15/12/2022
0Упомянутое решение президента России Владимира Путина отложить свое ежегодное обращение к Законодательному Собранию Российской Федерации указывает на то, что он по-прежнему не уверен в своей способности формировать российское информационное пространство на фоне растущей критики его поведения по вторжению в Украину. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации Государственной Думе и Совету Федерации — ежегодная речь, внесенная в Конституцию Российской Федерации в феврале 1994 года, примерно эквивалентная ежегодному посланию Президента США «О положении страны». Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Путин может выступить с обращением к Федеральному Собранию в 2023 году и призвал россиян прекратить «гадание на кофейной гущей» относительно сроков следующего обращения. Неназванный источник в правительстве сообщил ТАСС, что обратный отсчет для нового обращения начинается с даты предыдущего обращения, отметив, что обращение вряд ли состоится в 2022 году. Путин провел свое последнее выступление в конце апреля 2021 года, обсуждая свои инициативы на год после первого кризиса, который он вызвал наращиванием российской военной мощи на украинской границе в начале 2021 года.
Уход России из Киевской области и северной Украины в апреле 2022 года, вероятно, испортил планы Путина объявить о победе во время Собрания в Российской Федерации. Путин ранее воспользовался возможностью в марте 2014 года выступить с «Крымской речью», в которой он объявил о незаконной аннексии Крыма и города Севастополя. Путин, вероятно, ожидал аналогичного исхода в начале весны только для того, чтобы на неопределенный срок отложить выступление, вероятно, в результате российских военных неудач, объявленной им аннексии территорий, которые российские войска не контролировали, и общественного недовольства мобилизацией. Путин, возможно, все еще ждет и надеется произнести грандиозную победную речь в 2023 году или отложить момент, когда ему придется признать, что Россия не может достичь его часто повторяемых максималистских целей в Украине.
Путин может быть не уверен в своей способности оправдать цену своей войны внутренними и глобальными делами России, обращаясь к российской общественности и элитам. Неназванный источник ТАСС отметил, что обращение требует серьезной подготовки со стороны президента и его аппарата, поскольку обычно в нем затрагиваются планы по всем аспектам жизни российского общества — экономике, образованию, вооруженным силам, глобальному партнерству и т. д. Победа в Украине могла позволить Путину скрыть людские и финансовые потери России, как и в 2014 году, но у России не было значительных побед после российской оккупации Лисичанска в начале июля. Путин ранее пытался представить аннексию частично оккупированных Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей 30 сентября как крупную победу, только для того, чтобы, как сообщается, вызвать дальнейшее ропот среди российской элиты и подорвал пропагандистские нарративы государства. Последние выступления Путина 7 и 9 декабря дали расплывчатые ответы на некоторые опасения по поводу продолжительности войны, второй волны мобилизации и предполагаемой украинской угрозы российской территории, но также вызвали некоторую критику и замешательство в российском провоенном сообществе. Уход русских из Херсона также разозлил видных националистических идеологов, которые начали сомневаться в приверженности Путина и его способности создать «Великую Россию».
Путин уже отменил свою ежегодную пресс-конференцию с представителями российской общественности, вероятно, в попытке избежать ответов на вопросы о военных неудачах России, не прибегая к чрезмерно очевидным манипуляциям с вопрошающими и вопросами. Песков объявил 12 декабря, что Путин не будет проводить свою прямую пресс-конференцию с россиянами, которую он проводил в течение десяти лет. Путин, похоже, все чаще обращается к сценарным и заранее записанным выступлениям, таким как его встреча с 18 тщательно отобранными, политически богатыми женщинами 25 ноября, которые ложно представились матерями мобилизованных военнослужащих. Путин, вероятно, пытается упредить риски, связанные с необходимостью ответить на сложные вопросы. Однако отмена пресс-конференции может подорвать популистскую привлекательность Путина как правителя, контактирующего со своим населением.
Украинские чиновники прогнозируют, что Россия может попытаться начать крупномасштабное наступление в первые месяцы 2023 года. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил 13 декабря, что такие показатели, как мобилизационные усилия России, объявление призыва на военную службу и движение тяжелого вооружения, свидетельствуют о том, что Россия, возможно, готовится к широкомасштабному наступлению в январе и феврале 2023 года. Заявление Кулебы согласуется с давней оценкой ISW о том, что зимние месяцы увеличат темпы операций с обеих сторон и что условия на местах по всей Украине, вероятно, будут способствовать наступательным операциям.
