в районе Бахмута произошло 42 столкновения между украинскими и российскими силами. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки вблизи самого Бахмута; в 29 км к северо-востоку от Бахмута вблизи Спирне, Красной Горы и Парасковьевки; и в 7 км к юго-западу от Бахмута вблизи Ивановского и Клещеевки. Источник, связанный с 105-м стрелковым полком Донецкой Народной Республики (ДНР), утверждал, что российские войска захватили Сакко и Ванцетти (17 км к северу от Бахмута), хотя ISW не видел никаких визуальных доказательств, подтверждающих это утверждение. Министерство обороны России заявило, что «добровольцы штурмовых отрядов» при поддержке обычных российских подразделений захватили Благодатное (11 км к северу от Бахмута) после того, как 28 января финансист группы Вагнера Евгений Пригожин заявил, что боевики группы Вагнера захватили поселение. ISW ранее сообщал, что геолоцированные кадры, опубликованные 29 января, указывают на то, что российские войска, вероятно, захватили поселение. Министерство обороны России продолжает называть группу Вагнера «добровольцами штурмовых отрядов», чтобы свести к минимуму ответственность группы Вагнера за тактические успехи в районе Бахмута, признавая при этом ее роль. Источник, связанный с 105-м стрелковым полком ДНР, утверждал, что российские войска начали массированное наступление на сам Бахмут 30 января и продвинулись в восточной окраине города. Источник также утверждал, что российские войска продвинулись на позиции в пределах 1 км от трассы Т0504 Константиновка-Бахмут вблизи Ивановское (6 км к западу от Бахмута), хотя ISW также не зафиксировала визуальных доказательств, подтверждающих это утверждение.
31 января российские войска продолжили наступательные действия в районе Донецк-Авдеевка. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки вблизи Авдеевка, Водяное (7 км к юго-западу от Авдеевки) и Первомайское (11 км к юго-западу от Авдеевки). Источник, связанный с БАРС-13 (Российский боевой резерв страны), утверждал, что элементы БАРС-14 уничтожили украинскую диверсионно-разведывательную группу вблизи Макеевка (27 км к юго-западу от Авдеевки).
31 января российские войска продолжили локализованные наступательные операции на западе Донецкой области. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки возле Угледар (30 км к юго-западу от Донецка). 29 января российский милблогер опубликовал кадры, на которых российские танковые подразделения 36-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады 29-й общевойсковой армии Восточного военного округа сражаются с украинскими танковыми подразделениями в окрестностях Угледара. Украинский офицер сообщил, что российские войска не смогли установить контроль над позициями вблизи Угледара и что высокие потери и плохая погода сдерживают российскую боевую эффективность в этом районе. Украинский военный доложил, что украинские войска ликвидировали наиболее опытные российские соединения в первые дни возобновления российских наступлений вблизи Угледара и что 155-я бригада морской пехоты Тихоокеанского флота понесла большие потери. Украинский офицер сообщил, что российские войска накопили большое количество сил в этом районе и, вероятно, продолжат локализованное наступление для захвата Угледара. Российские источники усилили кадры от 30 января, якобы показывающие, что элементы 155-й бригады морской пехоты входят в Угледар, причем один российский источник утверждал, что по состоянию на 30 января в самом поселении велись боевые действия. 31 января российский милблогер заявил, что украинские силы развернули большое количество личного состава в районе Угледара.
Российские войска вряд ли выиграют в других местах на востоке Украины от локализованного наступления вокруг Угледара. Министерство обороны Соединенного Королевства (МО Великобритании) сообщило, что российские силы, вероятно, развили зондирующие атаки вблизи Павловки (36 км к юго-западу от Донецка) и Угледара в более согласованное наступательное наступление с целью развития нового направления наступления в Донецкой области. Однако развитие нового направления российского наступления вряд ли усилит другие российские наступления на востоке Украины из-за кажущегося отсутствия общей оперативной координации между этими отдельными наступлениями и расстояниями между ними. ISW ранее оценивал, что локализованное российское наступление в районе Угледара является частью более широких усилий по рассредоточению украинских сил вдоль линии фронта в Украине и созданию условий для решительного наступления России в западной части Луганской области. Российским силам, скорее всего, придется активизировать крупномасштабное наступление из окрестностей Донецка, чтобы обеспечить оперативную согласованность между наступлениями вокруг Угледара и операциями вокруг Бахмута. ISW не зафиксировал никаких доказательств подготовки России к началу такого наступления.

