Оценка военных действий,11 января

Министерство обороны России (МО) объявило 11 января, что начальник Генерального штаба армии генерал Валерий Герасимов займет пост командующего театром военных действий в рамках крупных перестановок в российской командной структуре для войны в Украине. Минобороны России официально объявило Герасимова командующим Объединенной группировкой войск и назначило трех заместителей под командованием Герасимова: предыдущего командующего театром военных действий в Украине с 8 октября по 11 января генерала армии Сергея Суровикина, главнокомандующего Воздушно-космическими силами; генерала армии Олега Салюкова, главнокомандующего Сухопутными войсками; и генерал-полковника Алексея Кима, заместителя начальника Генерального штаба России. Суровикин занимал пост командующего Воздушно-космическими силами с октября 2017 года и командовал «Южной» группировкой войск в Украине с июня по октябрь 2022 года, до его назначения общим командующим войсками на театре военных действий. Салюков занимал пост главнокомандующего Сухопутными войсками России с 2014 года, а Ким занимал должность заместителя начальника Генерального штаба с сентября 2022 года, занимая несколько должностей в российских военных высших учебных заведениях.

Публичное объявление Министерства обороны России об этой реструктуризации определило изменения необходимые как для улучшения российского командования и контроля, так и для активизации российских операций в Украине. В официальном сообщении Минобороны о назначении говорится, что эти изменения были внесены в связи «с расширением масштаба задач, решаемых при реализации [специальной военной операции], необходимостью организации более тесного взаимодействия между службами и видами Вооруженных Сил, а также повышением качества всех видов поддержки и эффективности командования и управления». Решение Путина о том, чтобы Министерство обороны России публично объявило об изменениях и их намерениях, в отличие от нескольких предыдущих изменений в российской командной структуре, которые не были официально объявлены, указывает на то, что Кремль намерен назначить Герасимова в качестве крупного сдвига — как в фактическом ведении войны, так и в формировании роли Министерства обороны России. Назначение Герасимова и общая реорганизация командования, вероятно, отчасти предназначены для того, чтобы сигнализировать как на международном, так и на внутреннем уровне внутри России о приверженности Кремля традиционным властным структурам министерства обороны России и готовности Путина вести долгую войну в Украине.

Назначение Герасимова командующим театром военных действий, вероятно, продвигает два усилия Кремля: попытку улучшить российское командование и управление для решительных военных усилий в 2023 году и политический шаг по укреплению министерства обороны России против вызовов со стороны российских мельничных блоггеров и силовиков, таких как финансист группы Вагнера Евгений Пригожин, которые критиковали ведение войны Кремлем.

Назначение Герасимова, вероятно, предназначено для поддержки предполагаемых решительных военных действий России в 2023 году, которые, вероятно, возобновят российские наступательные операции. Путин неоднократно демонстрировал, что неправильно понимает возможности российских вооруженных сил, и не отказался от своих максималистских военных целей в Украине. Путин, возможно, назначил Герасимова, самого высокопоставленного офицера в российских вооруженных силах, на смену ряду командиров ТВД для наблюдения за крупным наступлением, которое Путин — вероятно, ошибочно — полагает, что российские силы могут провести в 2023 году. ISW ранее оценивал, что российские силы, похоже, готовятся к решающей военной операции, возможно, в Луганской области. ISW также предсказал наиболее опасный план действий (MDCOA) нового российского вторжения в Украину из Беларуси на север Украины, хотя это остается наихудшим сценарием в пределах прогнозируемого конуса. Текущие усилия России по формированию вооруженных сил, вероятно, направлены на поддержку в той или иной форме дальнейших наступательных операций, и Герасимов, который одобрил и не отклонил провальный военный план России в феврале 2022 года, вряд ли начнет сейчас сопротивляться Путину. В качестве альтернативы (или дополнительно) Путин может осознать угрозу дальнейших украинских контрнаступательных операций в 2023 году и рассчитывать, что Герасимов укрепит российские силы против этих вероятных атак.

Возвышение Герасимова и Министерства обороны России над Суровикиным, фаворитом Пригожина и фракции силовиков, также весьма вероятно, что было отчасти политическим решением восстановить первенство российского Министерства обороны во внутренней борьбе за власть. Министерство обороны России и фракция силовиков, часто наиболее публично представленная финансистом группы Вагнера Евгением Пригожиным, враждовали в течение 2022 года по поводу ведения Россией войны в Украине. Пригожин все чаще критикует ведение войны Министерством обороны России с конца 2022 года. Игорь Гиркин, бывший командир российских боевиков на Донбассе и известный милблогер, в значительной степени намекнул, что он поддержит отстранение президента России Владимира Путина от должности в своей самой прямой критике Путина на сегодняшний день 10 января. Суровикин, предыдущий командующий театром военных действий в Украине, был публичным фаворитом Пригожина, а украинская разведка сообщила, что Суровикин является соперником министра обороны России Сергея Шойгу. Неясно, почему Путин косвенно понизил Суровикина в пользу Герасимова, в отличие от ранее сменивших российских командующих театрами военных действий, которых обвиняли в неудачах на поле боя. Возвышение Герасимова, вероятно, отчасти является политическим шагом, направленным на ослабление влияния широко настроенной против Министерства обороны фракции силовиков и сигналом для Пригожина и других субъектов уменьшить свою критику Министерства обороны.