Российские войска могут с наибольшей готовностью возобновить наступательные операции по двум основным направлениям наступления в ближайшие месяцы — вдоль харьковско-луганской границы на северо-востоке Украины или в Донецкой области. Российские войска, по-видимому, перемещают тяжелую технику из тыловых районов Луганской области в районы вблизи нынешней линии фронта вдоль границы между Харьково-Луганской областью и изменили и восстановили свою группировку сил вдоль этой линии, как недавно сообщил ISW. Украинские и российские источники недавно сообщили, что российские войска проводят ограниченные наступательные операции вдоль этой линии, в частности, для восстановления утраченных позиций к западу от Кременной. Недавнее падение температуры в этом районе до постоянно ниже нуля позволило земле затвердеть, вероятно, создав условия для увеличения темпов наступательных операций.
Российская боевая мощь, которая была высвобождена после ухода с западного (правого) берега Херсонской области, передислоцировалась в различные районы Донбасса, усиленные мобилизованными резервистами. Российские войска могут также надеяться начать наступление в западной части Донецкой области, чтобы развить незначительные успехи, достигнутые в районе Угледар-Павловки в ноябре. ISW продолжает оценивать, что российские войска стремятся завершить захват всей Донецкой области, и потенциальные будущие наступления в западной части Донецкой области могут быть направлены на дополнение продолжающихся наступательных кампаний на западных окраинах Донецка и вокруг Бахмута для достижения этой более широкой территориальной цели. Однако, несмотря на потенциал новых наступательных операций, ISW продолжает оценивать, что российская боеспособность по-прежнему ухудшается и что российские войска вряд ли смогут захватить стратегически значимые территории в ближайшие месяцы.
Украинские подразделения ПВО сбили все беспилотники Shahed, которые российские войска запустили по Украине 14 декабря. Украинские военные источники сообщили, что российские войска запустили 13 беспилотников Shahed-136 и Shahed-131 по критически важным объектам инфраструктуры в Украине, включая районы Киевской области, и что украинские силы ПВО сбили все беспилотники.
Украинские источники сообщили, что 64 украинских военнопленных, в том числе один американский мирный житель, вернулись в Украину 14 декабря. Министерство реинтеграции Украины объявило об обмене, но не уточнило, сколько российских солдат участвовало в сделке. Министерство обороны России, в частности, не прокомментировало обмен на момент этой публикации, что может вызвать критику со стороны видных голосов в информационном пространстве российских милблогеров, которые призвали к повышению прозрачности со стороны Министерства обороны России в его работе по обмену пленными.
Кремль, скорее всего, активизирует существующие информационные операции, обвиняя правительство Украины в угнетении религиозной свободы в Украине. Известный пророссийский telegram-канал Readovka опубликовал сообщение для своих 1,5 миллионов подписчиков, утверждая, что Служба государственной безопасности Украины (СБУ) провела рейды в русских православных церквях в девяти областях Украины и обвиняя СБУ в проведении произвольных «террористических» обысков с целью задержания русского православного духовенства 14 декабря. Этот нарратив содержит элементы нескольких наблюдаемых российских информационных операций, направленных на ложное изображение Украины как угнетающего российские религиозные меньшинства.
Украина не нападает на религиозную свободу или восточное православие. Президент Украины Владимир Зеленский 2 декабря подписал указ о введении персональных санкций против представителей религиозных организаций, связанных с российским правительством. Этот указ направлен против связанных с Кремлем элементов Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ МП). УПЦ МП не является независимой религиозной организацией. УПЦ МП является подчиненным филиалом Контролируемой Кремлем Русской православной церкви в Украине. УПЦ МП материально поддерживала аннексию Россией Крыма и вторжение в Восточную Украину в 2014 году и продолжает поддерживать нынешнее вторжение России. Украинские власти осудили священника Московского патриархата в Северодонецке Луганской области за предоставление информации об украинских войсках российским войскам, например, с апреля 2022 года.
