Оценка военных действий, 20 декабря

Усиление российского давления на Беларусь подрывает маневренную возможность президента Беларуси Александра Лукашенко, чтобы избежать уступок Кремлю. Долгая игра президента России Владимира Путина по восстановлению сюзеренитета над Беларусью делает прогресс отдельным и отличным от усилий Путина по более активному вовлечению Беларуси в его вторжение в Украину. Лукашенко подтвердил, что Россия «дала» Беларуси неопределенное количество систем ПВО С-400 во время его встречи с Путиным в Минске 19 декабря, подтвердив прогноз ISW на 2021 год о том, что российские системы С-400 начнут работать в Беларуси. Лукашенко ранее отказался от систем С-400, работающих в Беларуси в 2020 году. Лукашенко, скорее всего, откладывает присоединение к более крупным требованиям Путина, таким как обязательство белорусских сил присоединиться к вторжению против Украины, делая небольшие уступки, которые он блокировал в течение многих лет.

Российские военнослужащие, скорее всего, будут эксплуатировать белорусские системы С-400. Российский персонал может эксплуатировать системы С-400 из так называемого совместного российско-белорусского учебного центра ВВС и войск ПВО в Гродно, Беларусь — постоянного российского военного присутствия в Беларуси, которое Кремль установил весной 2021 года.

ISW продолжает наблюдать показатели, соответствующие наиболее опасному курсу действий (MDCOA) возобновления российского вторжения в северную Украину из Беларуси. Украинские военные продолжают предупреждать о растущей российской угрозе со стороны Беларуси. Командующий Объединенными силами Украины Сергей Наев заявил 20 декабря, что российские элементы в Беларуси обладают военным потенциалом, «в настоящее время достаточным» для создания неопределенной угрозы для Украины, и что эти элементы могут проводить неопределенные «тактические действия». Заявление Наева знаменует собой перегиб в характеристике украинскими официальными лицами растущих российских сил в Беларуси; Предыдущие украинские описания российских войск в Беларуси не приписывали им тактически значимых возможностей. Независимые белорусские источники продолжают сообщать о росте российских механизированных сил в Беларуси. Около 30 российских танков Т-80 были развернуты в Беларуси около 20 декабря.

Эти показатели подтверждают прогноз MDCOA, но такой курс действий остается маловероятным в настоящее время. Российское вторжение в северную Украину из Беларуси вряд ли неизбежно. Наев подтвердил, что оборона Украины готова защищать север Украины. Украинский Генеральный штаб подтвердил, что по состоянию на 20 декабря он не наблюдал формирования ударных групп российских войск в Беларуси. ISW продолжит следить за ситуацией.

Прифронтовой визит президента Украины Владимира Зеленского в Бахмут на 300-й день войны подрывает продолжающуюся информационную операцию Кремля, направленную на то, чтобы представить президента России Владимира Путина в качестве вовлеченного военного лидера. 20 декабря Зеленский совершил неожиданный визит к украинским войскам, проходящим службу на интенсивном Бахмутском фронте, и вручил награды. В отличие от этого, Путин провел церемонию награждения на высоком уровне, где он отметил российскую оккупацию и кремлевских чиновников, таких как прокси-лидеры из оккупированных Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей, российский пропагандист и главный редактор RT Маргарита Симоньян и российский милблогер Семен Пегов среди других государственных чиновников. ISW ранее оценивал, что Путин активизировал свои усилия по освобождению себя и Министерства обороны России (МО) от постоянной критики, публично выступая с различными начинаниями, направленными на улучшение российских военных усилий. Эта церемония награждения еще раз указывает на зацикленность Путина на том, чтобы представить себя в качестве вовлеченного лидера военного времени. Путин, вероятно, стремится снять с себя вину за российские военные неудачи в Украине, поддерживая фасад, который рисует Путина в положительном свете, но освобождает его от ответственности за войну.

