Российские войска продолжают формировать и консолидировать свой состав сил на востоке Украины, чтобы укрепить оборону против продолжающихся украинских контрнаступлений вблизи границы между Харьковом и Луганской областью и поддержать ограниченные наступательные усилия в Донецкой области. Независимая украинская аналитическая организация «Центр оборонных стратегий» 12 декабря отметила, что россияне централизуют и систематизируют командование войсками Западного военного округа (ЗВО) на харьковско-луганском направлении. Центр отметил, что 20-я общевойсковая армия ЗВО в настоящее время действует в этом районе в трех общих группировках: части 144-й мотострелковой дивизии под Сватовым; части 3-й мотострелковой дивизии на линии Кременная-Рубежное; и части 18-й мотострелковой дивизии 11-го армейского корпуса на северо-западе Луганской области в районе Троицкого. Центр также сообщил, что в этом общем районе сосредоточены части 1-го и 2-го армейских корпусов (войска Донецкой и Луганской Народных Республик соответственно), 76-й десантно-штурмовой дивизии и 106-й воздушно-десантной дивизии, а также до трех отрядов БАРС (боевого резерва) численностью от 15 до 17 батальонов. Эти концентрации войск, вероятно, значительно деградированы и недостаточно сильны.
ISW ранее наблюдал элементы ЗВО, действующие по всей Харьковской области до широкомасштабного украинского контрнаступления в сентябре, которое в конечном итоге отбросило российские войска обратно к нынешней линии вдоль границы Харьковско-Луганской области. Российская и украинская отчетность также предполагает, что существует высокая концентрация мобилизованного персонала, действующего на этом направлении, вероятно, для того, чтобы заполнить потери в подразделениях ЗВО, которые были деградированы в ходе продолжающегося украинского контрнаступления на северо-востоке Украины. Особенно активно действовали отряды БАРС-13 и БАРС-16 на линии Сватово-Кременная. Элементы Центрального военного округа (ЦВО) ранее наблюдались в районе Северодонецка-Лисичанска. Наблюдение о том, что подразделения ВДВ России действуют в Луганской области, свидетельствует о том, что они передислоцировались с западного (правого) берега Херсонской области, где ISW ранее сообщал, что они действовали до массового ухода России с правобережья. Нынешний состав сил российского контингента на востоке Херсона неясен. Элементы Российского Южного военного округа (ЮВО), вероятно, сохраняют присутствие в оккупированных Херсонской и Запорожской областях.
Бойцы группы Вагнера, поддерживаемые частями 1-го и 2-го армейских корпусов, в значительной степени ответственны за проведение наступательных операций в Донецкой области, особенно вокруг Бахмута и западных окраин Донецка. ISW ранее сообщал о роли сил группы Вагнера в обеспечении незначительных успехов вокруг Бахмута за последние несколько месяцев. Войска 6-го полка Луганской Народной Республики (ЛНР) 2-го армейского корпуса действовали северо-восточнее Бахмута в районе Соледара. ISW дополнительно наблюдал преобладание группировок 1-го армейского корпуса Донецкой Народной Республики (ДНР) в районе Донецка-Авдеевки, в частности батальонов «Спарта» и «Сомали», которые заявили о завоеваниях вдоль западных окраин Донецка в таких районах, как Пески, Водяное и Марьинка. Элементы ДНР проявляют активность в этой области с 2014 года. Российские источники сообщили, что войска ДНР, части Российского Восточного военного округа (ВВО), а также 155-я бригада морской пехоты и 40-я отдельная бригада морской пехоты Тихоокеанского флота несут ответственность за дорогостоящие наступательные операции к юго-западу от Донецка в районе Угледар-Павловка в ноябре.