УПЦ МП не является Украинской православной церковью, несмотря на некоторые неточные западные сообщения, характеризующие ее как «Украинскую православную церковь». Украинская Православная Церковь является отдельным образованием, которое получило автокефалию (официальную независимость) от Московского Патриархата в 2019 году. УПЦ МП является небольшим элементом в религиозной демографии Украины. Многочисленные опросы, проведенные в 2022 году, показали, что только четыре процента украинцев идентифицируют себя как члены Московского патриархата, в то время как более 50 процентов украинцев идентифицируют себя как члены Украинской православной церкви. Более чем в два раза больше нынешних приверженцев УПЦ МП идентифицировали себя как греко-католики (8,8 процента) в 2021 году.
Кремль, скорее всего, активизирует информационные операции, обвиняя Украину в нападении на свободу прессы в течение следующих трех месяцев. 13 декабря парламент Украины принял закон о СМИ, чтобы удовлетворить условие членства в Европейском Союзе. Этот закон расширяет полномочия украинских государственных цензоров над медиа-организациями, в том числе интернет-СМИ, запрещает распространение российской пропаганды или информации, которая унижает украинский язык или защищает советский режим, правивший с 1917 по 1991 год, и устанавливает нормативные соотношения для украиноязычного контента по сравнению с русскоязычным контентом на радиостанциях. Эта политика не запрещает русскоязычные СМИ или использование русского языка в Украине, но предпринимает шаги по сохранению использования украинского языка против кампании культурного геноцида Кремля, которая стремится искоренить понятие уникальной украинской культурной идентичности. Кремль активизировал информационные операции о том, что Украина атаковала свободу прессы в начале 2021 года после того, как Украина запретила три известных пророссийских телеканала, связанных с ключевым союзником Путина Виктором Медведчуком. Новый закон Украины о СМИ вступит в силу через три месяца после его ратификации.
Ключевые выводы
- Президент России Владимир Путин, как сообщается, отложил свое ежегодное послание Федеральному собранию России, указав, что Кремль не уверен, что сможет продолжать формировать российское информационное пространство.
- Украинские официальные лица прогнозируют, что российские войска могут попытаться начать масштабное наступление в начале 2023 года.
- Украинские ПВО сбили все беспилотники, которые российские войска запускали в атаках 14 декабря.
- Украинские источники сообщили, что 64 военнопленных вернулись на территорию, удерживаемую Украиной.
- Кремль, скорее всего, активизирует информационные операции, направленные на то, чтобы представить украинское правительство как угнетающее религиозные свободы и свободу прессы.
- Украинские войска продолжали контрнаступательные операции, а российские войска проводили контратаки в районах Сватово и Кременная.
- Российские войска продолжали наступательные операции в районах Бахмута и Авдеевки.
- Российские войска продолжали оборонительные действия к югу от Днепра в Херсонской области.
- Кремлевские чиновники признались, что получали жалобы на мобилизацию, несмотря на «фактический конец» мобилизации.
- Украинские партизаны продолжают помогать украинским силам в выявлении ценных российских целей.
- Украинские контрнаступления – Восточная Украина
- Основные усилия России – Восточная Украина (включает одну главную и две вспомогательную задачи)
- Главная задача России – захватить всю Донецкую область
- Вспомогательная задача России № 1 – Южное направление
- Вспомогательная задача России № 2 – Усилия по мобилизации и формированию сил
- Деятельность на оккупированных Россией территориях
Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)
Восточная Украина: (Восток Харьковской области – Запад Луганской области)
Российские источники утверждали, что украинские силы продолжили контрнаступление в направлении Сватова 14 декабря. Российское СМИ РИА Новости заявило, что в последние дни российские войска регулярно отражали украинские атаки в направлении Сватова. Российский милблогер утверждал, что украинские войска пытаются прорваться к трассе Р-66 (Сватово-Кременная) вблизи Сватово и поддерживают оборону в Новоселовске Луганской области (14 км к северо-западу от Сватово). Российский милблогер утверждал, что украинские резервы из Харькова и Чугуева позволяют украинским силам продолжать наращивать темпы контрнаступательных операций в направлении Сватово.
