Оценка военных действий, 25 января

Российские силы могут проводить ограниченные атаки на большую часть линии фронта в Украине, чтобы рассредоточить и отвлечь украинские силы и создать условия для начала решающей наступательной операции в Луганской области. За последние несколько дней российские войска возобновили наступательные операции, а именно ограниченные наземные атаки, на двух основных участках фронта — в центре Запорожской области на линии Каменское — Малые Щербаки — Малая Токмачка и в районе Угледар на западе Донецкой области. Украинские официальные лица отмечают, что эти атаки проводятся небольшими штурмовыми группами численностью от 10 до 15 человек и направлены на рассредоточение украинских оборонительных рубежей. Масштабы и характер этих обстрелов свидетельствуют о том, что они скорее мешают атакам, направленным на то, чтобы отвлечь и приковать украинские силы к отдельным участкам фронта, чем согласованным усилиям по возобновлению наступательных операций для продвижения вперед на центральном запорожском и западном направлениях Донецка.

Эти ограниченные атаки, в частности, продолжаются, поскольку темпы российских операций вокруг Бахмута, возглавляемых группой Вагнера, похоже, снижаются. После захвата Россией Соледара в середине января атаки на Бахмут и прилегающие населенные пункты, по-видимому, прекратились, предполагая, что российская наступательная операция по взятию Бахмута может быть кульминацией. Группа Вагнера не выполнила свое обещание обеспечить безопасность Бахмута и не смогла продвинуться дальше незначительных тактических достижений в Соледаре и других прилегающих небольших поселениях. Поэтому российское военное руководство, возможно, решило расставить приоритеты в операциях вокруг Бахмута, признав низкую вероятность того, что Вагнер действительно сможет взять урегулирование. Как ранее предполагал ISW, российские источники могут продвигать нарративы о предполагаемых российских наступательных операциях в центральной части Запорожья и западной части Донецкой области, чтобы раздуть российское информационное пространство позитивными нарративами, которые компенсируют жалкие неудачи вокруг Бахмута. Как эффекты информационного пространства, так и сами атаки могут быть направлены на то, чтобы отвлечь внимание от отсутствия успехов в Бахмуте и привлечь украинские силы к рассматриваемым районам.

Российские военные, похоже, смещают свое внимание в сторону обычных вооруженных сил и отходят от нетрадиционной структуры сил группы Вагнера, потенциально в рамках подготовки к решающим усилиям в Луганской области. На стратегическом уровне определенные изменения в российском командовании отражают постепенный переход от опоры на нетрадиционные группировки сил, такие как Вагнер, к поддержке и расширению возможностей обычных российских элементов. Недавнее назначение начальника Генерального штаба генерала армии Валерия Герасимова на общий театр военных действий российскими войсками в Украине (и последующее понижение в должности любимого генерала группы Вагнера Сергея Суровикина) говорит о том, что российское военное руководство все больше обращается к традиционному и обычному военному истеблишменту, который представляет и возглавляет Герасимов. Министерство обороны России (МО) также участвует в усилиях по реформированию и стандартизации обычных вооруженных сил в соответствии с назначением Герасимова. Президент России Владимир Путин, похоже, наделяет Герасимова полномочиями предпринимать шаги, которые подрывают финансиста группы Вагнера Евгения Пригожина и нетрадиционную структуру сил, которую он представляет. Сдвиг в сторону обычных вооруженных сил также становится все более очевидным на оперативном и тактическом уровнях. Различные обычные элементы (а именно из 3-й мотострелковой дивизии и Воздушно-десантных войск) были размещены через линию Сватово-Кременная в Луганской области и, в частности, не поддерживают операции группы Вагнера вокруг Бахмута, что указывает на то, что российское военное руководство, возможно, выделяет обычные силы на то, что они считают более перспективным направлением наступления. Украинская разведка в связи с этим отметила, что части 2-й мотострелковой дивизии 1-й гвардейской танковой армии Западного военного округа выведены из Беларуси и частично развернуты в Луганской области.