Цена российской войны в Украине, вероятно, продолжит подрывать геополитические кампании президента России Владимира Путина во всем мире. Министерство обороны Великобритании (МО) сообщило 11 декабря, что Путин подписал закон, выделяющий более девяти триллионов рублей (примерно 143 миллиарда долларов) на оборону, безопасность и правоохранительную деятельность для бюджета 2023 года. По данным Всемирного банка, эта сумма составляет около 8 процентов валового внутреннего продукта России в 2021 году. Министерство обороны Великобритании оценило, что расходы России на оборону значительно увеличились и составят более 30% всего бюджета России на 2023 год. Таким образом, Путин продолжает тратить свой бюджет на войну в Украине и, возможно, ему придется лишить финансирования другие международные или внутренние кампании в этом процессе. ISW уже давно считает, что российские войска перемещают технику и персонал из других зон конфликта, таких как Сирия и Нагорный Карабах, и могут деприоритетизировать другие боевые действия и действия мягкой силы в пользу поддержания затяжной войны в Украине.
Однако Путин, по-видимому, по-прежнему не желает жертвовать своими геополитическими инициативами в краткосрочной перспективе и рискует столкнуться с финансовым затруднительным положением, в котором он не сможет сбалансировать максималистские цели в Украине со своими глобальными кампаниями по проецированию силы. Путин, например, продолжил попытки восстановить позиции России в Центральной Азии, безуспешно предложив создать трехсторонний союз между Россией, Казахстаном и Узбекистаном в конце ноября и во время заседания Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке, Кыргызстан, 9 декабря. Продолжающиеся расходы Путина на региональные инициативы мягкой силы уже расстроили нескольких видных провоенных милблогеров, которые критиковали Кремль за то, что, как сообщается, он выделил почти шесть миллиардов рублей (около 95,5 миллионов долларов) на развитие русскоязычных школ в Таджикистане, не обеспечив при этом российские войска на поле боя. Милблогеры добавили, что Кремль не эффективно использует свою мягкую силу в Таджикистане, что еще больше ставит под сомнение необходимость таких расходов.
Министерство обороны России (МО) официально опровергло слухи о том, что начальник Генерального штаба России генерал армии Валерий Герасимов был или скоро будет заменен, хотя оно не предложило такую надежную поддержку этому опровержению, которую оно предоставило, чтобы продемонстрировать, что министр обороны Сергей Шойгу все еще на посту. 11 декабря известный российский медиа-агрегатор распространил заявление о том, что Герасимов вскоре может быть заменен. По сообщениям, претензия исходит от неизвестных российских милблогеров, и некоторые российские источники либо усилили это утверждение, либо предостерегли свою аудиторию от таких слухов. Министерство обороны России прямо отрицало отставку или замену Герасимова, назвало претензии украинским «фейком» и предоставило ссылки на изображения, на которых якобы изображен Герасимов, выполняющий служебные обязанности в течение последних нескольких недель. Министерство обороны России ранее проявляло аналогичную чувствительность к сообщениям о том, что Герасимов либо уходит в отставку, либо заменяется, и прямо отвечало опровержением таких утверждений, как сообщал ISW в июле. Эти согласованные усилия по доказательству того, что Герасимов все еще функционирует в качестве начальника Генерального штаба, свидетельствуют о том, что Министерство обороны России пытается представить российское военное руководство как присутствующее и занятое российскими военными делами и противодействовать сообщениям о массовых сбоях и несогласованности в российской командной структуре из-за широко распространенных сбоев в Украине. Несмотря на очевидную заинтересованность в сохранении репутации Герасимова, Министерство обороны России не смогло предоставить видеодоказательства его деятельности, что оно последовательно делало с министром обороны России Сергеем Шойгу и должно было легко сделать для начальника Генерального штаба.
