12/12/2022
0ISW публикует сокращенное обновление кампании сегодня, 11 декабря. В этом докладе обсуждается, как поддержка белорусским режимом российского вторжения в Украину, а также давление России на Беларусь с целью более активного участия еще больше ограничивают готовность и возможность Беларуси вступить в войну в Украине.
Российские официальные лица постоянно проводят информационные операции, предполагая, что белорусские обычные сухопутные войска могут присоединиться к вторжению России в Украину. Белорусские лидеры, включая президента Беларуси Александра Лукашенко, иногда подыгрывают этим информационным операциям. Цель этих усилий состоит в том, чтобы закрепить украинские силы на белорусской границе, чтобы помешать им усилить украинские операции в других местах на театре военных действий. Беларусь вряд ли вторгнется в Украину в обозримом будущем, каким бы ни был ход этих информационных операций. Более того, белорусская интервенция в Украине не сможет сделать больше, чем временно отвлечь украинские сухопутные войска от других частей театра военных действий, учитывая крайне ограниченную эффективную боевую мощь в распоряжении Минска.
Усилия Кремля по оказанию давления на Беларусь для поддержки российской наступательной кампании в Украине являются частью долгосрочных усилий по укреплению дальнейшего контроля над Беларусью. Ранее ISW оценивал, что Кремль усилил давление на президента Беларуси Александра Лукашенко, чтобы формализовать интеграцию Беларуси в Союзное государство после белорусских протестов 2020 и 2021 годов. Россия особенно стремилась к созданию постоянного военного базирования в Беларуси и прямого контроля над белорусскими военными. Россия регулярно пыталась использовать свое влияние на белорусскую безопасность и военные дела, чтобы оказать давление на Беларусь, чтобы поддержать ее вторжение в Украину. По оценкам ISW, министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу встретится с Лукашенко 3 декабря для дальнейшего укрепления двусторонних связей в области безопасности – вероятно, в контексте российско-белорусского Союзного государства – и усиления давления России на Беларусь для дальнейшей поддержки российского вторжения в Украину.
Поддержка белорусским режимом российского вторжения сделала Беларусь соборствующей стороной в войне в Украине. Президент Беларуси Александр Лукашенко предложил белорусскую территорию российским войскам для первоначальной организации российского вторжения в Украину в феврале 2022 года. Белорусская территория предложила критически важные наземные линии коммуникаций (ГЛОК) российским вооруженным силам в их неудачном наступлении на Киев и их последующем уходе из северной Украины. ISW ранее оценивал, что Беларусь материально поддерживает российские наступления в Украине и предоставляет российским силам безопасную территорию и воздушное пространство для нападения на Украину высокоточным оружием.
Белорусская поддержка войны России в Украине, вероятно, снижает материальную способность белорусских военных проводить собственные обычные военные операции. Белорусский проект «Хаджун» с открытым исходным кодом сообщил 14 ноября, что белорусские военные передали российским войскам 122 танка Т-72А, вероятно, под видом отправки их на модернизацию в РФ. Проект «Хаджун» сообщил 17 ноября, что Беларусь передала Вооруженным силам России 211 единиц военной техники, в том числе 98 танков Т-72А и 60 БМП-2. Подтвержденная передача 98 танков Т-72 составляет примерно 18 процентов белорусского запаса активных основных боевых танков, согласно отчету Международного института стратегических исследований «Военный баланс» за 2021 год. Неясно, являются ли 98 переданных танков частью 122 танков, предназначенных для модернизации, или они представляют собой отдельный сбор оборудования. Также не ясно, что танки, отправленные в Россию, были частью активного белорусского танкового парка или машинами, находящимися на хранении или в резерве. Беларусь не имеет возможностей производить собственные боевые бронированные машины, что делает передачу этой техники российским силам как текущим, так и вероятным долгосрочным ограничением белорусских материальных возможностей, чтобы механизированные силы участвовали в боевых действиях в Украине.