Распределение обычных сил вдоль линии фронта в Луганской области позволяет предположить, что российские силы могут готовиться к решительному наступлению на этом участке, поддерживаемому ограниченными атаками в других местах на линии фронта, чтобы отвлечь и рассредоточить украинские силы. Ранее ISW уже обсуждал индикаторы потенциальных решающих действий России в Луганской области. В сочетании с различными заявлениями разведки о том, что Россия готовится к неминуемой наступательной операции в ближайшие месяцы, вполне вероятно, что решающее усилие в Луганской области будет наступательным. Наиболее вероятным направлением российских наступательных действий в Луганской области может быть начало наступления вдоль линии Святово-Кременная при поддержке важнейших наземных линий коммуникаций (НЛК), ведущих к крупным логистическим узлам в Луганске и Старобельске, чтобы достичь административной границы Луганской области и завершить захват оставшейся части Луганской области, которая все еще контролируется Украиной. Российские силы могут надеяться отбить критически важный участок в северной части Донецкой области вокруг Лимана и использовать линию Сватово-Кременная для дальнейших атак на западную часть Харьковской и/или северную часть Донецкой области. Однако крайне маловероятно, что российские силы смогут существенно продвинуться на этом направлении, даже если они начнут успешную наступательную операцию на этом участке.

Кремль и российские блогеры пытались преуменьшить значение западных поставок танков Украине, указывая на то, что они, вероятно, считают эти системы угрозой перспективам России. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 25 января, что поставка Западом танков «Абрамс» и «Леопард» Украине является «полным провалом… с точки зрения технологических аспектов» и что существует «явная переоценка потенциала, который [эти танки] добавят». украинским силам. Некоторые российские милблогеры, вероятно, пытались успокоить свою внутреннюю аудиторию, заявляя, что эти системы не представляют серьезной угрозы и что более серьезную угрозу представляют предыдущие западные системы, такие как HIMARS. Кремль и российские блогеры ранее представляли предоставление Западом чисто оборонительных ракетных комплексов Patriot как серьезную эскалацию между Россией и Западом. Тот факт, что Кремль и российские блогеры не представили предоставление бронетехники, которая действительно может помочь будущим украинским контрнаступательным операциям, как эскалацию, говорит о том, что Кремль и российское информационное пространство продолжают выборочно выбирать, какие системы рассматривать как эскалацию. Кремль и российские блогеры, похоже, в данном случае больше озабочены тем, чтобы успокоить потенциальные опасения по поводу последствий обязательств Запада по поставкам Украине танков, чем подпиткой эскалации на Западе. Кремль и его союзники правильно обеспокоены этими новыми обязательствами Запада, которые позволяют украинскому командованию планировать восполнение потерь танков, которые они могут ожидать в контрнаступательных операциях, которые могут быть начаты еще до того, как западные танки начнут прибывать.

Ключевые выводы

• Российские силы могут проводить ограниченные разрушительные атаки на большей части линии фронта в Украине, чтобы рассредоточить и отвлечь украинские фронты и начать решающую наступательную операцию в Луганской области.
• Российские военные, похоже, переключают свое внимание на обычные силы, дислоцированные в Луганской области, и отходят от нетрадиционной структуры сил группы Вагнера и ее сосредоточения на Бахмуте.
• Кремль и российские блогеры пытались преуменьшить значение западных поставок танков Украине, указывая на то, что они, вероятно, считают эти системы угрозой перспективам России.
• Российские силы утверждали, что украинские войска вели контрнаступательные операции в районе Сватово, в то время как российские войска продолжали ограниченные наземные атаки в районе Кременной.
• Украинские войска, вероятно, продвинулись вокруг Кременной.
• Украинские официальные лица признали, что украинские войска ушли из Соледара.
• Российские войска продолжили наступательные операции в районе Бахмута и Авдеевки-Донецка. Сообщается, что российские войска продолжали локализованные наступательные операции вблизи Угледара.
• Российские силы продолжали наносить небольшие наземные удары через линию фронта в Запорожской области, вероятно, пытаясь остановить украинские силы в Запорожской области.
• Российские милблогеры расходятся во мнениях по поводу правдивости продолжающейся, раздутой информационной операции чиновника Запорожской области Владимира Рогова.
• Кремль пытается преуменьшить новые ограничения на пересечение российской границы, вероятно, в попытке сдержать панику в российском обществе по поводу вероятной второй волны мобилизации.
• Президент России Владимир Путин, возможно, пытается провести еще одну волну мобилизации незаметно из-за опасений подорвать его поддержку среди россиян.