Однако возвышение Путиным Герасимова и подвергшееся резкой критике министерство обороны России могут побудить таких силовиков, как Пригожин, еще больше разделить российское информационное пространство и дать отпор в ведении войны Кремлем. Пригожин неустанно продвигает группу Вагнера в ущерб репутации Министерства обороны России и может удвоить свою яркую рекламу в российских социальных сетях и государственных СМИ, чтобы утвердить превосходство своих сил. Усилия Герасимова по централизации также, вероятно, столкнутся с сопротивлением со стороны Пригожина и других субъектов, стремящихся сохранить свои частные доли в войне в Украине. Пригожин, возможно, знал о решении Путина переназначить этих командующих и попытался упредить эту новость, усилив информацию о попытках Вагнера захватить Соледар в последние несколько дней, чтобы претендовать на победу. Решение Путина о повышении уровня Министерства обороны может также сигнализировать об уходе Путина от попыток успокоить связанных с силовиками милблогеров в попытке восстановить контроль над доминирующим нарративом. ISW продолжит следить за настроениями среди различных фракций милблогеров относительно их способности критиковать министерство обороны России или российских военных командиров.

Герасимов вряд ли быстро оживит и реформирует ведение Россией войны в Украине для достижения максималистских целей Путина. Герасимов подписал принципиально ошибочные первоначальные планы вторжения Путина до 24 февраля и в значительной степени исчез в безвестности после краха ошибочных первоначальных предположений России о планировании. Герасимов вряд ли успешно оправдает нереалистичные ожидания Путина в отношении своей работы. В заявлении Министерства обороны России о реорганизации командования не уточняется, как будет функционировать командная цепочка при Герасимове, кроме как назвать трех «подчиненных» Герасимова, и российская командная структура, вероятно, останется раздробленной без значительной паузы, чтобы скорректировать действия России в войне. Герасимов, скорее всего, будет руководить дезорганизованной командной структурой, страдающей от эндемичных, постоянных и самоусиливающихся неудач, которые он в значительной степени привел в движение в своей первоначальной роли до вторжения в Украину.

Неспособность российской оборонно-промышленной базы справиться с нехваткой боеприпасов, вероятно, будет препятствовать способности российских сил поддерживать наступательные операции на востоке Украины в 2023 году. Официальные лица США и Украины сообщили CNN 10 января, что ежедневная норма артиллерийского огня в России снизилась в некоторых районах на 75%, что является историческим минимумом с начала полномасштабного российского вторжения 24 февраля 2022 года. Эти официальные лица отметили, что российские войска могут нормировать артиллерийские снаряды в результате сокращения поставок или могут пересматривать свою тактику. Пресс-секретарь украинской Восточной группы войск Сергей Череватый заявил, что российские войска ранее исчерпали свои резервы 122-мм и 152-мм артиллерийских снарядов и других резервов летом 2022 года, предполагая, что чрезмерный артиллерийский огонь приведет к более быстрым результатам. Череватый отметил, что российские войска теперь должны перебрасывать дополнительные снаряды из тыловых районов России и закупать дополнительные боеприпасы у зарубежных стран для противодействия такому дефициту, что приводит к снижению скорострельности. Череватый добавил, что украинские удары по российским складам боеприпасов и логистике также препятствовали способности России разгружать боеприпасы вблизи линии фронта, снижая интенсивность российского артиллерийского огня.

Российские источники все чаще признают, что нехватка российских боеприпасов и снабжения решительно препятствует способности российских сил продвигаться вперед. Известный российский блогер (и член рабочей группы по мобилизации президента России Владимира Путина) заявил в федеральной телевизионной программе, что российские усилия по созданию сил, такие как мобилизация, недостаточны, отметив, что успех России на передовой зависит от ее экономики и военно-промышленного комплекса. ISW ранее оценивал, что кремлевские кампании по наращиванию сил вряд ли окажут решающее влияние на ход войны, если Россия не решит свои фундаментальные проблемы с поставками своих военных усилий в Украину. Российские войска добились некоторых побед на первых этапах вторжения из-за быстрого использования Россией своей живой силы и опоры на артиллерийское превосходство, а неспособность Кремля заменить израсходованный персонал и боеприпасы может еще больше подорвать его способность вести затяжные бои.