Вспомогательная задача России – Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)
Российские войска, вероятно, отдают приоритет диверсионно-разведывательной деятельности, а не территориальным завоеваниям на юге Украины. Начальник Украинского пресс-центра Сил обороны Таврийского направления полковник Евгений Ерин заявил, что российские диверсионно-разведывательные группы активизировали свою деятельность на реке Днепр в Херсонской области и вдоль линии фронта Запорожской области и не пытаются добиться территориальных завоеваний. 31 января Генеральный штаб Украины сообщил, что в последний день украинские войска уничтожили в Днепре по меньшей мере пять российских диверсионно-разведывательных катеров. Российские и украинские источники не сообщали о том, что российские войска пятый день подряд проводили наземные атаки в Запорожской области 31 января. Эти сообщения (или их отсутствие) подтверждают предыдущую оценку ISW о том, что заявления оккупационного чиновника Запорожской области Владимира Рогова о продолжающемся наступлении России в Запорожской области, скорее всего, были преувеличены в рамках российской информационной операции.
31 января украинские войска провели рейд на восточный (левый) берег Днепра. Геолоцированные снимки от 31 января показывают две лодки на реке Днепр вблизи островов дельты к юго-западу от города Херсона. Российские источники сообщили, что украинские войска ненадолго высадились вблизи и установили позиции в жилом районе на берегу реки, прежде чем огонь российской артиллерии вынудил украинские войска покинуть восточный берег. Один российский блогер утверждал, что украинские войска ведут разведку российских позиций и, возможно, пытаются закрепить российские войска в Херсонской области, но не намерены создавать плацдарм на восточном берегу Днепра. Периодические украинские рейды на восточный берег Херсонской области продолжают демонстрировать, что российские войска, вероятно, не имеют полного контроля над восточной береговой линией реки Днепр, как ранее сообщал ISW.
Российские оккупационные власти продолжили усилия по восстановлению российской логистической линии между Краснодарским краем и Крымом. Вице-премьер России Марат Хуснуллин объявил, что 31 января власти восстановили четвертый и последний пролет автомобильного моста через Керченский пролив. Оккупационные власти установили третий пролет автомобильного моста 26 января. Хуснуллин повторил, что Россия планирует вновь открыть мост через Керченский пролив для автомобильного движения в марте 2023 года.
Российские войска продолжали наносить регулярные артиллерийские удары по районам Запорожской, Херсонской, Николаевской и Днепропетровской областей 31 января.


Мобилизация и наращивание сил России (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Генеральный прокурор России Игорь Краснов признал провалы российской мобилизации в попытке заявить, что проблемы с мобилизацией и нарушениями политики были решены. 31 января Краснов сообщил президенту России Владимиру Путину, что российские власти вернули в свои дома более 9000 незаконно мобилизованных россиян. Краснов признал «множество существенных проблем» с мобилизацией, но заявил, что российские власти решили большинство вопросов с бронежилетами и обмундированием и выплатили все причитающиеся российским военнослужащим выплаты. ISW отмечает активизацию усилий России по профессионализации российских вооруженных сил в последние недели, но Краснов, скорее всего, преувеличивает степень, в которой российские официальные лица решают вопросы мобилизации. Законодательное собрание Ростовской области 30 января заявило, что председатель Собрания Александр Ищенко предложил российским регионам стандартизировать выплаты за мобилизованных военнослужащих и установить минимальный платежный счет. Это предложение отражает сохраняющуюся непоследовательность российской политики в отношении мобилизации, а также требование стабилизировать эту политику.