Российские источники утверждали, что украинские силы 14 декабря продолжили контрнаступление в направлении Кременной. Министерство обороны России (МО) заявило, что российские войска сорвали украинские штурмы вблизи Кременной и Площадки (16 км к северу от Кременной) и уничтожили украинские разведывательные группы вблизи Торское (14 км к западу от Кременной) и Диброва (5 км к юго-западу от Кременной). Российский милблогер утверждал, что нынешние грязные погодные условия в районе Кременной не позволяют украинским силам использовать легкую технику. Российский милблогер также утверждал, что сильно укрепленные российские линии фронта, усиленные мобилизованным персоналом, препятствуют прорыву украинских мобильных групп через российские оборонительные позиции в районе Кременной. Источник, связанный с БАРС-13 (российский боевой резерв), предупредил, что украинские силы смогут перехватить инициативу, если они возьмут Кременную. 14 декабря Генеральный штаб Украины сообщил, что в ночь с 12 на 13 декабря украинские войска нанесли удар по району сосредоточения российских войск вблизи Новоайдар Луганской области (58 км к юго-востоку от Кременной), в результате чего погибло более 15 российских военнослужащих.
Российские войска продолжали вести контратаки в районах Сватово и Кременная 14 декабря. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки к северо-западу от Сватово возле Грязиковки в Харьковской области (51 км к северо-западу от Сватово) и Новоселовского. Российский милблогер утверждал, что российские войска вытеснили украинские войска на окраины Новоселовского. Другой российский блогер утверждал, что российские войска также пытались продвинуться к Стельмаховке в Луганской области (15 км к северо-западу от Сватово). Российские милблогеры утверждали, что российские войска пытались продвинуться в направлении Макеевки (21 км к северо-западу от Кременной) и продолжали вести контратаки вблизи Кременной, чтобы ограничить действия украинских сил. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки к северу от Кременной вблизи Червонопоповки (6 км к северу от Кременной) и к югу от Кременной вблизи Серебрянки (11 км к югу от Кременной) и Белогоровки (12 км к югу от Кременной).
Основные усилия России — Восточная Украина
Главная задача России — Донецкая область (российская цель: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)
Российские войска продолжали вести наступательные операции вокруг Бахмута 14 декабря. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки возле Бахмута, в 14 км к югу от Бахмута возле Курдюмовки и в 23 км к северо-востоку от Бахмута возле Белогоровки, Соледара и Бахмутского. Российские милблогеры утверждали, что российские войска вели штурмы к северо-востоку от Бахмута вблизи Яковлевки и Подгородного. Один российский милблогер утверждал, что российские войска установили контроль над позициями на окраине Соледара. Российские милблогеры утверждали, что подразделения группы Вагнера и украинские войска ведут бои на восточных окраинах Бахмута. Российский милблогер утверждал, что боевые действия между российскими и украинскими силами переместились из промышленной зоны на восточной окраине Бахмута в жилые районы. Российские милблогеры утверждали, что российские войска проводили штурмы к югу от Бахмута вблизи Клищеевки и продолжали очищать Опытное, следуя предыдущим российским заявлениям о том, что российские войска почти полностью захватили поселение. Финансист группы Вагнера Евгений Пригожин заявил, что в Опытном продолжаются боевые действия и что украинские силы оказывают ожесточенное сопротивление в этом районе.
Российские войска продолжали вести наступательные операции в районе Авдеевки-Донецка 14 декабря. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили российские атаки в 37 км к юго-западу от Авдеевки вблизи Невельского, Марьинки, Победы и Новомихайловки. Министерство обороны России заявило, что российские войска захватили основную часть Водяное (8 км к юго-западу от Авдеевки). Российские источники утверждали, что захват Водяного позволит российским войскам начать будущие наступательные операции в направлении Тоненькое (8 км к северо-западу от Авдеевки) и позволит российским силам перекрыть украинские маршруты снабжения из Орловки в Авдеевку. Российские милблогеры утверждали, что российские войска проводили штурмы вблизи Первомайское (12 км к юго-западу от Авдеевки) и что в центре Марьинки продолжаются бои между российскими и украинскими силами. Российские милблогеры утверждали, что украинские войска пытались вернуть утраченные позиции к юго-западу от Авдеевки в районе Песков и Водяного.
Сообщается, что российские войска провели оборонительные операции на западе Донецка 14 декабря. Министерство обороны России заявило, что российские войска сорвали украинские контратаки в 75 км к юго-западу от Донецка в направлении Павловки, Новомайорского и Нескучного в западной части Донецкой области. Российский милблогер утверждал, что российские войска перешли к оборонительным операциям после неудачной попытки штурма украинских позиций в направлении Великая Новоселка (74 км к юго-западу от Донецка). Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска продолжали вести регулярный непрямой огонь вдоль линии соприкосновения в Донецкой и Восточной Запорожской областях.