Решение Путина наградить членов своего окружения, которые даже не принимали непосредственного участия в боевых действиях, в отличие от визита Зеленского вблизи линии фронта в Бахмуте, вызвало некоторую критику среди российских националистических голосов. Бывший российский командир боевиков и критический голос в российском информационном пространстве Игорь Гиркин отметил, что Путин награждает «своих героев в Кремле», но не российских и доверенных военнослужащих, которые участвуют в боевых действиях на передовой. Другие милблогеры предположили, что Кремль принял секретное политическое решение о прекращении огня в России, позволив Зеленскому ходить по Бахмуту. Другой милблогер повторил, что Путин не посещал оккупированные территории, и заявил, что российские войска не смогут эффективно провести точный удар вовремя по Зеленскому. Визит Зеленского в Бахмут превзошел усилия Путина по утверждению себя в качестве главнокомандующего военного времени и превратил собственную информационную операцию Путина в конфуз даже в некоторых частях провоенного российского информационного пространства.

Финансист Вагнера Евгений Пригожин еще больше подорвал Путина, возможно, непреднамеренно, в российском информационном пространстве, пытаясь повысить его авторитет на фоне визита Зеленского в Бахмут. Пригожин опубликовал серию видеороликов, в которых утверждается, что он прибыл на линию фронта под Бахмутом, чтобы поговорить с Зеленским о контроле над территориями в этом районе. «Предложения» Пригожина о переговорах с Зеленским не являются ни серьезными, ни авторитетными, поскольку он не занимает никакой официальной должности в России. Пригожин, однако, продолжает выдавать себя за видного политического и военного деятеля в России. Такие фарсовые комментарии, вероятно, являются ответом на неоднократные предложения Зеленского вести переговоры напрямую с Путиным после того, как Россия выведет свои войска из Украины. Появление Пригожина на передовой еще больше ослабляет представление Путина о себе как о лидере военного времени, поскольку Путин даже не посещал оккупированные Россией территории, не говоря уже о том, чтобы побывать где-либо рядом с линией фронта. Пользователи социальных сетей также сообщили, что министр обороны России Сергей Шойгу фактически не посещал линию фронта 17 декабря, как он утверждал, геолоцируя видео, опубликованные Министерством обороны России о поездке Шойгу в Армянск, Крым. Хотя Пригожин напрямую не критиковал Путина за его неспособность напрямую обратиться к Зеленскому или прибыть на передовую, его визиты и визиты Зеленского на передовую угрожают сделать подачу Путина в качестве главнокомандующего военного времени унизительным, а не эффективным.

Усилия Кремля по улучшению репутации Минобороны России, возможно, побудили Пригожина удвоить усилия по легализации Вагнера в России. Российское государственное издание RT, вероятно, связанное с Вагнером, опубликовало 10-минутный репортаж о Вагнере, в котором создание Пригожиным военизированной организации описывается как попытка поддерживать «российские интересы» и защищать «русский мир». Такое изображение наводит на мысль. что Пригожин пытается избавить Вагнера от клейма наемничества и вместо этого вновь представить группу как законное военное формирование в России, поддерживающее российские национальные интересы. RT также представил видных кремлевских чиновников, таких как председатель партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Мирнонов, который раскритиковал российское правительство за то, что оно не подхватило инициативу признать «героизм» войск Вагнера в Украине или предоставить Вагнеру официальный статус в соответствии с российским законодательством. Частные военные компании, такие как Вагнер, в России явно нелегальны. Сообщение RT также поддержало давнюю оценку ISW о том, что Пригожин стратегически наращивает свое влияние в рунете, отметив, что недавно открытый Вагнер-центр в Санкт-Петербурге является рабочей площадкой для «патриотических» СМИ и блогеров, чтобы противостоять информационной войне против России. Пригожин, вероятно, продолжит свои усилия по утверждению себя и своей группы Вагнера в России, продвигая себя в Telegram и связанных с Вагнером СМИ, что может еще больше ослабить попытки Кремля свести к минимуму критику своего оборонного руководства.