Российские войска еще не полностью захватили Соледар, несмотря на недавние российские успехи, и возможный захват Соледара вряд ли позволит российским войскам захватить Бахмут. ISW считает, что российские войска еще не захватили Соледар, несмотря на многочисленные заявления из российских источников. Российские заявления о российских успехах в Соледаре продолжают вызывать дискуссию среди российских источников о вероятности захвата российскими войсками Бахмута. Некоторые российские источники начали обсуждать неправдоподобный крах нынешнего украинского фронта и отступление украинцев вплоть до Славянска и Краматорска. Российская дискуссия о скором захвате Бахмута и разрушении украинских оборонительных линий оторвана от нынешней оперативной реальности в районе Бахмута, где российские войска по-прежнему далеки от разрыва украинских наземных линий коммуникаций (ГЛОК), необходимых для окружения Бахмута. Российские наступательные операции по захвату Бахмута, вероятно, достигли кульминации из-за ухудшения оперативных возможностей.

Сообщается, что президент России Владимир Путин тайно и упреждающе помиловал российских осужденных, сражавшихся на стороне группы Вагнера в Украине, что потенциально дало Вагнеру возможность безнаказанно действовать в театре. Член Российского совета по правам человека Ева Меркачева сообщила РИА Новости 9 января, что заключенные, завербованные группой Вагнера Евгения Пригожина для участия в боевых действиях в Украине, получают помилование до того, как их выпускают из колоний для отправки в командировку. В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации и статьей 89 Конституции Российской Федерации помилование может быть осуществлено только Президентом Российской Федерации. Меркачева заявила, что указ президента о помиловании осужденных, участвовавших в боевых действиях в Украине, содержит сведения, которые согласно действующему российскому законодательству составляют государственную тайну. Пригожин ранее объявил о помиловании первой группы репатриантов группы Вагнера 5 января, и ISW отметил в то время, что Пригожин не имеет законных полномочий в соответствии с российским конституционным или уголовным законодательством, чтобы лично помиловать. Однако существование секретных президентских помилований предполагает, что Пригожин объявил о помиловании исключительно из соображений перформанса, чтобы продолжать продвигать группу Вагнера и узаконить ее методы вербовки.

Упреждающие президентские помилования, вероятно, еще больше стимулируют вербовку группы Вагнера в исправительных колониях и дают бойцам группы Вагнера возможность действовать в Украине с большой степенью безнаказанности. Обещание законного помилования за преступную деятельность, вероятно, побуждает осужденных подписывать контракты с группой Вагнера, зная, что, если они переживут операцию в Украине, они будут освобождены обратно в российское общество после их отправки с чистым послужным списком. Ранее ISW отмечал, что боевики группы Вагнера, завербованные из тюрем, отправляются на передовую в Украине главным образом в качестве расходуемой силы и часто демонстрируют невероятно слабую дисциплину на театре военных действий. 10 января российский милблогер распространил изображение бойцов группы Вагнера в Соледаре, одетых в украинскую форму, что, вероятно, представляет собой вероломство в нарушение международного права. Вагнер продолжает укреплять свою репутацию жестокой и истощающей боевой силы посредством таких случаев, как это очевидное военное преступление, и Пригожин, вероятно, уполномочивает силы Группы Вагнера продолжать подобное поведение в надежде, что, если они выживут, они вернутся в Россию как свободные и уважаемые мужчины и без дальнейшего привлечения к уголовной ответственности за действия в Украине. Путинская гарантия легального карт-бланша для бойцов группы Вагнера, скорее всего, позволит Пригожину использовать обещание о помиловании для стимулирования вербовки, тем самым предоставляя больше неподготовленных и непрофессиональных кадров в качестве истощающей силы, которая часто совершает зверства.

Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил, что возобновление российской наступательной операции со стороны Беларуси остается крайне маловероятным. Зеленский заявил во время координационного совещания по безопасности северо-западных границ Украины 11 января, что Украина не видит никаких изменений в Беларуси «кроме сильных заявлений». Зеленский отметил, что Украине необходимо подготовить свои северо-западные границы и регионы на украинско-белорусской границе к любой ситуации. Украинский Генеральный штаб также сообщил, что Украина не наблюдала формирования штурмовых групп в Беларуси 11 января после отклонения от своей обычной схемы отчетности о российских силах в Беларуси 10 января. ISW продолжает оценивать, что возобновление вторжения на север Украины, возможно, направленное против Киева, остается маловероятным.