Российские источники продолжают распространять путаницу в отношении официального обеспечения, роли, льгот и условий увольнения, которые применяются к различным типам российских солдат. 31 января российский милблогер представил ряд гипотетических ситуаций, оставшихся неясными из-за заявления министра обороны России Сергея Шойгу от 30 января о том, что Министерство обороны России возьмет на себя обеспечение российских добровольческих подразделений оружием, оборудованием, одеждой, медицинским обслуживанием и продовольствием. Другой милблогер задался вопросом, почему российские власти вообще создали «эти ненужные батальоны» и «непонятные воинские формирования» вместо того, чтобы пополнять существующие подразделения. 30 января российский националистический Telegram-канал сообщил, что российские власти расширили список травм и заболеваний ветеранов, имеющих право на государственную компенсацию, не предоставив конкретных подробностей и не сославшись на конкретный источник информации. Известный российский блогер заявил 30 января, что он спросил Министерство обороны России (МО), почему некоторые российские солдаты не могут уйти после окончания их контрактов. Милблогер заявил, что Министерство обороны ответило, что все увольнения были приостановлены после объявления частичной мобилизации, за исключением определенных случаев, касающихся возраста, здоровья или судебного разбирательства.
Некоторые россияне продолжают оказывать ограниченное сопротивление российской мобилизации и войне России в Украине. Региональный российский новостной источник сообщил 30 января, что власти Владимирской области приговорили мобилизованного солдата к одному году тюрьмы за дезертирство «с целью временного уклонения от военной службы». Советник министра внутренних дел Украины Антон Геращенко 30 января усилил кадры российской женщины, которая обвинила президента России Владимира Путина в том, что он забирает у российских женщин мужей и детей и «делает вид, что ничего не происходит», и обратилась к Путину с просьбой предоставить россиянам информацию о статусе их мобилизованных членов семьи. Российское новостное издание «База» 31 января заявило, что российские власти составили административный протокол в отношении жителя Рязанской области за «дискредитацию Вооруженных сил России» путем оставления антивоенных граффити в ванной комнате торгового центра.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: консолидировать административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
Российские оккупационные власти продолжают использовать молодежные и образовательные программы для укрепления социального контроля над оккупированными территориями. Глава оккупации Запорожской области Евгений Балицкий заявил 31 января, что российское молодежное движение «Движение первых» открыло 14 филиалов по всей оккупированной Запорожской области и работает с молодежью в Мелитополе. Балицкий утверждал, что это движение было сформировано по поручению президента России Владимира Путина с миссией объединения и создания равных возможностей для саморазвития среди молодежи и привития детям «правильных ориентиров». Глава крымской оккупации Сергей Аксенов 27 января также встретился с главой Добровольного общества содействия армии, авиации и военно-морскому флоту Российской Федерации Республики Крым (ДОСААФ) Андреем Поповым, чтобы обсудить «военно-патриотическое» воспитание молодежи в Крыму. ДОСААФ является, в частности, реликвией советской эпохи. Оккупационные власти, вероятно, используют молодежные и образовательные программы для русификации оккупированных территорий путем внедрения пророссийских идеологий и стирания украинского гражданского общества на местном уровне.
Российские оккупационные чиновники продолжают использовать схемы социальных пособий для усиления административной интеграции оккупированных территорий в российскую систему. Глава запорожской оккупации Евгений Балицкий 31 января объявил, что его администрация уточнила процесс выдачи свидетельств о рождении на оккупированной территории и что для того, чтобы родители могли проставить штамп о российском гражданстве к украинскому свидетельству о рождении, сотрудник миграционной службы МВД должен предоставить родителям заверенный перевод украинского свидетельства на русский язык. Хотя оккупационная администрация Запорожья якобы разрешает родителям хранить украинские свидетельства о рождении, они по-прежнему вынуждают граждан Украины взаимодействовать с российскими административными органами для получения необходимого перевода. Переводческая составляющая является заметной формой крипторусификации, так как свидетельства о рождении будут регистрироваться в российской орфографии по именам и местам, а не по украинским. Глава Луганской Народной Республики (ЛНР) Леонид Пасечник сообщил, что ЛНР с 1 января выдает сертификаты материнского капитала. Программы материнского капитала стимулируют семьи иметь более одного ребенка, и хотя это не новая концепция в России или на более широком постсоветском пространстве, оккупационные власти могут подталкивать к зачислению в эти программы, чтобы стимулировать рост населения в оккупированных районах и поощрять семьи к регистрации в контролируемых Россией административных органах.