Кремль, скорее всего, продолжит попытки изобразить Путина и Министерство обороны России (МО) как эффективных лидеров войны на Украине, когда Путин проведет заседание коллегии МО РФ 21 декабря. 20 декабря пресс-служба Кремля сообщила, что Путин проведет расширенный вариант заседания коллегии МО РФ 21 декабря, на котором, как сообщается, будут подведены итоги деятельности ВС РФ в 2022 г. и постановка задач российским военным на 2023 г. Пресс-служба Кремля сообщила, что на встрече с основным докладом о ходе «специальной военной операции» в Украине выступит министр обороны РФ Шойгу. В пресс-службе Кремля сообщили, что в расширенном совещании примут участие командующие военными округами и видами Вооруженных Сил РФ, руководители центральных органов военного управления, представители федеральных органов исполнительной власти. Пресс-служба Кремля также заявила, что 15 000 российских военных представителей примут участие в совещании в формате видеоконференции. Путин, вероятно, проведет более крупное, чем обычно, заседание коллегии Минобороны России, чтобы представить российские вооруженные силы как организованную и грозную боевую силу и продемонстрировать, что его контроль над этой силой остается неоспоримым, несмотря на ее явные военные неудачи во время вторжения в Украину. Шойгу, скорее всего, выступит с основным докладом о войне в Украине, в котором минимизируется ответственность Минобороны России за неудачи на фронте и предлагается оптимистичный прогноз того, чего российские силы смогут добиться в оперативном отношении в Украине в 2023 году. Кремль, скорее всего, опубликует некоторые аспекты мероприятия, направленного на подкрепление непрекращающихся усилий Кремля по представлению Путина и Минобороны России в качестве компетентных руководителей войны в Украине и защите Путина и Минобороны России от критики со стороны ультранационалистического провоенного сообщества. Это событие показывает, что Путин прилагает все больше усилий, чтобы окружить себя военной формой, возможно, надеясь вызвать воспоминания о Иосифе Сталине, связанном с советской СТАВКОЙ во время Второй мировой войны, и отделить себя от знаменитых фотографий Путина, отделенных очень длинным столом от Шойгу и начальника Генштаба генерала Валерия Герасимова.

Ключевые выводы

• Российское давление на Беларусь подрывает маневренную возможность президента Беларуси Александра Лукашенко, чтобы избежать уступок Кремлю.
• ISW продолжает наблюдать показатели, согласующиеся с наименее вероятным, но наиболее опасным курсом действий (MDCOA) возобновления российского вторжения в северную Украину из Беларуси.
• Визит президента Украины Владимира Зеленского в Бахмут подрывает продолжающуюся кремлевскую информационную операцию по представлению президента России Владимира Путина в качестве вовлеченного военного лидера.
• Финансист Вагнера Евгений Пригожин подорвал попытки Путина изобразить себя лидером военного времени в российском информационном пространстве, возможно, непреднамеренно.
• Усилия Кремля по улучшению репутации Министерства обороны России, возможно, побудили Пригожина активизировать свои усилия по легализации группы Вагнера в России.
• Кремль, скорее всего, продолжит попытки изобразить президента России Владимира Путина и Министерство обороны России (МО) в качестве эффективных лидеров, когда Путин проведет расширенное ежегодное заседание коллегии министерства обороны России 21 декабря.
• Российские войска вели ограниченные контратаки вдоль линии Сватово-Кременная.
• Российские войска продолжали наступательные операции в районах Бахмута и Авдеевки.
• Российские войска расширяют оборонительные укрепления на левом (восточном) берегу Днепра в Херсонской области.
• Официальный представитель Кремля уклонился от ответа на вопросы, связанные с заявлением одного из офицеров Московской области от 17 декабря о том, что российские власти продлевают срок службы солдатам-срочникам.
• Президент России Владимир Путин потребовал от российских спецслужб активизировать усилия по противодействию проукраинской партизанской деятельности.