Ключевые выводы

• Министерство обороны России (МО) объявило 11 января, что начальник Генерального штаба генерал армии Валерий Герасимов займет пост командующего театром военных действий в рамках крупных перестановок в российской командной структуре для войны в Украине.
• Назначение Герасимова, вероятно, призвано поддержать предполагаемые решительные военные усилия России в 2023 году, вероятно, в форме возобновления российских наступательных операций.
• Возвышение Герасимова и Министерства обороны России над Суровикиным, фаворитом Пригожина и фракции силовиков, также весьма вероятно, что было отчасти политическим решением восстановить первенство российского Министерства обороны во внутренней борьбе за власть.
• Герасимов, скорее всего, будет руководить дезорганизованной командной структурой, страдающей от эндемичных, постоянных и самоусиливающихся неудач, которые он в значительной степени привел в движение в своей первоначальной роли до вторжения в Украину.
• Неспособность российской оборонно-промышленной базы справиться с нехваткой боеприпасов, вероятно, будет препятствовать способности российских сил поддерживать наступательные операции на востоке Украины в 2023 году.
• Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил, что возобновление российской наступательной операции со стороны Беларуси остается крайне маловероятным.
• Российские войска еще не полностью захватили Соледар, несмотря на недавние российские успехи, и возможный захват Соледара вряд ли позволит российским войскам захватить Бахмут.
• Президент России Владимир Путин, как сообщается, издал секретные и упреждающие помилования российским заключенным, сражающимся с группой Вагнера в Украине, потенциально еще больше расширяя возможности Вагнера безнаказанно действовать в театре.
• Российские войска продолжали ограниченные контратаки возле Сватово, поскольку украинские силы продолжали контрнаступательные операции возле Кременной и наносили удары по тыловым районам в Луганской области.
• Российские заявления о деятельности группы Вагнера и обычных российских военных формирований в районе Соледара, вероятно, отражают конкурирующие претензии на ответственность за последние заметные тактические достижения России в Украине.
• Российские войска провели наземные обстрелы по всей линии фронта Донецкой области.
• Украинские официальные лица сообщили, что российские войска выводят ключевые активы и реструктурируют логистические сети на юге Украины из-за украинских ударов.
• Министр обороны России Сергей Шойгу объявил о плане по совершенствованию российской оборонно-промышленной базы.

• Украинские контрнаступления – Восточная Украина
• Основные усилия России – Восточная Украина (включает одну главную и одну вспомогательную задачи)
• Главная задача России – захватить всю Донецкую область
• Вспомогательная задача Росси – Южное направление
• Мобилизация и наращивание сил России
• Деятельность на оккупированных Россией территориях

Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)

Восточная Украина: (Восток Харьковской области – Запад Луганской области)

Российские войска продолжали ограниченные контратаки, чтобы вернуть утраченные позиции возле Сватово 11 января. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки возле Гряниковки Харьковской области (53 км к северо-западу от Сватово) и Стельмаховки Луганской области (16 км к западу от Сватово). Глава Харьковской области Олег Синегубов сообщил, что российские войска отступили после потерь в обстрелах возле Гряниковки. Российский милблогер утверждал, что российские войска начали вести «активные действия» вдоль линии Кременная-Сватово, но не уточнил характер этих операций.

Сообщается, что 11 января украинские силы продолжили контрнаступление вокруг Кременной. 11 января российский источник опубликовал кадры, на которых российские войска сражаются против украинского штурма в окрестностях Кременной. Командир БАРС-13 (российский боевой резерв) утверждал, что украинские войска в течение последнего месяца прощупывали российскую оборону в районе Кременной, но российские артиллерийские подразделения препятствовали более крупным украинским формированиям в проведении контрнаступательных операций в этом районе. Глава Луганской области Сергей Гай заявил, что российские войска начали развертывать более опытных военнослужащих, а не больше мобилизованных, для ведения боевых действий в районе Кременной из-за опасений, что российские войска могут потерять поселение. На кадрах с геолоцированных российских беспилотников, опубликованных 11 января, видно, как украинские войска находятся в лесах ближе к Диброва (5 км к юго-западу от Кременной). Министерство обороны России заявило, что российские войска уничтожили украинские диверсионно-разведывательные группы вблизи Кузьмино (2 км к юго-западу от Кременной) и Григоровка (11 км к югу от Кременной). Командир БАРС-13 заявил, что украинские силы особенно активны вблизи  Белогоровка (12 км к югу от Кременной) и планируют отрезать Кременную, окружив ее с юга, хотя ISW не дает оценок о конкретных украинских операциях.

Украинские войска продолжали наносить удары по тыловым районам России в Луганской области 11 января. Российские источники утверждали, что украинские войска нанесли удары по тыловым районам России вблизи Черноухино (65 км к северо-востоку от Донецка) и Золотое (43 км к юго-востоку от Кременной) в Луганской области ракетами HIMARS.