Министр обороны Украины Алексей Резников заявил, что Украина намерена продолжить контрнаступление зимой 2022–2023 годов после того, как резкое замерзание позволит вести маневренную войну, подтверждая оценку ISW. Резников заявил 11 декабря, что Украина возобновит контрнаступление после того, как зимой «почва станет крепче», отвечая на вопрос о прогнозе директора Национальной разведки США (DNI) Аврил Хейнс о том, что Украина, скорее всего, будет вести контрнаступление весной, а не зимой. Резников ранее заявлял 6 декабря, что Украина нуждается в артиллерийских боеприпасах, бронетехнике, танках и боевых самолетах для поддержки украинских контрнаступлений.
Высокопоставленные правительственные чиновники США, возможно, корректируют свои оценки о способности и намерении Украины провести контрнаступательные операции этой зимой. Корреспондент «Голоса Америки» по национальной безопасности Джефф Селдин сообщил, что неназванный высокопоставленный военный чиновник США заявил, что «мы знаем, что украинцы могут хорошо воевать и сражаться в этих [зимних] условиях» 12 декабря. Хейнс (DNI) ранее ошибочно определил оптимальное окно возможностей для Украины для проведения крупного контрнаступления весной, а не зимой 3 декабря. Ранее ISW оценивал, что Украина, вероятно, стремится провести последовательные операции до зимы 2022–2023 гг.
Министерство обороны Великобритании оценило, что Россия по-прежнему, вероятно, стремится сохранить контроль над всей своей оккупированной украинской территорией, поддерживая недавнюю оценку ISW о том, что Кремль, вероятно, сохраняет свои максималистские цели в Украине. Министерство обороны Великобритании оценило, что российское военное руководство по-прежнему намерено добиться дополнительных успехов в Донецкой области, но нынешняя российская военная стратегия вряд ли позволит Москве достичь этой цели. ISW ранее оценивал, что заявления пресс-секретаря Кремля Дмитрия Пескова от 8 декабря, определяющие территориальные цели России как полный контроль над Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областями, остаются максималистскими, учитывая его повторение целей Путина от 24 февраля «демилитаризации» и «денацификации» Украины, что будет препятствовать способности Украины противостоять будущим российским военным или диверсионными кампаниям.
Ключевые выводы
- Российские войска продолжают формировать и консолидировать свой состав сил на востоке Украины, чтобы укрепить оборону против продолжающихся украинских контрнаступлений вблизи границы между Харьковом и Луганской областью и поддержать ограниченные наступательные усилия в Донецкой области.
- Цена российской войны в Украине, вероятно, продолжит подрывать геополитические кампании президента России Владимира Путина во всем мире.
- Министерство обороны России (МО) официально опровергло слухи о том, что начальник Генерального штаба России генерал армии Валерий Герасимов был или скоро будет заменен, хотя и не предложило такую надежную поддержку этому опровержению, которую оно предоставило министру обороны Сергей Шойгу, который все еще находится на посту.
- Министр обороны Украины Алексей Резников заявил, что Украина намерена продолжить контрнаступление зимой 2022–2023 годов после того, как наступающие морозы позволят вести маневренную войну, подтверждая оценку ISW.
- Высокопоставленные правительственные чиновники США, возможно, корректируют свои оценки о способности и намерении Украины провести контрнаступательные операции этой зимой.
- Российские войска продолжали ограниченные наземные атаки вблизи Сватово и Кременной, поскольку украинские войска наносили удары по тыловым районам в Луганской области.
- Российские войска продолжали наземные атаки в районах Бахмут и Авдеевка-Донецк и вели оборонительные операции к юго-западу от Донецка.
- Украинские силы продолжали наносить удары по российским военным активам и логистическим узлам вдоль важнейших наземных линий коммуникаций (ГЛОК) на юге Украины.
- Российские войска укрепляют северные пляжи Крыма вдоль побережья Черного моря.
- Российским силам может не хватать достаточной инфраструктуры для поддержки своих войск в Крыму.