Российские оккупационные чиновники продолжают осуществлять инфраструктурные проекты на оккупированных территориях, частично благодаря покровительству российским субъектам федерации. Глава Донецкой Народной Республики (ДНР) Денис Пушилин усилил заявление, сделанное главой оккупации Харцызска (населенный пункт к востоку от Донецка, который был оккупирован с 2014 года) Викторией Жуковой, которая описывает, как российская администрация Нижнего Новгорода помогала Харцызску в реализации различных инфраструктурных проектов. Ранее ISW сообщал об усилиях оккупационных властей по обеспечению покровительства российским регионам, которые оказывают материальную и финансовую поддержку, усиливающую административный контроль над оккупированными территориями, способствуя зависимости от таких инфраструктурных проектов. Жукова также сообщила, что нижегородские чиновники содействовали вывозу 380 детей из Харцызска в «реабилитационные лагеря» в Нижнем Новгороде. Субъекты Российской Федерации, вероятно, помогают оккупационным чиновникам депортировать украинских детей в Россию под различными медицинскими и социальными обличьями, как ранее отмечал ISW.
Российские власти, вероятно, используют импортную рабочую силу для строительства оборонительных укреплений в оккупированных районах Украины. Российский Telegram-канал сообщил, что российские власти широко заманивают рабочих, преимущественно мигрантов из стран Центральной Азии и Африки, для участия в строительных проектах на оккупированных территориях и не предоставляют им обещанное положение или оплату по прибытии в оккупированные районы. В посте отмечается, что рабочим обещают, что они будут работать над инфраструктурными проектами, а затем будут рыть траншеи и оборонительные укрепления менее чем за половину обещанной компенсации. Российские власти могут стремиться использовать бесправные этнические меньшинства для поддержки строительных проектов на оккупированных территориях в отсутствие желающих российских рабочих или коллаборационистов на оккупированных территориях.
Значительная активность в Беларуси (ISW оценивает, что нападение России или Беларуси на север Украины в начале 2023 года крайне маловероятно, и поэтому реструктурировало этот раздел обновления. Он больше не будет включать контрпоказатели для такого наступления.
ISW будет продолжать ежедневно сообщать о наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси, но это не признаки того, что российские и белорусские силы готовятся к неминуемому нападению на Украину со стороны Беларуси. ISW пересмотрит этот текст и его оценку, если будет наблюдать какие-либо однозначные признаки того, что Россия или Беларусь готовятся к нападению на север Украины.)
Президент России Владимир Путин 31 января поручил Министерству обороны России (МО) и Министерству иностранных дел (МИД) подписать соглашение о создании совместных учебных центров для совместной российско-белорусской подготовки. Путин, вероятно, стремится использовать эти белорусские объекты для подготовки большего количества своих сил для укрепления активных линий фронта на востоке Украины.
Российские и белорусские войска продолжают совместные военные учения в Беларуси. Как сообщается, секретарь Совета безопасности Беларуси генерал-лейтенант Александр Вольфович, командующий Белорусскими ВВС и войсками ПВО полковник Андрей Лукьянович и командующий ВВС России генерал-лейтенант Сергей Дронов сотрудничали в составлении практических авиационных учений в рамках совместных учений тактической авиации. Минобороны Беларуси также сообщило, что 31 января на полигоне Ружанский продолжались совместные тактические летные учения. Российские и белорусские силы также провели совместную тренировку штабов и проведут совместные учения по принятию решений в течение следующей недели в рамках подготовки к учениям «Щит Союза» в сентябре 2023 года.
Независимая белорусская мониторинговая группа Проект Гаюн также не зафиксировала крупных конвоев с российской военной техникой в Беларуси и отметила, что крупные конвои с белорусской военной техникой появились в Полоцком районе, недалеко от Ходны и Слонима на западе Беларуси.