• Украинские контрнаступления – Восточная Украина
• Основные усилия России – Восточная Украина (включает одну главную и одну вспомогательную задачи)
• Главная задача России – захватить всю Донецкую область
• Вспомогательная задача Росси – Южное направление
• Мобилизация и наращивание сил России
• Деятельность на оккупированных Россией территориях

Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)

Восточная Украина: (Восток Харьковской области – Запад Луганской области)

Российские источники утверждали, что украинские силы вели контрнаступление под Сватовом 25 января. Министерство обороны России (МО) заявило, что российские войска подавили украинские диверсионно-разведывательные группы вблизи Вильшана (44 км к северо-западу от Сватово) и Берестово (44 км к северо-западу от Сватово) в Харьковской области и Новоселовское Луганской области (14 км к северо-западу от Сватово). Российский блогер утверждал, что украинские силы концентрируют силы в Купянске и Дворчине для проведения дальнейших наступательных операций вблизи Сватово, хотя ISW не дает оценок о конкретных будущих украинских операциях. Бывший посол Луганской народной республики (ЛНР) в России Родион Мирошник заявил, что боевые действия под Новоселовским продолжаются и что российские войска регулярно уничтожают украинские скопления живой силы в этом районе.

Российские войска продолжали ограниченные наземные атаки, чтобы вернуть утраченные позиции возле Кременной. 25 января Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили нападение России возле Белогоровки Луганской области (12 км к юго-востоку от Кременной). Российский милблогер утверждал, что российские войска вытеснили украинские диверсионно-разведывательные группы к югу от Кременной и закрепились у реки Северский Донец. 25 января другой милблогер опубликовал кадры, на которых военнослужащие БАРС (Российский боевой резерв страны) выполняют боевую задачу в районе Кременной, и утверждали, что они находятся под постоянным украинским снайперским огнем.

Украинские войска, вероятно, продвинулись вокруг Кременной по состоянию на 25 января. На кадрах боевых действий, опубликованных 23 января и геолоцированных 24 января, видно, как украинские войска устраивают засаду на колонну ВДВ России к востоку от Диброва в неустановленную дату. На кадрах видно, что украинские войска, вероятно, продвинулись к западу от Диброва. Другие геолоцированные боевые кадры, опубликованные 23 и 24 января, указывают на то, что украинские силы также, вероятно, продвинулись к югу от Кременной. 25 января украинские войска нанесли удар HIMARS по Кременной и Рубежному в Луганской области.

Основные усилия России — Восточная Украина

Главная задача России — Донецкая область (российская цель: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)

25 января украинские официальные лица признали, что украинские войска вышли из Соледара, и заявили, что линия фронта к северо-востоку от Бахмута стабилизировалась. Пресс-секретарь Восточной группировки войск Украины Сергей Череватый заявил, что украинские войска были выведены из Соледара в неустановленную дату после успешного истощения российских сил в этом районе и предотвращения систематического прорыва России в украинские тыловые районы. ISW ранее оценил, что российские войска, вероятно, захватили поселение 11 января, а Министерство обороны России (МО) заявило, что российские объединенные силы захватили поселение 12 января. Российские войска продолжают наступление вблизи Соледара, а Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки возле Роздоловка (18 км к северо-востоку от Бахмута) и Красная Гора (7 км к северу от Бахмута). Российский блогер, который, как было подтверждено, сообщал заведомо ложную информацию о российских операциях, утверждал, что боевики группы Вагнера совершили штурм из Подгородного (5 км к северо-востоку от Бахмута) в направлении Ягодное (4 км к северу от Бахмута) и что российские войска пытались атаковать вблизи Спирне (29 км к северо-востоку от Бахмута).

Российские войска продолжили наступательные операции вокруг Бахмута 25 января. Украинский Генштаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки возле Бахмута. Командующий Восточной группировкой войск Украины Александр Сырский сообщил, что район Бахмута остается эпицентром боевых действий и что российские войска продолжают ежедневно вести штурмы в направлении города. Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска провели атаки только на три населенных пункта в районе Бахмута, что заметно меньше, чем в предыдущие дни. Геолоцированные кадры, опубликованные 24 января, вероятно, указывают на то, что российские войска продвинулись к западу от Клещеевки (7 км к юго-западу от Бахмута). Российские милблогеры утверждали, что боевики группы Вагнера продвинулись к северу от Клещеевки и попытались продвинуться от населенного пункта в направлении Ивановское (6 км к западу от Бахмута). Российский милблогер утверждал, что российские войска проводят наступательные операции в направлении Ивановского, намереваясь перерезать трассу Т0504, соединяющую Бахмут и Константиновку.