- Украинские контрнаступления – Восточная Украина
- Основные усилия России – Восточная Украина (включает одну главную и две вспомогательную задачи)
- Главная задача России – захватить всю Донецкую область
- Вспомогательная задача России № 1 – Южное направление
- Вспомогательная задача России № 2 – Усилия по мобилизации и формированию сил
- Деятельность на оккупированных Россией территориях
Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)
Восточная Украина: (Восток Харьковской области – Запад Луганской области)
Российские войска провели ограниченные контратаки в районе Сватово, чтобы вернуть утраченные позиции 11 и 12 декабря. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки в 15 км к западу от Сватово возле Андреевки и в 15 км к северо-западу от Сватово возле Новоселовского и Стельмаховки в период с 11 по 12 декабря. На геолоцированных кадрах, опубликованных 11 и 12 декабря, видно, как украинский танк уничтожает российский танк с позиций в западной части Новоселовского, что свидетельствует о том, что украинские войска сохраняют контроль над частью поселения, несмотря на предыдущие заявления России о том, что российские войска взяли полный контроль в предыдущие недели. Российский источник опубликовал кадры, на которых российские войска запускают термобарические ракеты ТОС-1А с позиций вблизи Куземовки, в 11 км к северо-западу от Сватово. На геолоцированных кадрах, опубликованных 10 декабря, также показан российский тяжелый грузовик, перевозящий боевой танк Т-90М к северу от Луганска, примерно в 118 км к юго-востоку от Сватово. Эти кадры согласуются с предыдущими сообщениями о том, что российские войска используют Луганск в качестве транспортного узла для оборудования, предназначенного для фронта Сватово-Кременная.
Российские войска продолжали ограниченные наступательные действия, чтобы вернуть утраченные позиции к западу от Кременной 11 и 12 декабря. Украинский Генеральный штаб сообщил, что российские войска провели неудачные атаки вблизи Червонопоповки и Житловки (оба в 5 км к северу от Кременной), Макеевки (22 км к северо-западу от Кременной), а также Белогоровки и Серебрянки (оба примерно в 10 км к югу от Кременной). Российские милблогеры утверждали, что Кременский фронт, особенно по линии Макеевка-Кременная, является самой сложной осью наступления в Украине, за исключением Бахмута. Несколько российских блогеров утверждали, что украинские войска теряют позиции вокруг Кременной и что российские войска добились значительных успехов к западу от трассы R66 (Сватово-Кременная) в период с 11 по 12 декабря, хотя ISW не наблюдал визуального подтверждения этих утверждений. Российские источники широко сообщали, что наиболее интенсивные бои происходят к северо-западу от Кременной, особенно в кармане Червонопоповка-Житловка-Площанка.
11 и 12 декабря украинские силы продолжали наносить удары по районам сосредоточения российских войск в тылу Луганской области. Глава Луганской области Украины Сергей Гайдай заявил 11 декабря, что украинские войска нанесли удар по гостинице в Кадиевке (60 км к юго-востоку от Кременной), где, по сообщениям, находились бойцы группы Вагнера. Гайдай отметил, что в результате удара силы Вагнера понесли большие потери. Украинские удары также были направлены против российских войск в общежитии в Сватово, в результате чего зданию был нанесен значительный ущерб.