• Украинские контрнаступления — Восточная Украина
• Основные усилия России — Восточная Украина (состоящие из одной главной и одной вспомогательной задачи)
• Главная задача России — захват всей Донецкой области
• Вспомогательная задача России — Южное направление
• Мобилизация и наращивание сил России
• Деятельность на оккупированных Россией территориях

Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)

Восточная Украина: (Восток Харьковской области-Запад Луганской области)

Российские войска продолжали вести ограниченные контратаки, чтобы вернуть утраченные позиции вдоль линии Кременная-Сватово 20 декабря. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки вблизи Стельмаховка (16 км к северо-западу от Сватова), Червонопоповка (6 км к северу от Кременной) и Григоровка (11 км к югу от Кременной). Российский милблогер утверждал, что российские войска также проводили атаки вблизи Макеевки (22 км к северо-западу от Кременной) и Белогоровки (12 км к югу от Кременной).

Сообщается, что 20 декабря украинские силы продолжили контрнаступление в районе Кременной. Глава Луганской области Сергей Гайдай сообщил, что украинские войска продвинулись на несколько километров в сторону Кременной. Источник, связанный с БАРС-13 (российский боевой резерв), утверждал, что украинские войска постоянно пытаются прорвать российскую оборону возле Кременной. Народная милиция Луганской Народной Республики (ЛНР) заявила, что украинские войска нанесли удары по Сватово и Новоселовке (53 км к юго-востоку от Сватово) ракетами HIMARS и 155-мм артиллерией.

Основные усилия России — Восточная Украина

Главная задача России — Донецкая область (цель России: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)

Темпы продвижения России в районе Бахмута в предыдущие недели не увеличивались. По оценкам ISW, в период с 1 октября по 20 декабря российские войска получили в общей сложности 192 кв. км в районе Бахмута. Российские войска получили 100 кв. км в районе Бахмута в период с 1 октября по 1 ноября и 92 кв. км в период с 1 ноября по 20 декабря. Темпы продвижения России в районе Бахмута за последние 50 дней примерно эквивалентны темпам российского наступления в течение октября. Российские источники, скорее всего, продолжат пытаться ложно утверждать, что российские войска захватывают значительную часть территории в районе Бахмута.

Российские войска продолжили наступательные операции вокруг Бахмута 20 декабря. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки вблизи Бахмута, в 33 км к северо-востоку от Бахмута вблизи Верхнекамянского и Подгородного и в 14 км к югу от Бахмута вблизи Опытного и Курдюмовки. Российский милблогер утверждал, что элементы группы Вагнера пытались прорвать украинскую оборону к северо-востоку от Бахмута в районе Бахмутского. Другой российский милблогер утверждал, что в окрестностях Бахмута продолжаются ожесточенные бои между российскими и украинскими войсками. The Wall Street Journal опубликовал интервью с украинским командиром, который заявил, что российские артиллерийские удары по Бахмуту менее интенсивны, чем то, что его подразделение испытало на Херсонском фронте во время украинского контрнаступления там, и предположил, что у российских войск в районе Бахмута, возможно, заканчиваются боеприпасы. Источник в социальных сетях опубликовал кадры, на которых украинский солдат утверждает, что украинские войска отбили 500 метров территории вблизи Опытного 19 декабря. На геолоцированных кадрах, опубликованных 20 декабря, видно, как украинские войска патрулируют в Опытном. Российские милблогеры утверждали, что российские войска также проводили штурмы к югу от Бахмута вблизи Клищеевки, где, как сообщается, украинские силы окружили поселение опорными пунктами и превратили его в серьезный оборонительный узел. Один российский милблогер утверждал, что элементы группы Вагнера планируют штурмовать Клищеевку и что захват населенного пункта позволит российским силам пресечь способность украинских сил перебрасывать технику и личный состав вдоль Бахмута в Костантыновку (трасса Т0504).