Российские войска продолжили наступательные действия в районе Донецка-Авдеевки 25 января. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки вблизи Новобахмутовка (14 км к северо-востоку от Авдеевки), Красногоровка (23 км к юго-западу от Авдеевки) и Марьинка (32 км к юго-западу от Авдеевки). Российский милблогер, который ранее сообщал заведомо ложную информацию, утверждал, что российские войска также провели штурм в направлении Первомайского (12 км к юго-западу от Авдеевки).

Сообщается, что 25 января российские войска продолжили локализованные наступательные операции вблизи Угледар (28 км к юго-западу от Донецка). Украинский офицер сообщил, что российские части 155-й и 40-й бригад морской пехоты Тихоокеанского флота пытались продвинуться к северу от Павловки (32 км к юго-западу от Донецка) и к западу от Микильское (27 км к юго-западу от Авдеевки). Некоторые российские военные утверждали, что российские войска вытеснили украинские войска с позиций к югу от Угледара и продвинулись к южной окраине поселения. Другой видный российский милблогер утверждал, что части 155-й бригады морской пехоты и 7-го оперативно-тактического соединения Донецкой Народной Республики (ДНР) продвинулись к юго-востоку от Угледаря, и что вблизи населенного пункта продолжаются позиционные бои. Российские милблогеры также усилили российское утверждение о том, что неуказанные российские подразделения провели рейд возле Угледара в ночь с 24 на 25 января. ISW до сих пор не зафиксировало визуальных подтверждений того, что российские войска проводят наступательные операции в районе Угледара. ISW ранее оценивал, что российские войска могут проводить локализованные наступления в западной части Донецкой и Запорожской областей, чтобы отвлечь внимание от отсутствия прогресса в российском наступлении по захвату Бахмута. Российские войска также могут проводить локализованные наступательные операции в районе Угледара в рамках серии разрушительных атак, направленных на сдерживание возможных будущих украинских контрнаступательных операций.

Вспомогательная задача России – Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)

25 января российские силы продолжали наносить небольшие наземные удары через линию фронта в Запорожской области, вероятно, пытаясь рассеять украинские оборонительные позиции в Запорожской области. Пресс-секретарь Сил обороны Юга Украины Наталья Гуменюк заявила 25 января, что российские войска проводят ограниченные атаки группами по 10–15 человек, чтобы подорвать оборону Украины и рассредоточить украинские силы по линии фронта. Гуменюк также заявила, что российские войска перебрасывают на это направление дополнительные резервы из-за больших потерь. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские силы отразили атаку российских войск вблизи Чаровное, примерно в 70 км к юго-востоку от города Запорожье. Оккупационный глава Запорожской области Владимир Рогов утверждал, что российские войска захватили несколько неуказанных населенных пунктов вдоль линий Малиновка-Червоне и Малиновка-Чаровное возле Гуляйполя, но не представил никаких доказательств в поддержку своих утверждений. Российский милблогер, который, как ранее было доказано, сфабриковал ложную информацию о линии фронта, заявил, что российские силы провели атаку возле Новоданиловки, но отметил, что российские силы не продвигаются вперед. Министерство обороны России (МО) заявило, что неустановленные части российской «восточной» группировки войск заняли неустановленные «более выгодные» позиции на запорожском направлении. Российский милблогер заявил, что российские войска до сих пор не взяли Каменское (примерно в 35 км к югу от города Запорожье), несмотря на то, что украинские силы вынуждены были уйти из населенного пункта. Российский милблогер опубликовал кадры с БПЛА пустых траншей в небольшом населенном пункте, который, по словам милблогера, является Каменским, но геолокационных данных, подтверждающих это утверждение, нет.