Основные усилия России — Восточная Украина
Главная задача России — Донецкая область (российская цель: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)
Российские войска продолжали наземные атаки вокруг Бахмута 11 и 12 декабря. Неназванный военный чиновник США заявил, что группа Вагнера и российские войска ведут интенсивные бои за Бахмут и выделяют значительные ресурсы для поддержания темпов, но отметил, что украинские силы «продолжают удерживать линию». Пресс-секретарь Восточной группы войск Украины полковник Сергей Череватый заявил, что российские войска изменили состав тактических сил на Бахмутском направлении, перейдя от использования ротных и батальонных тактических групп (БТГ) к использованию штурмовых подразделений для выполнения чисто наступательных задач. Генеральный штаб Украины сообщил, что 11 и 12 декабря украинские войска отразили российские атаки вблизи Бахмута и населенных пунктов к северо-востоку от города Белогоровка, Верхнекамянское, Соледар, Бахмутское и Подгородное. Российские источники утверждали, что 12 декабря силы Вагнера штурмовали Подгородное, чтобы частично окружить Бахмут. Геолоцированные кадры показали разрушенный железнодорожный мост через автомагистраль Е40 (М-03) к северо-западу от Подгородного, который, по утверждению российских источников, является одной из двух оставшихся основных наземных линий коммуникаций (ГЛОК) в Бахмут. Российские источники утверждали, что украинские войска взорвали мост, чтобы создать искусственную баррикаду на трассе E40 в направлении Славянска. Российский источник также утверждал, что штурмовые отряды Вагнера установили контроль над двумя бывшими позициями украинского взвода на линии Бахмут-Соледар, приближающейся к шоссе, соединяющему населенные пункты, вероятно, имея в виду трассу Т1302. Российские источники также утверждали, что силы группы Вагнера продвинулись вблизи Опытное (3 км к югу от Бахмута) и что в этом районе продолжаются боевые действия. Российский источник утверждал, что силы группы Вагнера начали атаки из района Андреевки (9 км к юго-западу от Бахмута) против неуказанных населенных пунктов и утверждал, что боевые действия продолжаются к востоку от Бахмута, отметив, что украинские силы не отступают из города. Другой российский источник утверждал, что силы Донецкой Народной Республики (ДНР) пытаются продвинуться на восток в направлении Торецк (23 км к юго-западу от Бахмута) при артиллерийской поддержке.
Российские войска продолжали наземные атаки в районе Авдеевка-Донецк 11 и 12 декабря. Генеральный штаб Украины сообщил, что 12 декабря украинские войска отразили российские атаки на Красногоровку (19 км к западу от Донецка), Марьинку (на юго-западной окраине Донецка) и Новомихайловку (примерно в 25 км к юго-западу от Донецка). Глава ДНР Денис Пушилин заявил, что 12 декабря российские войска контролируют 70% Марьинки. Российские источники утверждали, что российским войскам не удалось прорвать украинскую оборону вдоль улицы Дружба в центре Марьинки, но боевые действия продолжаются. Российские источники утверждали, что украинские войска пытаются восстановить контроль над Песками (на северо-западной окраине Донецка) и что российские войска сорвали украинскую контратаку в этом районе 12 декабря. Российские источники утверждали, что 11 и 12 декабря российские войска незначительно продвинулись к Первомайскому и Водяному на северо-западной окраине Донецка. ISW не может подтвердить правдивость утверждений милблогеров или Пушилина.
Российские войска провели оборонительные операции на западе Донецкой области 11 и 12 декабря. 11 декабря Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска защищают свои позиции вблизи Угледара, Великой Новосилки (31 км к северо-западу от Угледара), Золотой Нивы (19 км к северо-западу от Угледара) и Павловки (3 км к юго-западу от Угледара). Российские источники утверждали, что 11 и 12 декабря российские войска наступали на Большую Новосилку. Российские источники хвастались отступлением украинцев в этом районе, в то время как украинский источник заявил, что украинская оборона остановила российское наступление. 11 декабря российский милблогер заявил, что российские войска сконцентрировались, как бы готовясь к полномасштабной наземной атаке, но только проводили разведку в районе Большой Новосилки, и утверждал, что такой акт указывает на плохую готовность. Министерство обороны России заявило, что 11 декабря российские войска отразили попытку Украины продвинуться в направлении Нескучное (33 км к западу от Угледара). 11 и 12 декабря российские войска продолжали вести регулярный непрямой огонь вдоль линии соприкосновения в западной части Донецкой и Восточной Запорожской областях.