Российские войска продолжили наступательные действия в районе Авдеевка-Донецк 20 декабря. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки вблизи Красногоровка (24 км к юго-западу от Авдеевки) и Марьинка (28 км к юго-западу от Авдеевки). Российский милблогер утверждал, что 5-я бригада Народного ополчения Донецкой Народной Республики (ДНР) добилась незначительных успехов в Марьинке. Российский милблогер утверждал, что даже если российские войска полностью захватят Марьинку, наличие украинских укрепленных районов в окрестностях Марьинки, скорее всего, продолжит сдерживать действия российских войск в этом районе. Другой российский блогер утверждал, что российские войска провели атаки вблизи Новомихайловка (37 км к юго-западу от Авдеевки) и Победы (32 км к юго-западу от Авдеевки). Российский милблогер утверждал, что российские войска также провели неудачное наступление в направлении Александрополь (17 км к северо-востоку от Авдеевки) в попытке перекрыть трассу N20 и окружить украинский гарнизон в Новобахмутовка (14 км к северо-востоку от Авдеевки). Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска продолжали регулярный непрямой огонь вдоль линии соприкосновения в Донецкой и Восточной Запорожской областях.

Вспомогательная задача России — Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)

Российские войска расширяют укрепления в левобережной Херсонской области и продолжают обстреливать населенные пункты в Херсонской, Запорожской и Днепропетровской областях.  Геолоцированные кадры показали, что российские войска заметно расширили укрепления вблизи Бехтеры (примерно в 50 км к юго-западу от г. Херсон) в период с 15 ноября по 20 декабря. Пресс-секретарь Южной обороны Наталья Гуменюк заявила, что российские войска продолжают наращивать войска в направлении Кинбурнской косы, но украинские силы продолжают контрбатарейные усилия в этом районе. Гуменюк добавила, что российские войска продолжают обстреливать Никополь Днепропетровской области, пытаясь спровоцировать украинские силы на ответный артиллерийский огонь. Украинские чиновники и пользователи социальных сетей сообщили, что российские войска обстреляли город Херсон и населенные пункты на правом берегу Днепра на западе Херсонской области.

Украинские силы продолжали наносить удары по российской логистике на юге Украины. Генштаб Украины сообщил, что 18 декабря украинские силы заблокировали российский пункт постоянной дислокации в районе н. п. Чаплынка (примерно 76 км к юго-востоку от г. Херсон). В Генштабе Украины также добавили, что украинские силы блокировали скопления российской живой силы и техники в Пологах, Васильевке и Каменке-Днепровской, ранив до 130 российских военнослужащих и уничтожив 10 единиц техники.

Российские СМИ опубликовали видеозапись взрыва российского грузовика на Крымском перешейке у полуострова Чонгар в Херсонской области, но российские источники не стали комментировать причину взрыва.

Мобилизация и наращивание сил (цель России: наращивание боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)

Официальный представитель Кремля уклонился от ответа на вопросы, связанные с заявлением одного из офицеров Московской области от 17 декабря о том, что российские власти продлевают срок службы солдатам-срочникам. 17 декабря ISW сообщил, что военный комиссар Московской области полковник Алексей Астахов заявил, что российские власти продлевают срок службы солдат срочной службы с 12 месяцев до 18 месяцев для призывников весной 2023 года и до двух лет для призывников осенью 2023 года. Ранее ISW также сообщал, что официальные лица Минобороны России опровергли эти утверждения. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков 20 декабря уклонился от ответа на вопрос об этом заявлении, заявив, что министр обороны России Сергей Шойгу лучше всех может ответить на любые слухи, связанные с двухлетним продлением срока военной службы.

Независимая российская исследовательская организация Conflict Intelligence Team распространила непроверенный отчет о том, что российские силы сформировали подразделение из мобилизованных и осужденных. В сообщении говорилось, что часть дислоцируется в неустановленном населенном пункте на Лиманском направлении на передовой, где в настоящее время ожидает получения приказа от своего командования. ISW не может самостоятельно проверить эти утверждения, но если они верны, то они указывают на то, что российские силы проводят кампанию по вербовке заключенных, аналогичную той, которую Группа Вагнера использовала для получения пушечного мяса.