Вспомогательная задача России № 1 – Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)
Российские войска продолжали оборонительные действия южнее Днепра и 14 декабря нанесли артиллерийские удары по западному (правому) берегу Херсонской области. Спутниковые снимки, распространенные российскими и украинскими каналами, показывают российские укрепления, состоящие из трех рядов «зубов дракона» в Херсонской области, но один российский милблогер отметил, что есть недостатки в структуре, показанной на фотографиях российских траншей, и усомнился в том, что они будут эффективны в защите от значительных взрывных волн или осколков мин и снарядов. Донецкая Народная Республика (ДНР) опубликовала кадры, на которых, как сообщается, ее боевики ведут огонь из стрелкового оружия и гранат по украинским позициям на линии соприкосновения вдоль реки Днепр. Российские войска обстреляли населенные пункты вдоль западного побережья Днепра и значительно повредили здание Херсонской городской администрации огнем из реактивных систем залпового огня (РСЗО).
Украинские войска продолжали наносить удары по тыловым районам России в Херсонской и Запорожской областях. Жители и украинские источники сообщили, что украинские войска нанесли удары по базам отдыха, где жили российские солдаты в Скадовске и Лазурном (оба к югу от Днепра) в ночь с 13 декабря на утро 14 декабря. Генеральный штаб Украины сообщил, что в период с 12 по 14 декабря были нанесены украинские удары по российским районам сосредоточения на всей территории Запорожской области.
Российские власти продолжают усилия по консолидации административного, бюрократического и информационного контроля над Запорожской атомной электростанцией (ЗАЭС) и прилегающим городом Энергодаром. Депутат Запорожской области Владимир Рогов сообщил 14 декабря, что новым главой «Энергодара» является Эдуард Сеновоз, сотрудник «Росатома» и бывший генеральный директор Смоленской АЭС. Украинский центр сопротивления также сообщил, что российские власти принуждают украинских сотрудников ЗАЭС подписывать трудовые договоры с «Росатомом» и угрожают уволить и заменить их российскими операторами, если они не сделают этого до 1 января. Российские источники продолжали проводить информационные операции по обвинению Украины в угрозе безопасности ЗАЭС.
Российские войска продолжили регулярные обстрелы в западной части Запорожья, Днепропетровской и Николаевской областях 14 декабря. Глава Николаевской области Украины Виталий Ким сообщил, что российские удары были нанесены по портовой инфраструктуре в Очакове Николаевской области. Украинские ПВО сбили беспилотники «Шахед-136», которые, как сообщается, российские войска запустили по Одесской области.
Вспомогательная задача России № 2 – Усилия по мобилизации и формированию сил (цель России: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Кремлевские чиновники признались, что продолжают получать жалобы на мобилизацию, несмотря на ее фактическое окончание. Уполномоченный Кремля по правам человека Татьяна Москалькова заявила, что получает около 60-70 «ужасных, мучительных, тяжелых» обращений по проблемам мобилизации, хотя мобилизация «де-факто» завершилась в России. Расплывчатое заявление Москальковой противоречит продолжающимся утверждениям президента России Владимира Путина о том, что Россия юридически завершила свою мобилизационную кампанию, и подпитывает сохраняющуюся обеспокоенность России по поводу необходимости подписания Путиным указа, официально прекращающего мобилизацию.
Отдельные субъекты Российской Федерации продолжают отрицать жалобы мобилизованных кадров на плохое оснащение и условия жизни. Чиновники Кемеровской области распространили видео, на котором консультант по мобилизации Юрий Елгин пытается опровергнуть обвинения группы из 247-го десантно-штурмового полка, которая жаловалась на нехватку одежды и принадлежностей. Елегин утверждал, что лично раздавал полку технику и что командиры полка опровергли эти сообщения. Затем чиновники Кемеровской области распространили кадры небольшой группы мужчин, которые утверждали, что являются мобилизованными резервистами из 247-го десантно-штурмового полка, и заявили, что они не испытывали дефицита снабжения и что у них нет претензий к Министерству обороны России.
Группа не представляла лиц из оригинального видео и записала видео в том же месте, что и первоначальное обращение.