Вспомогательная задача России № 1 – Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)
Российские войска продолжали укреплять оборонительные позиции в Херсонской области на фоне плохих погодных условий 11 и 12 декабря. Южное оперативное командование Украины заявило, что в Херсонской области сильный туман с плохой видимостью и обледенелыми дорогами, что затрудняет автомобильные перевозки. Пресс-секретарь группировки Сил обороны Украины «Таврия» Евгений Ерин заявил, что российские войска передислоцируют подразделения на херсонском направлении, укрепляют оборонительные рубежи, проводят диверсионно-разведывательные операции. Ерин заявил, что российские войска нацелены на создание наблюдательных постов на островах в дельте Днепра к юго-западу от Херсона. Украинские и российские источники утверждали, что российские войска продолжали обстреливать районы на западном (правом) берегу Днепра 11 и 12 декабря, включая город Херсон и его окрестности.
Украинские силы продолжали наносить удары по российским военным активам и логистическим узлам вдоль важнейших наземных линий коммуникаций (ГЛОК) на юге Украины. Геолоцированные кадры показывают последствия удара по ресторанно-гостиничному комплексу в Мелитополе Запорожской области в ночь с 10 на 11 декабря, который, по словам мэра Мелитополя Украины Ивана Федорова, российские войска использовали в качестве базы для Федеральной службы безопасности (ФСБ) и для расквартирования солдат. Федоров также заявил, что украинские войска нанесли удары по российскому контрольно-пропускному пункту и логистическому центру в Богдановке и радиолокационной станции в Семеновке, обе к северо-востоку от Мелитополя, а также по двум российским военным базам в Пологах и Майском к югу от линии фронта. Федоров добавил, что в результате этих ударов в совокупности погибли десятки российских военнослужащих и более 200 военнослужащих получили ранения. 11 декабря Запорожская областная военная администрация Украины заявила, что в результате украинских ударов в неустановленном районе Запорожской области получили ранения более 150 российских военнослужащих. Российские и украинские источники сообщили, что 11 и 12 декабря украинские войска нанесли удары по районам вдоль восточного (левого) берега Днепра в Херсонской области, включая Олешки и Голая Пристань, и тыловым районам на востоке Херсонской области, включая Скадовск, Чаплинку и Раденск.
Российские войска продолжали вести регулярный огонь к западу от Гуляйполя и в Днепропетровской и Николаевской областях 11 и 12 декабря. Российские войска нанесли удары по Никополю и Марганцу Днепропетровской области и Очакову Николаевской области 11 и 12 декабря. Российские источники выразили постоянную обеспокоенность тем, что украинские войска готовятся к контрнаступлению вдоль линии фронта Запорожской области.
Российские войска укрепляют северные пляжи Крыма вдоль побережья Черного моря. На снимке, опубликованном 10 декабря, видно, что российские войска роют траншеи вдоль пляжа в Черноморском, Крым (124 км к югу от города Херсон). Украинский Генштаб сообщил, что российские оккупационные власти в Крыму усиливают правоохранительные и контрразведывательные меры в Черноморском и Межводном, как вдоль северо-западной береговой линии, так и по трассе Т0107, соединяющей северо-западные прибрежные районы Крыма с Симферополем и другими тыловыми районами. Некоторые российские милблогеры утверждали, что фотографии этих укреплений вместо этого являются частью усилий по восстановлению крымских пляжей для туризма, но остается неясным, как рытье траншейных укреплений будет способствовать таким усилиям по восстановлению. Российские войска могут быть обеспокоены возможным будущим украинским десантным контрнаступлением против Крыма с Черного моря.