Основные усилия России — Восточная Украина

Главная задача России — Донецкая область (российская цель: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)

Российские источники утверждали, что российские войска захватили большую часть Соледара, поскольку боевые действия в поселении продолжались 11 января, хотя ISW не может подтвердить полный захват города Россией. Геолоцированные кадры, опубликованные 10 и 11 января, показывают, что российские войска достигли западного Соледара и, вероятно, заблокировали основные дороги снабжения Соледара. Некоторые российские источники утверждали, что российские войска полностью захватили Соледар, в то время как другие утверждали, что украинские силы по-прежнему удерживают позиции на западных окраинах и в пригородах поселения. Некоторые российские источники утверждали, что российские войска полностью окружили оставшуюся украинскую группировку в Соледаре и проводят зачистки в поселении, хотя один известный российский милблогер утверждал, что российские войска не могут окружить украинские силы, защищающие поселение. Украинские официальные лица опровергли заявления России о полном захвате Соледара и сообщили, что украинские силы все еще ведут тяжелые бои в поселении.

Российские войска продолжили наступательные операции вокруг Соледара 11 января. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки в 19 км к северо-востоку от Соледара вблизи Спирне, Роздоловки и Веселого. Министерство обороны России заявило, что российские войска захватили Подгородное (6 км к юго-западу от Соледара) и что российские воздушно-десантные подразделения (ВДВ) окружили Соледар с севера и юга. Российский блогер утверждал, что российские подразделения ВДВ продолжали наступательные действия в районе Парасковьевка (6 км к юго-западу от Соледара) и Красная Гора (6 км к юго-западу от Соледара) со стороны Подгородного. Российские милблогеры утверждали, что украинские войска установили оборонительные линии к северу от Соледара, возле Роздоловки и Веселого, а также к западу от Соледара, возле Парасковьевки и Благодатного (5 км к западу от Соледара).

СМИ и милблоггеры, по-разному связанные с группой Вагнера и российскими вооруженными силами, выступают с противоречивыми попытками взять на себя ответственность за тактические успехи России. ISW считает, что финансист Вагнера Евгений Пригожин продолжает использовать сообщения об успехах группы Вагнера в Соледаре, чтобы представить группу Вагнера как эффективную боевую силу, которая может достичь тактических достижений обычных российских сил. Министерство обороны России и российские милблогеры, симпатизирующие министерству обороны России, вероятно, утверждают, что подразделения ВДВ также участвуют в операциях вокруг Соледара, чтобы Министерство обороны России могло утверждать, что оно несет определенную ответственность за первые заметные тактические достижения в Украине за последние месяцы. Министерство обороны России, вероятно, стремится оградить себя от дальнейшей критики за то, что его силы не в состоянии обеспечить ощутимые успехи на поле боя, а также помешать Пригожину еще больше повысить свое влияние, имея возможность взять на себя исключительную ответственность за потенциальный захват Россией Соледара.

11 января российские войска продолжили наступательные действия в районе Бахмута и в районе Авдеевки-Донецка. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки вблизи Бахмута, Клищеевки (7 км к юго-западу от Бахмута) и Майорска (22 км к юго-западу от Бахмута). Геолоцированные кадры, опубликованные 10 января, показывают, что российские войска добились минимальных успехов в Опытное (4 км к югу от Бахмута). Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска также отразили российские атаки в 27 км к юго-западу от Авдеевки вблизи Водяного, Невельского, Красногоровки и Марьинки.

11 января российские войска провели ограниченную наземную атаку на западе Донецкой области. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили нападение России возле Пречистовка (60 км к юго-западу от Донецка) в западной части Донецкой области. Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска продолжали вести регулярный непрямой огонь вдоль линии соприкосновения в Донецкой и Восточной Запорожской областях.

Вспомогательная задача России – Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)

Украинские официальные лица сообщили, что российские войска выводят ключевые активы и реструктурируют логистические сети на юге Украины из-за украинских ударов. Пресс-секретарь Южного оперативного командования Украины Наталья Гуменюк заявила 11 января, что российские войска вывели пункты запуска беспилотников Shahed-136 из оккупированной Херсонской области в Крым и Краснодарский край, и предположила, что украинские войска нанесли удары по российским учебным центрам беспилотников на юге Украины. Мэр Мелитополя Украины Иван Федоров заявил, что российские войска ранее намеревались создать Мелитополь в качестве логистического узла для переброски сил и техники к линии фронта, вероятно, чтобы компенсировать уменьшенную пропускную способность моста через Керченский пролив, но вместо этого теперь используют город в качестве центра сбора поврежденной техники и потерь личного состава. Федоров заявил, что российские войска используют местную социальную инфраструктуру в качестве временных моргов и больниц по всей Запорожской области и перевезли более 200 погибших из Токмака в Россию, а также полные железнодорожные вагоны уничтоженного оборудования из Мелитополя в Крым, предполагая, что существующей инфраструктуры недостаточно для российских сил для обработки раненых и поврежденного оборудования. Федоров заявил, что российские войска в тылу Михайловки в ужасе от того, что их «отправят убивать» в Васильевку.