Российские военные усилия могут еще больше способствовать утечке мозгов и ограничивать возможности некоторых профессиональных специальностей в России. Спонсируемое Кремлем издание «Коммерсантъ» сообщило, что авиакомпания «Россия» планирует отстранить треть своих пилотов от полетов на самолетах Airbus, при этом некоторые российские официальные лица отмечают, что это решение направлено на сохранение запасных частей для самолетов Airbus в условиях санкций. Коммерсант сообщил, что другие российские авиакомпании сохраняют свой штат, а некоторые даже нанимают новых пилотов. ISW также ранее наблюдал случаи, когда Кремль пытался мобилизовать коммерческих пилотов, и такие сокращения персонала могут быть в рамках подготовки к следующей волне мобилизации или отражать влияние западных санкций на российских авиаперевозчиков. Российские оппозиционные СМИ также сообщали, что российские власти готовят закон, запрещающий сотрудникам IТ, государственных служб и служб безопасности работать из дома. Неназванный российский депутат заявил, что закон направлен на косвенное принуждение российских военнообязанных, бежавших из России в результате мобилизации, к возвращению в страну.
Кремль продолжает полагаться на финансовые стимулы, чтобы заманить мужчин к участию в войне в Украине. Глава крымской оккупации Сергей Аксенов 14 декабря объявил, что оккупационный Госсовет Крыма принял закон, который предоставляет свободный участок земли в Крыму участникам «специальной военной операции». Аксенов уточнил, что оккупационная администрация будет распределять землю между лицами, которые имели постоянное место жительства в Крыму по состоянию на 24 февраля 2022 года.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: консолидировать административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
Украинские партизаны продолжают подрывать российскую оккупацию, помогая украинским силам в выявлении ценных российских целей. 14 декабря Украинский центр сопротивления сообщил, что украинские партизаны в Донецкой области предоставили украинским силам информацию, которая привела к украинскому точечному удару по российской живой силе и технике в Горловке Донецкой области, в результате чего погибли 100 российских военнослужащих. The Wall Street Journal (WSJ) сообщила, что по меньшей мере 20 украинских партизан в Херсоне предоставляли постоянную разведывательную информацию украинским силам во время российской оккупации Херсона. WSJ заявила, что разведданные, предоставленные украинскими партизанами, сыграли ключевую роль в руководстве украинскими точечными ударами, что в конечном итоге вынудило российские войска покинуть город в ноябре. Ранее 1 ноября ISW оценил, что российские оккупационные силы не смогли нейтрализовать организованное партизанское движение Украины и вряд ли будут обладать возможностями для этого в будущем.
Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные чиновники усиливают давление на граждан Украины, чтобы они подали заявления на получение российских паспортов в неудачной попытке подтвердить референдум об аннексии России 30 сентября. Украинский центр сопротивления заявил, что на оккупированных российских территориях очень низкий уровень выдачи российских паспортов — десятки тысяч, а не миллионы, — что напрямую подрывает российское утверждение о том, что 99% украинцев поддержали референдум об аннексии. Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные власти создали непригодные условия для украинцев, которые отказываются обращаться за российскими паспортами, и ввели ускоренную выдачу паспортов в попытке исправить несоответствие между их претензиями и продемонстрированным отсутствием интереса Украины к получению российских паспортов.
Российские оккупационные чиновники продолжали ограничивать передвижение украинских жителей с оккупированных территорий. Украинский центр сопротивления сообщил, что с тех пор, как российские оккупационные власти ввели пропуска на выезд в октябре, количество украинцев, которым разрешено покидать оккупированные территории, резко сократилось в среднем с 2000 украинцев в день до 800 в неделю. Глава Запорожской областной государственной администрации Александр Старух также сообщил, что российские оккупационные власти в Запорожье не дают жителям уехать.
Оппозиционный источник в российских СМИ сообщил, что работники коммунальных служб Донецка, возможно, планируют в ближайшее время бастовать из-за активизации мобилизационных усилий и переутомления, вызванного нехваткой рабочей силы. 13 декабря источник сообщил, что работники ЖКХ Донецка жалуются на хроническое переутомление, отсутствие повышения заработной платы и плохие условия труда. Источник также заявил, что мобилизация вызвала экономическое опустошение и значительно сократила рабочую силу, поскольку многие местные мужчины были убиты или тяжело ранены.