Войска группы Вагнера по-прежнему имеют чрезвычайно высокий уровень смертности из-за высокого уровня потерь и инфекционных заболеваний. Насильно мобилизованный крымчанин Владимир Сайчук заявил, что его подразделение сражалось на стороне вагнеровцев в Донецкой области, отметив, что количество погибших вагнеровцев в три раза превышает количество раненых. Сайчук заявил, что многие военнослужащие Вагнера также носили бело-красные браслеты, что указывало на наличие у них ВИЧ или гепатита С. ISW ранее сообщал 25 октября, что Вагнер вербовал заключенных с серьезными инфекционными заболеваниями.

 Кремлевские чиновники вряд ли подпишут указ о прекращении мобилизации. Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Борис Вишневский поделился ответным письмом администрации президента РФ, в котором говорилось, что администрация требует «дополнительных документов и материалов» для рассмотрения обращения Вишневского об официальном прекращении мобилизации и продлила срок рассмотрения его просьбы до февраля.[59] Кремль вряд ли объявит об окончании мобилизации, поскольку это приведет к демобилизации военнослужащих, которые в настоящее время находятся на передовой или готовятся к боевым действиям позднее. Российский источник сообщил, что российские военные чиновники не увольняют добровольцев из батальона Шаймуратова со службы, несмотря на то, что их контракты закончились в ноябре. В сообщении говорится, что жены этих военнослужащих обратились в свою местную военную прокуратуру, где помощник дежурного заявил, что есть положение приказа о «частичной» мобилизации, в котором говорится, что военные контракты продолжают действовать, пока идет мобилизация.

Деятельность в оккупированных Россией районах (цель России: консолидация административного контроля и аннексированных территорий; насильственная интеграция украинского гражданского населения в российские социокультурные, экономические, военные и управленческие системы)

Президент России Владимир Путин потребовал, чтобы российские спецслужбы активизировали свои усилия по противодействию проукраинской партизанской деятельности на фоне продолжающихся попыток украинских партизанских диверсий. 20 декабря Путин заявил, что «крайне сложная» ситуация на оккупированных Россией территориях требует от российских спецслужб «жесткого подавления действий иностранных спецслужб и быстрого выявления предателей, шпионов и диверсантов». 20 декабря источник в социальных сетях сообщил, что украинские партизаны подожгли здание Мариупольского металлургического завода имени Ильича. По оценкам ISW, украинская партизанская деятельность продолжает вынуждать Кремль отвлекать ресурсы от фронтовых операций, чтобы помочь обезопасить тыловые районы. Призыв Путина к российской оккупации и российским спецслужбам бороться с партизанской деятельностью указывает на то, что эти службы, скорее всего, усилят репрессии правоохранительных органов и другие меры, направленные на пресечение партизанской деятельности на оккупированных территориях.

Российские оккупационные чиновники продолжают принимать меры, направленные на политическую интеграцию оккупированных Россией территорий в Состав Российской Федерации. Российские источники 20 декабря утверждали, что исполняющие обязанности глав российских оккупационных администраций в Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областях назначили сенаторов представлять незаконно аннексированные территории в Совете Федерации РФ. Российские источники не уточнили, когда сенаторы официально начнут представлять оккупационные администрации в Совете Федерации РФ.

Российские оккупационные чиновники продолжают продвигать российскую идеологию и пропаганду в учебных заведениях и молодежных группах на оккупированных Россией территориях. 20 декабря Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные чиновники нанимают пропагандистов в школах, детских лагерях и различных молодежных мероприятиях на оккупированных территориях. Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные чиновники создали детскую организацию под названием «Движение первых», которая делает упор на ультранационалистическую российскую пропаганду. Украинский центр сопротивления также сообщил, что российские оккупационные чиновники продолжают активно вербовать подростков на оккупированных территориях в милитаристскую российскую ультранационалистическую группировку «Юнармия».