11 января российские и украинские войска вели обычный огонь через Днепр в Херсонской области. Начальник Украинского объединенного пресс-центра Сил обороны Таврийскского направления Евгений Ерин заявил, что украинские силовики контролируют острова дельты реки Днепр и Кинбурнскую косу. Ерин заявил, что на островах действуют российские диверсионно-разведывательные группы для выявления украинских огневых позиций. Министерство обороны России заявило, что российские воздушно-десантные (ВДВ) артиллерийские элементы на востоке (левый берег) продолжают обстреливать украинские позиции на западном (правом) берегу Днепра. Это утверждение указывает на то, что некоторые российские элементы ВДВ продолжают действовать вблизи реки Днепр в Херсонской области. Русские войска продолжали наносить удары по Херсону и его окрестностям. 11 января российские войска вели обычный огонь по районам Запорожской, Николаевской и Днепропетровской областей.

Мобилизация и наращивание сил России (Цель России: Расширение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)

Министр обороны России Сергей Шойгу 11 января объявил о планах по улучшению российской оборонно-промышленной базы. Шойгу сообщил российским СМИ, что Министерство обороны России (МО) будет работать над «совершенствованием механизмов реагирования на гражданские инициативы, некоторые из которых, безусловно, заслуживают большого внимания»; и модернизировать работу военкоматов путем оцифровки баз данных; наладить взаимодействие с местными и региональными органами власти и промышленностью; и обновить систему гражданской и территориальной обороны. Шойгу заявил, что все эти планы направлены на укрепление боевых возможностей России. Заявление Шойгу, которое, вероятно, было сделано в тандеме с назначением начальника Генерального штаба Герасимова командующим российскими войсками в Украине, указывает на то, что Кремль, вероятно, предпринимает согласованные усилия по мобилизации российской экономики на длительную войну. ISW продолжает оценивать российскую оборонно-промышленную базу, которая будет бороться за восполнение огромных российских потерь в 2022 году.

Российские официальные лица продолжают создавать условия для второй волны мобилизации. Член Совета Федерации РФ по международным делам Сергей Цеков 9 января предложил, чтобы военнослужащие старше 21 года могли участвовать в войне в Украине с добровольного согласия и шести месяцев обучения. Генеральный штаб Украины и Главное разведывательное управление Украины (ГУР) сообщили 11 января, что Федеральная служба безопасности России (ФСБ) издала приказ всем российским пограничным ведомствам, запрещающий российским гражданам, годным к военной службе, покидать Россию с 9 января. ГУР сообщило, что это закрытие границы предназначено для поддержки второй волны мобилизации, которая будет отдавать приоритет «количеству, а не качеству». Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков ранее призвал российских граждан игнорировать спекуляции вокруг второй волны мобилизации и назвал эти последние официальные украинские сообщения «информационным саботажем». ISW утверждает, что мобилизация продолжается, несмотря на заявления России об обратном, и вторая волна мобилизации просто продолжит продолжающиеся усилия.

Российские оккупационные власти продолжали мобилизацию украинских граждан на оккупированных территориях Украины. 11 января Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные власти прибегли к мобилизации жителей Донецкой области с ограниченными возможностями, проблемами наркомании и судимостью для выполнения установленных Кремлем квот. В докладе говорится, что российские оккупационные чиновники принудительно мобилизуют инвалидов для работы в качестве водителей для российских военных. Украинский центр сопротивления сообщил, что жители сопротивляются мобилизационным усилиям, что побуждает российских оккупационных чиновников искать альтернативы. Советник администрации Херсонской области Сергей Хлан также заявил, что российские оккупационные чиновники проводят мобилизационные мероприятия на восточном (левом) берегу Херсонской области, идентифицируя и записывая имена людей призывного возраста. Назначенный Россией глава оккупированного Крыма Сергей Аксенов 11 января посетил крымское подразделение, которое вскоре будет развернуто на передовой, и заявил, что подразделение собирается воевать не с украинскими силами, а с НАТО. Известный российский блогер и недавний член Российской комиссии по правам человека Александр «Саша» Коц также, как сообщается, открыл новый тренировочный лагерь для нового подразделения в Луганской Народной Республике (ЛНР) в рамках проекта российской НПО «Народный фронт» «Все для победы!».