Вспомогательная задача России № 2 – Усилия по мобилизации и формированию сил (цель России: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Российским войскам не хватает достаточной инфраструктуры для поддержки своих войск в Крыму. Российские милблогеры утверждали, что 1472-й военно-морской клинический госпиталь в Севастополе сталкивается с нехваткой доноров крови для раненых российских военнослужащих. [Милблогеры утверждали, что сотрудники госпиталя уведомили российское военное командование о нехватке коммерчески предоставленных материалов для забора крови, но не получили никакой поддержки в решении проблемы. Милблогеры заявили, что основной причиной нехватки предметов снабжения является отсутствие у больниц бюджетных ассигнований на материалы, связанные с переливанием крови, в 2022 году, и намекнули, что коррупция имеет место. Российские войска также, вероятно, испытывают нехватку поставок в результате повреждения моста через Керченский пролив. Президент России Владимир Путин отметил 9 декабря, что он ожидает, что Россия отремонтирует автомобильный мост в марте и железнодорожные линии в середине лета, что, вероятно, продолжит бросать вызов способности России снабжать силы.
Российская группа силовиков — члены российской элиты с военизированными учреждениями — продолжает набирать персонал в свои силы. Российское оппозиционное издание «Медуза» поговорило с военнослужащими из Ингушетии и сотрудниками Российского университета спецназа (СПЕЦНАЗ) в Грозном, Чеченская Республика, которые подразумевали, что чеченский лидер Рамзан Кадыров набирает добровольцев из Ингушетии в обмен на политические услуги. В докладе «Медузы» отмечается, что Кадыров поддерживает суфийское братство в Ингушетии, популярность которого снижается в регионе с начала 2010-х годов, в обмен на добровольцев для развертывания в Украине. Сотрудники университета СПЕЦНАЗ заявили, что в Чечне уже после двух недель обучения развернуто около 10 тысяч добровольцев из университета, а Кадыров продолжает последовательно рекламировать развертывание волонтерских подразделений. Губернатор Курской области Роман Старовойт также объявил, что Курская территориальная оборона, или «Отряд патриотов», планирует набрать 6000 человек. ISW ранее сообщал, что финансист группы Вагнера Евгений Пригожин сделал комментарии, предполагающие, что он имеет связь с недавно объявленными подразделениями территориальной обороны в Белгородской и Курской областях.
Украинские официальные лица все чаще предупреждают о том, что Вооруженные силы России активизируют свои кампании принудительной мобилизации в оккупированных Луганской и Запорожской областях в преддверии прогнозируемой второй волны мобилизации в России. Украинский центр сопротивления заявил, что российские войска ищут и раздают повестки украинским мужчинам в преддверии новой российской мобилизационной волны, запланированной на январь-февраль 2023 года. Генеральный штаб Украины сообщил, что российские войска силой мобилизуют украинских мужчин в целях пополнения элементов, действующих на Северодонецком направлении, и вводят строгие ограничения на передвижение мужчин, проживающих в Хрустальном на административной границе Донецко-Луганской области. Украинские местные чиновники в изгнании сообщили, что российские войска также силой мобилизуют мужчин в Довжанске Луганской области (недалеко от российской границы) и Мелитополе Запорожской области. Украинские официальные лица не уточнили, будут ли и где российские войска обучать эти мобилизованные силы, а советник мэра Мариуполя Петр Андрюшенко отметил, что российские войска построили второй тренировочный лагерь для мобилизованных россиян в пригороде Мариуполя.
Кремль продолжает бороться за решение проблем с администрированием платежей мобилизованным мужчинам и пытается переложить вину за задержки платежей с президента России Владимира Путина. Кремль принял правила распределения единовременных выплат в размере 195 000 рублей (около 3 100 долларов) мобилизованным и контрактным военнослужащим. Российским военнослужащим необходимо будет вернуть единовременные выплаты, если их супруги открывают финансовые счета за рубежом, финансируют предпринимательскую деятельность или если военнослужащий совершает преступление. Правила также призывают военнослужащих возвращать часть своих платежей, если они нарушают свои контракты с Вооруженными силами России. Российские чиновники, вероятно, продолжат бороться с предоставлением этих единовременных выплат, которые более чем в два раза превышают нормальные российские зарплаты и являются частью усилий по предотвращению дальнейших протестов среди военнослужащих и их родственников. Член Совета оккупационной администрации Запорожской области Владимир Рогов заявил, что мобилизованные люди не должны связываться с президентом России Владимиром Путиным или Министерством обороны России(МО), если они не получили свои единовременные выплаты, а вместо этого должны подавать жалобы своим командирам. Запрос Рогова, скорее всего, является попыткой снять вину с российского руководства, которое фактически имеет полномочия санкционировать эти платежи.