Российские милблогеры расходятся во мнениях по поводу правдивости вероятных преувеличенных территориальных претензий Рогова вдоль линии запорожского фронта. 25 января Рогов заявил, что российские войска нанесли «упреждающий удар» по украинским силам, которые готовились начать собственные наступательные операции в направлении Бердянска. Некоторые российские милблогеры усилили претензии Рогова, а один милблогер даже утверждал, что предполагаемый упреждающий удар позволил российским войскам восстановить инициативу на поле боя. ISW не зафиксировал никаких признаков того, что российские войска начали крупномасштабную наступательную операцию, которая была бы достаточно успешной, чтобы российские войска могли вернуть себе инициативу на линии фронта. Однако ISW ранее наблюдал кадры, на которых видно, как российские небольшие группы проводят ограниченные наземные атаки в открытом поле. Другие российские милблогеры указывали, что российские войска проводили лишь ограниченные атаки и добивались лишь незначительных успехов. Игорь Гиркин, бывший командир российских боевиков и видный критический голос в информационном пространстве российских милблогеров, утверждал, что нет доступных данных, указывающих на то, что российские войска продолжали наступление в Запорожской области после первого дня заявленного наступления. Другой российский милблогер утверждал, что бои вдоль линии фронта Запорожской области приобрели позиционный характер. Российские и украинские источники продолжали сообщать о том, что российские войска обстреливали районы, которые, по словам Рогова, были захвачены российскими войсками, включая Малую Токмачку, Новоданиловку, Новоандриевку, Щербаки и Каменское.

Украинские и российские войска продолжают перестрелку через реку Днепр в Херсонской области. Геолокационные кадры Главного управления разведки Украины (ГУР) подтверждают, что украинские военные высадились возле Новой Каховки Херсонской области во время ночного рейда 23-24 января. Этот рейд указывает на то, что российские силы могут не иметь полного контроля над всем восточным побережьем Днепра. Минобороны России признало рейд 25 января. Один российский милблогер преуменьшил способность украинских сил форсировать Днепр, а другой раскритиковал российские силы за то, что они позволили украинским силам форсировать реку. Гуменюк заявила, что российские диверсионно-разведывательные группы, в свою очередь, продолжают попытки занять позиции на Потемкинских островах в дельте Днепра в надежде контролировать украинские силы на западном (правом) берегу Днепра. Гуменюк добавила, что даже если российские силы улучшат свои возможности наблюдения за украинскими войсками, их возможности для нанесения точечных ударов по важной военной инфраструктуре все еще ограничены.

Российские войска продолжали наносить удары по району города Херсон 25 января. Советник украинской Херсонской областной военной администрации Сергей Хлан сообщил, что российские войска нанесли удар по городу Херсон зажигательными боеприпасами. Турецкое издание НТВ сообщило, что российский обстрел попал в турецкое судно «Тузла» в порту города Херсон в ночь с 24 на 25 января, вызвав пожар. НТВ сообщило, что на борту судна в момент пожара никого не было. Агентство Reuters сообщило, что «Тузла» застряла в порту города Херсон с февраля 2022 года.

Украинские источники утверждают, что 25 января у берегов северного Крыма в Каркинитском заливе активизировались российские средства ПВО. Цель ракет ПВО неясна.

Мобилизация и наращивание сил России (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)

Кремль пытается преуменьшить новые ограничения на пересечение российской границы, которые, вероятно, сдержат панику по поводу потенциальной второй волны мобилизации. Глава комитета Госдумы РФ по транспорту и инфраструктурному развитию Евгений Москвичев 25 января подготовил поправки в российский закон о пересечении российской границы для водителей. Москвичев первоначально заявил, что эти поправки потребуют от всех водителей зарезервировать дату и время пересечения границы в период с 1 марта 2023 года по 1 марта 2024 года через государственную информационную систему. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил 24 января, что Кремль не рассматривает какие-либо ограничения на передвижение российских граждан из России после объявления Москвичева, и Москвичев позже уточнил, что такие оговорки будут распространяться только на коммерческих водителей. Кремль, возможно, попытался отказаться или запутать свое первоначально заявленное видение пересечения границы в ответ на обеспокоенность России по поводу ограничений передвижения. ISW ранее сообщал, что российские чиновники создали несколько мобильных военных призывных центров на российских границах во время первой волны мобилизации и, вероятно, будут использовать предпосылку регистрации транспортных средств для получения информации о мужчинах призывного возраста, пытающихся бежать из страны.