Последствия украинского удара HIMARS по российской базе в Макеевке Донецкой области 31 декабря продолжают ухудшать моральный дух россиян. 10 января Главное управление разведки Украины (ГУР) поделилось перехваченной аудиозаписью российского солдата, утверждающего, что российские войска потеряли более 600 солдат в результате удара по Макеевке, а не заявленную Министерством обороны России цифру в 63 погибших. Военнослужащий заявил, что российские власти намеренно минимизировали число погибших россиян, опасаясь, что это число может спровоцировать беспорядки. Российская гражданская группа «Совет матерей и жен» опубликовала обращение женщины, которая утверждала, что не смогла связаться со своими тремя мобилизованными сыновьями, которые, как сообщается, служили в Макеевке, Донецк, во время украинского удара HIMARS. Группа сопротивления «Самара против войны» создала петицию к российскому правительству с просьбой обнародовать имена погибших в бою в Макеевке, которая по состоянию на 10 января собрала более 50 000 подписей. Самарский военком полковник Александр Вдовин отказался обнародовать список, заявив, что иностранные спецслужбы могут им воспользоваться. Удар по Макеевке вызвал недовольство в российском информационном пространстве и вызвал дальнейшее обвинение российского военного руководства в плохой подготовке, рассредоточении и дисциплине личного состава, о чем ранее сообщал ISW.

11 января в российском информационном пространстве распространились новости о российском мобилизованном военнослужащем Александре Лешкове, который получил пять с половиной лет лишения свободы за противостояние со своим командиром, что подпитывало дальнейшую дискуссию об ответственности российского командования за сбои в обучении и кадровые проблемы. Российские источники повторно распространили ноябрьские кадры, на которых Лешков противостоит своему командиру из-за плохой подготовки и отказов оборудования после того, как 11 января появилась новость о том, что Одинцовский гарнизонный военный суд предъявил обвинение и приговор Лешкову. Один видный российский милблогер отреагировал на новость о вынесении приговора, заявив, что военнослужащих не следует обвинять в проблемах, создаваемых некомпетентностью их командиров и переизбытком бездействия. Милблогер заявил, что командиры не могут удерживать своих подчиненных в соответствии со стандартом, который они никогда не воплощали, и что это была бы другая история, если бы военное руководство изначально обеспечило мобилизацию эффективной «подготовкой, оборудованием, оружием и нормальными командирами». Милблогер пришел к выводу, что Лешков не является врагом государства за критику своего командира и что гораздо хуже было бы игнорировать происходящее и смотреть, как ничего не меняется. Другой видный российский милблогер заявил, что российское государство совершало преступления против российских военнослужащих, в том числе не платило им и «отправляло призывников на фронт без надлежащей подготовки или оборудования». Милблогер утверждал, что российская правовая система должна наказывать российские власти, которые обидели военнослужащих, а не только военнослужащих, которые высказываются. Российский милблогер и член Российской комиссии по правам человека Александр «Саша» Коц также призвал к судебному преследованию российских властей и военных чиновников, которые обидели мобилизованных сотрудников, выдав страйкбольные «пуленепробиваемые» жилеты, которые не подготовили их к бою, которые не смогли предотвратить удар по Макеевке и которые хвастались разведывательными возможностями, которых не существовало.

Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: консолидировать административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)

Президент Владимир Путин обсудил меры по дальнейшей интеграции оккупированных территорий в состав Российской Федерации в ходе видеозвонков с Кабинетом министров России 11 января. Путин обсудил проблемы, возникающие на оккупированных территориях, и подчеркнул, что Россия должна поощрять инвестиции и поддерживать местный бизнес на оккупированных территориях, а также вовлекать оккупированные территории в национальные государственные проекты. Путин заявил, что мирные жители на оккупированных территориях должны понимать всю ценность присоединения к Российской Федерации и что их жизнь изменится к лучшему, признавая, что жизнь на оккупированных территориях в настоящее время затруднена.

11 января российские официальные лица обсудили меры по дальнейшей интеграции оккупированных территорий в российскую систему социальной поддержки. Вице-премьер России Татьяна Голикова обсудила социальную поддержку оккупированных территорий 11 января. Голикова заявила, что Российский социальный фонд работает над тем, чтобы сделать необходимые выплаты жителям оккупированных территорий после того, как оккупационные власти ввели российскую минимальную заработную плату на оккупированных территориях 1 января. Голикова также заявила, что фонд оплаты труда бюджетников на оккупированных территориях с 1 января вырос на 20 процентов. Голикова заявила, что беременные женщины и семьи с детьми будут получать единое пособие без подтверждения дохода и что жители оккупированных территорий будут получать материнский и семейный капитал, метод российской государственной поддержки семей с более чем одним ребенком, предполагая, что российские чиновники стремятся стимулировать граждан оккупированных территорий к увеличению численности населения. Глава Луганской Народной Республики (ЛНР) Леонид Пасечник объявил 11 января, что Россия восстановила 100 школ, 20 больниц и 500 км дорог после того, как ЛНР официально присоединилась к Российской Федерации. Пасечник объявил о внедрении материнского капитала в Луганской области 11 января и заявил, что российские чиновники уделяют большое внимание детям на оккупированных территориях. Внедрение материнского капитала на оккупированных территориях не является новой социальной поддержкой в России или на постсоветском пространстве в более широком смысле, поскольку ранее использовалось для программ роста населения. Однако использование этих программ на оккупированных территориях может быть методом, с помощью которого российская оккупационная администрация стремится увеличить население оккупированных районов, а также социально-экономическую интеграцию указанного населения в российскую систему.

