18/01/2023
021 декабря 2022 года Комитет постоянных представителей государств-членов ЕС одобрил постановление ЕС о цепочках поставок без обезлесения. Это представляет собой еще один шаг вперед в реализации постановления ЕС, которое в настоящее время находится в стадии подготовки.
Регулирование цепочек поставок, свободных от обезлесения, окажет влияние на значительно большее количество товаров, чем просто древесина. В отличие от регламента ЕС по торговле древесиной (EUTR), сфера применения этого нового регламента включает в себя не только изделия из древесины, бумагу и целлюлозу, но и другие сельскохозяйственные продукты, такие как соя, пальмовое масло, крупный рогатый скот, кофе, какао, древесный уголь или каучук. Новый регламент устанавливает обязательные требования к должной осмотрительности для всех участников рынка и трейдеров, которые продают или предоставляют вышеупомянутое сырье, а также производные продукты в пределах ЕС или реэкспортируют их из ЕС. Постановление будет применяться в отношении районов, обезлесенных с 31 декабря 2020 года. Он не применяется к сырью, подпадающему под регулирование, но происходящему из районов, обезлесенных до этой даты. Новый регламент ЕС заменит EUTR.
Теперь, когда постановление было принято государствами-членами ЕС, единственным нерешенным шагом является окончательное утверждение Европейским парламентом и Советом по окружающей среде (ENV) в Европейском совете, включающем министров окружающей среды государств-членов. Ожидается, что это произойдет в ближайшие месяцы. Парламент ЕС уже достиг предварительного соглашения с Советом Европейского союза и Комиссией ЕС в рамках триалога 6 декабря. ENV инициировал законодательный процесс для регулирования 28 июня. В то время министры окружающей среды, входящие в состав ENV, заняли совместную позицию по цепочкам поставок.
В настоящее время существует противоречивая информация о том, когда постановление ЕС вступит в силу. В заявлении, опубликованном 21 декабря, федеральное министерство сельского хозяйства Германии указало середину 2023 года. В объявлении, опубликованном 6 декабря, Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ) ссылается на 18-месячный переходный период и, следовательно, ожидает конца 2024 года.
Gesamtverband Deutscher Holzhandel (GD Holz), Берлин, выявил все еще оставшиеся без ответа вопросы о регулировании после судебного разбирательства 6 декабря. Исходя из своего опыта работы с EUTR, GD Holz также настаивает на том, чтобы реализация в государствах-членах ЕС была как можно более единообразной. По данным ГД Хольц, наблюдались значительные различия в том, в какой степени проверялось соблюдение EUTR и санкционировались нарушения в отдельных государствах.