Президент России Владимир Путин, возможно, пытается осторожно провести еще одну волну мобилизации, чтобы сохранить свою внутреннюю базу поддержки. Американские и западные чиновники сообщили CNN, что Путин планирует незаметно мобилизовать до 200 000 человек, потому что он знает, что предыдущее объявление о «частичной мобилизации» было очень непопулярным в России. Чиновники отметили, что Кремль даже проводил внутренние опросы, чтобы оценить восприятие россиянами мобилизации. Кремль, однако, вероятно, потратил впустую средства, потраченные на такие опросы: более 700 000 человек, бежавших из России во время первой волны мобилизации, должны были стать достаточным показателем готовности россиян быть мобилизованными для участия в этой войне. Чиновники также добавили, что Путин, вероятно, еще не определился с тем, когда начать «тихую мобилизацию».

Путин также пытается регулировать российское информационное пространство в рамках подготовки к затяжной войне или перед мобилизацией. Путин подписал указ о внесении изменений в российские основы государственной культурной политики, включив в них положения о защите общества от «внешних идеологических ценностей и расширения деструктивных и психологических воздействий». В поправке говорится, что Кремль вводит новые меры по защите российской «исторической правды», такой как русский язык, от многих «недружественных государств» и организаций, которые стремятся подорвать «культурный суверенитет» России. Путин, скорее всего, будет использовать этот указ для дальнейшего введения цензуры в отношении западных СМИ и повышения внутренней поддержки российских военных усилий. Видный русский националист отметил, что русскому населению, однако, все еще не хватает понимания целей русской войны в Украине.

Финансист Вагнера Евгений Пригожин продолжает использовать свои связи с Государственной Думой РФ для легитимации наемников Вагнера в России законодательными средствами. Спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин 24 января поручил председателю комитета Госдумы по обороне Андрею Картаполову и председателю комитета по безопасности и противодействию коррупции Василию Пискареву срочно изучить предложение о введении уголовной ответственности за «дискредитацию участников боевых действий», которое Пригожин представил ему ранее в тот же день. ISW ранее сообщал, что в обращении Пригожина к Володину 24 января содержался призыв к российскому правительству уголовно наказать лиц, дискредитирующих всех участников российской «специальной военной операции» в Украине, в частности, завербованных осужденных и добровольцев, действующих в подразделениях Вагнера. Володин также заявил, что все, кто «защищает» Россию, включая членов группы Вагнера, являются героями. Однако апелляции Пригожина к националистическим настроениям вряд ли убедят Путина легализовать Вагнер на данном этапе, учитывая, что Путин демонстративно встал на сторону Российского министерства обороны (МО) — института, который Пригожин часто критикует за продвижение своих собственных сил.

Пригожин также продолжает свои усилия по моральному оправданию вербовки заключенных в российское общество и объяснению непрофессионализма в группе Вагнера. Пригожин ответил на запрос СМИ об освобождении Александра Тютина — ранее приговоренного к 23 годам лишения свободы убийцы, который завершил контракт с Вагнером и вернулся в Россию. Пригожин утверждал, что философия Вагнера о вербовке заключенных основывается на наблюдении, что русские скорее увидят, как на войне погибнет заключенный, чем их родственники. Он также утверждал, что если убийца переживет войну, он больше не убийца, а скорее воин. Замечание Пригожина является скрытой критикой российской самоуспокоенности в отношении усилий Кремля по созданию сил до тех пор, пока они не влияют на семьи людей. Сообщается также, что Вагнер вербует депортированных граждан Украины, которые находятся в заключении в российских колониях. Украинский Генштаб 25 января сообщил, что Вагнер вербует украинских заключенных в Краснодарском крае, а также продолжает призывать российских заключенных с серьезными уголовными преступлениями для участия во вторжении России в Украину.

Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: консолидировать административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)

Российские оккупационные власти продолжают усилия по интеграции оккупированных территорий в российскую правовую и экономическую системы. Глава Луганской народной республики (ЛНР) Леонид Пасечник 25 января заявил, что уделяет приоритетное внимание углублению интеграции в российский социально-экономический аппарат путем обеспечения свободного доступа всех граждан ко всем видам государственных и муниципальных услуг и эффективной переоформления документов для получения государственной поддержки. Пасечник заявил, что 25 января Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) открыл филиалы в девяти населенных пунктах Луганской области. Пасечник утверждал, что все жители оккупированной Луганской области могут посетить офис МФЦ, чтобы запросить идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН) и сертификаты материнского капитала и зарегистрироваться в качестве предпринимателя. Пасечник также утверждал, что МФЦ начнут регистрировать места жительства граждан и выдавать российские паспорта, регистрацию недвижимости и страховые номера (СНИЛС) с 30 января 2023 года. Пасечник утверждал, что МФЦ будут принимать документы для предоставления ежемесячных пособий на рождение и воспитание ребенка, а также ежемесячной выплаты за рождение или усыновление первого ребенка.

Российские оккупационные власти продолжают сталкиваться с административными проблемами в поддержании адекватной рабочей силы для укомплектования предприятий на оккупированных территориях. Украинское атомное предприятие «Энергоатом» сообщило 25 января, что российские оккупационные власти пытаются завербовать 150 белорусских инженеров для помощи персоналу Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС), поскольку украинские рабочие продолжают отказываться сотрудничать с оккупационными чиновниками в Энергодаре Запорожской области. Мэр Мелитополя Украины Иван Федоров заявил 25 января, что российские войска импортируют врачей из России, чтобы смягчить нехватку рабочей силы в больницах, поскольку украинские врачи и персонал больниц продолжают сопротивляться усилиям российской оккупации. 25 января Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные власти закрывают три шахты в Донецкой области из-за нехватки шахтеров, устаревшего оборудования и нерентабельности. Центр также сообщил, что российские оккупационные власти «приватизировали» несколько шахт в Донецкой области, утверждая, что они нашли частных инвесторов для эксплуатации шахт.

Российские силы и оккупационные власти продолжают фильтрацию на оккупированных территориях. Украинский центр сопротивления заявил 25 января, что российские войска депортировали всех жителей оккупированного Нечаева Херсонской области на юг Украины, поскольку российские войска и оккупационные власти разместили свой персонал в пустующих домах. Украинский центр сопротивления также сообщил 25 января, что российские войска и оккупационные власти конфискуют все лодки и плавсредства у местных жителей, проживающих вдоль береговой линии Днепра в Новой Каховке Херсонской области. Украинский центр сопротивления заявил, что российские силы уполномочены стрелять в любого мирного жителя, который попытается продвинуться к прибрежной зоне в Энергодаре Запорожской области.

Российские силы и оккупационные власти продолжают работу по паспортизации на оккупированных территориях. 25 января Генштаб Украины сообщил, что российские оккупационные власти в Горловке Донецкой области намерены уволить всех работников предприятий так называемой Донецкой Народной Республики (ДНР), не получивших российский паспорт до 1 марта 2023 года. Мэр Мелитополя Иван Федоров заявил 25 января, что российские оккупационные власти усиливают давление на жителей Мелитополя с целью получения российского паспорта, подчеркнув, что усилия по паспортизации обеспечивают возможность мобилизации жителей оккупированных территорий для службы в вооруженных силах России. Украинский центр сопротивления заявил 25 января, что российские оккупационные власти пообещали выплатить депортированным жителям Нечаева Херсонской области 10 000 рублей (~ 144 доллара США) в случае получения ими российского паспорта.

Российские оккупационные власти продолжают инфраструктурные проекты по дальнейшему соединению между оккупированными территориями и Россией. Глава оккупации Херсонской области Владимир Сальдо 25 января заявил, что в оккупированной Херсонской области возобновится регулярное автобусное сообщение, поскольку украинцы, которые ранее «эвакуировались» с восточного (левого) берега Днепра, являются фермерами, которые возвращаются на поля. Сальдо также утверждал, что ведутся проектные и сервисные работы по строительству новой автомагистрали, которая будет проходить от оккупированных территорий до Ростова, Россия. Сальдо утверждал, что второй этап проекта автомагистрали пройдет от Геническа Херсонской области до Москвы, Россия. Ранее ISW оценивал, что Кремль, вероятно, пытается построить новую наземную линию коммуникаций (НЛК) вдоль побережья Азовского моря под видом строительства гражданской инфраструктуры, чтобы избежать украинских ударов HIMARS.