Однако российские мобилизованные мужчины и их инструкторы продолжают описывать проблемы с нехваткой оборудования и материалов. Инструктор по боевой подготовке 247-го десантно-штурмового полка из Ставрополя и его мобилизованные подчиненные опубликовали видеообращение с жалобами на нехватку одежды и припасов, а также антисанитарные условия в учебном центре. Некоторые российские милблогеры разделили обращение, отметив, что федеральные, а не местные власти должны нести ответственность за надлежащее оснащение мобилизованных кадров. Основатель российского правозащитного проекта Gulagu.net Владимир Осечкин также опубликовал кадры избиения тюремными властями заключенных в Калужской области за отказ воевать с Вагнером, что свидетельствует о том, что военизированные структуры в России также не обращаются должным образом со своими силами.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: консолидировать административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
Российские оккупационные власти продолжают усилия по установлению правового контроля над украинскими гражданами на оккупированных территориях. Глава Луганской областной администрации Сергей Гайдай заявил 12 декабря, что чиновники самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР) постепенно заполняют российские вакансии в правоохранительных органах на территории ЛНР. Украинский центр стратегических коммуникаций и информационной безопасности сообщил 12 декабря, что российские оккупационные чиновники в настоящее время держат в плену более 230 граждан Украины в оккупированной Запорожской области, чтобы заставить их сотрудничать с российской оккупацией. 11 декабря Генеральный штаб Украины сообщил, что российские оккупационные власти продолжают принуждать граждан Украины к получению российских паспортов на оккупированных территориях, уделяя особое внимание Мелитополю Запорожской области.
Российские оккупационные власти продолжали предпринимать шаги по укреплению экономического контроля над оккупированными территориями и принуждению украинских мирных жителей к переходу на рубль 11 и 12 декабря. Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные власти предлагают украинцам возможность обменять свою валюту на рубли по курсу одного рубля за 1,25 гривны, что не соответствует официальному курсу одного рубля за 0,59 гривны. 12 декабря Украинский центр сопротивления сообщил, что российские оккупационные власти продолжают подталкивать украинский бизнес к ликвидации гривны, но сталкиваются с сопротивлением, несмотря на штрафы и угрозы. 11 декабря Генеральный штаб Украины сообщил, что российские оккупационные власти предлагают финансовую помощь лицам пенсионного возраста в размере 10 000 рублей и предлагают более высокую заработную плату местным жителям, которые согласились работать в учреждениях оккупационных властей. 11 декабря Генеральный штаб Украины также сообщил, что российские оккупационные власти постепенно выводят украинские гривны из торговых сетей, вынуждая население переходить на российские рубли.
Российские оккупационные власти продолжают преследовать украинских детей на оккупированных территориях с помощью пропаганды, чтобы оправдать вторжение России в Украину. Украинский центр сопротивления заявил 12 декабря, что школы на оккупированных территориях наняли русских учителей, чтобы промыть мозги украинским детям историями о том, что Россия освободила их от «нацистов». 12 декабря Украинский центр сопротивления также сообщил, что российские оккупационные власти на юге Украины активизировали пропагандистские мероприятия, в которых принимают участие известные российские блогеры, спортсмены и музыканты.
Российские оккупационные власти продолжают сталкиваться с партизанским давлением на оккупированных территориях. Украинско-татарский партизанский отряд «Атеш» взял на себя ответственность за поджог российских казарм в Советском Крыму 10 декабря, отметив, что они нацелились только на базу мобилизованных русских мужчин.