Российские оккупационные власти продолжают бороться за принуждение жителей оккупированных территорий к принятию российских паспортов. Глава Запорожской областной военной администрации Александр Старух 11 января сообщил, что российские оккупационные власти ищут больше сотрудников для работы на Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС), так как около 1,5 тыс. работников ЗАЭС отказались принимать российские паспорта и подписывать контракт с «Росатомом» на получение пропусков на доступ к ЗАЭС. Старух также заявил, что российские оккупационные власти планируют использовать национализированное жилье в Энергодаре Запорожской области для размещения новых сотрудников ЗАЭС. Российские оккупационные власти продолжают ввозить российских граждан для выполнения гражданских функций на оккупированных территориях. 11 января Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные власти продолжают импортировать врачей из России в штатные больницы на оккупированных территориях, поскольку местные врачи становятся все более устойчивыми к лечению раненых российских военнослужащих. 11 января Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные власти импортировали новую ротацию врачей из России в Мариуполь Донецкой области.

Российские оккупационные власти продолжают использовать принудительные средства в целях укрепления экономического контроля над оккупированными территориями. Глава Херсонского оккупационного управления Владимир Сальдо 11 января заявил, что Федеральная налоговая служба России угрожает запретить предпринимателям в Херсонской области вести бизнес, если они не подадут свои предприятия в российский налоговый учет. Российские войска и оккупационные власти активизируют усилия по выявлению возможной партизанской активности на оккупированных территориях. 11 января Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска наращивают меры по усилению контроля режима в Херсонской области и регулярно проверяют мобильные телефоны и другое имущество жителей.

Российские оккупационные власти продолжают прилагать усилия по преследованию украинских детей для укрепления общественного контроля на оккупированных территориях. Глава оккупационной администрации Запорожской области Евгений Балицкий 11 января заявил, что в Запорожской области действует основное отделение ультранационалистической российской молодежной группы «Движение первых». 11 января Балицкий заявил, что лидеры «Движения первых» работают с украинскими детьми в Запорожской области в сферах образования, культуры, спорта, волонтерства, патриотизма и сохранения российской исторической памяти.

ISW продолжит сообщать о ежедневно наблюдаемых показателях, согласующихся с текущим оцениваемым наиболее опасным курсом действий (MDCOA): возобновление вторжения в северную Украину, возможно, направленного на Киев.

Предупреждающий прогноз ISW MDCOA от 15 декабря о потенциальном наступлении России на северную Украину зимой 2023 года остается наихудшим сценарием в рамках прогнозного конуса. В настоящее время ISW оценивает риск российского вторжения в Украину из Беларуси как низкий, но возможный, а риск прямого участия Беларуси как очень низкий. Этот новый раздел в ежедневном обновлении сам по себе не является прогнозом или оценкой. В нем изложены ежедневные наблюдаемые показатели, которые мы используем для уточнения наших оценок и прогнозов, которые мы ожидаем регулярно обновлять. Наша оценка того, что MDCOA остается маловероятной, не изменилась. Мы обновим этот заголовок, если оценка изменится.

Наблюдаемые показатели для MDCOA за последние 24 часа:

• Ничего существенного, чтобы сообщить.

Наблюдаются неоднозначные показатели для MDCOA за последние 24 часа:

• Российские и белорусские элементы продолжают проводить совместные учения в Беларуси. 11 января подразделения белорусской 11-й механизированной бригады были развернуты с неустановленными российскими элементами на неустановленном полигоне в Беларуси. 11 января танковые части белорусской 6-й механизированной бригады провели учения на неустановленном полигоне в Беларуси. Миротворческая рота белорусской 103-й воздушно-десантной бригады 11 января провела полевые учения на полигоне Лосвидо в Витебске, Беларусь.

Наблюдаемые контрпоказатели для MDCOA за последние 24 часа:

• Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил, что возобновление российской наступательной операции из Беларуси остается крайне маловероятным 11 января.
• Украинский Генеральный штаб подтвердил, что по состоянию на 11 января он не наблюдал, чтобы российские войска в Беларуси формировали ударную группу. Отклонение украинского Генерального штаба от схемы отчетности о российских войсках в Беларуси 10 января, вероятно, было единичным инцидентом.