Российские войска и оккупационные власти продолжают совершать рейды и захватывать частную собственность в попытке выявить проукраинцев и партизан на оккупированных территориях. 25 января МВД ЛНР заявило, что оккупационная милиция изъяла тайник с оружием в Сватово Луганской области, и предупредило, что приобретение, хранение и сбережение огнестрельного оружия наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. 25 января российский источник опубликовал, возможно, постановочные видеозаписи, на которых российские силовики, возможно, чеченцы, захватывают тайник с оружием после рейда на жилой квартал в Энергодаре Запорожской области.

Российские официальные лица, вероятно, все больше не доверяют назначенным Россией оккупационным властям на оккупированных территориях. Глава Луганской области Сергей Гайдай заявил 25 января, что российские чиновники назначили неназванного вице-премьера Республики Татарстан — вероятно, вице-премьера Евгения Варакина, который курировал «гуманитарную» помощь Лисичанску из Татарстана — заместителем Администрации Оккупации Лисичанска в Луганской области. Гайдай также заявил 25 января, что российские чиновники не смогли укомплектовать северодонецкую оккупационную администрацию летом 2022 года из-за отсутствия подходящих коллаборационистов.

25 января российские официальные лица и оккупационные власти продолжили закреплять административный контроль над оккупированными территориями. Глава ЛНР Леонид Пасечник сообщил, что Карачаево-Черкесия взяла шефство над Старобельским районом Луганской области после встречи с главой Карачаево-Черкесии Рашидом Темрезовым 25 января. Пасечник подчеркнул важность налаживания связей с регионами России для обеспечения жилищно-коммунального хозяйства, дорог, школ, сельского хозяйства и производства на оккупированных территориях.

ISW продолжит ежедневно сообщать о наблюдаемой российской и белорусской военной активности в Беларуси.

Самый опасный курс действий ISW, предупреждающий прогноз о потенциальном крупном наступлении России на северную Украину со стороны Беларуси, кажется все более маловероятным. В настоящее время ISW оценивает риск российского вторжения в Украину из Беларуси как очень низкий. ISW продолжит сообщать о наблюдаемых показателях, которые мы используем для уточнения наших оценок и прогнозов, которые мы ожидаем регулярно обновлять.

Наблюдаемые значительные военные действия в Беларуси за последние 24 часа, которые указывают на нападение со стороны Беларуси, более вероятно:

• Ничего существенного, чтобы сообщить.

Наблюдалась значительная военная активность в Беларуси за последние 24 часа, что является неоднозначным:

• Министерство обороны Беларуси (МО) заявило, что Государственный секретариат Совета безопасности Беларуси провел проверку боеготовности белорусских формирований, входящих в состав региональной группировки войск (РГФ), в частности 6-й отдельной механизированной бригады.
• Российские и белорусские авиационные части 25 января продолжили совместные тактические летные учения в рамках РГФ. Объединенные летные экипажи проводили учения по отработке подавления ПВО, поражения пунктов управления, нанесения ударов по районам сосредоточения, прикрытия ударных групп, ведения воздушной разведки. Минобороны Беларуси сообщило, что начальник Генерального штаба Беларуси генерал-майор Виктор Гулевич прибыл на полигон «Ружаны» 25 января для наблюдения за этими учениями.

Наблюдаемая значительная военная активность в Беларуси за последние 24 часа, что указывает на то, что нападение со стороны Беларуси остается маловероятным:

• Украинский Генеральный штаб подтвердил, что по состоянию на 25 января он не видел, чтобы российские войска в Беларуси формировали ударную группу.
• Представитель Главного управления разведки Украины (ГУР) Вадим Скибицкий заявил, что по состоянию на 25 января на территории Беларуси находятся 5,8 тыс. российских военнослужащих. Независимый анализ снимков российских войск в Беларуси в конце декабря показал около 10 000 человек, поэтому заявление Скибицкого знаменует собой значительное сокращение группировки российских сил в Беларуси в течение последнего месяца. Скибицкий также сообщил, что российская 2-я мотострелковая дивизия 1-й гвардейской танковой армии Западного военного округа передислоцировалась из Беларуси в Россию, а некоторые элементы были развернуты в Луганской области. Общее снижение российского присутствия в Беларуси, включая элементы элитных механизированных сил, говорит о том, что нападение со стороны Беларуси становится все более маловероятным.