Беларусь также, вероятно, сокращает свои запасы артиллерийских боеприпасов за счет передачи боеприпасов российским военным. Главное управление военной разведки Украины (ГУР) сообщило 3 декабря, что Беларусь в течение октября и ноября передавала Вооруженным силам России 122-мм и 152-мм артиллерийские боеприпасы. 17 ноября ГУР сообщило, что белорусские власти заинтересованы в установлении замкнутого цикла производства этих артиллерийских снарядов и что белорусские официальные лица планируют встретиться с иранскими официальными лицами для обсуждения таких замкнутых циклов производства артиллерийских боеприпасов. 11 октября ГУР также сообщило, что поезд с 492 тоннами боеприпасов из белорусского 43-го арсенала хранения ракет и боеприпасов в Гомеле прибыл на Кировский вокзал в Крыму в неустановленную дату.
Белорусские чиновники, вероятно, пытаются скрыть количество военной техники, которую они отправляют в Россию для поддержки ее вторжения в Украину. 5 ноября проект «Хаджун» сообщил, что Комитет государственной безопасности Беларуси, Министерство внутренних дел и белорусский спецназ ввели усиленную охрану и наблюдение за железнодорожной инфраструктурой и запретили проезд поездов с военной техникой через белорусские города. Белорусские власти, вероятно, пытаются помешать западным и украинским спецслужбам в полной мере оценить масштабы поставок белорусской военной техники в Россию. Беларусь, возможно, отправляет более обширные объемы военной техники российским силам. Белорусские власти также могут попытаться скрыть масштабы трансфертов, чтобы смягчить возможную негативную реакцию на деградацию Лукашенко военного потенциала страны и подчинение Москве.
Белорусские военные, вероятно, сталкиваются с ограничениями на свои возможности по подготовке нынешнего и нового персонала из-за их вспомогательной роли в российских усилиях по формированию сил. Белорусские военные продолжают обучение российских мобилизованных военнослужащих на 230-м общевойсковом полигоне Обуз-Лесновский в Бресте ( Беларусь) и на других учебных объектах вблизи Мозыря, Гомеля и Могилева в Беларуси в рамках Региональной группировки войск (РГВ) государств Союза. Министерство обороны Беларуси, как сообщается, призвало 10 000 призывников в белорусские вооруженные силы в рамках своей осенней призывной кампании, что аналогично числу тех, которые были призваны в осеннем цикле в 2021 году. Белорусская подготовка этих мобилизованных российских военнослужащих совпадает с началом учебного года белорусских военных. 29 сентября ГУР сообщило, что Беларусь готовится разместить до 20 тысяч мобилизованных российских военнослужащих. 25 ноября Украинский центр сопротивления сообщил, что в Беларуси дислоцировано 12 000 российских военнослужащих. ISW ранее оценивал, что российские войска развернули мобилизованных мужчин для обучения в Беларуси в рамках RGV из-за ухудшения способности России к обучению.
Белорусские военные, вероятно, имеют относительно ограниченные возможности для обучения существующего и нового персонала. Белорусские военные имеют только шесть маневренных бригад и состоят из примерно 45 000 активных военнослужащих, разделенных на два командных штаба. Небольшие белорусские военные структуры, вероятно, имеют ограниченные возможности для обучения и инфраструктуру для поддержки собственных усилий по созданию сил. Белорусские военные чиновники теперь несут ответственность за подготовку как минимум в два раза больше военнослужащих, чем обычно обучают белорусские военные. Белорусская поддержка российских усилий по формированию вооруженных сил, вероятно, также ограничит ее возможности обучать больше белорусских военнослужащих, если Лукашенко захочет увеличить число призывников в следующем призывном цикле, чтобы подготовиться к возможным потерям в бою после предполагаемого белорусского вторжения в Украину.
Деградация российских вооруженных сил из-за разрушительных потерь в Украине также будет препятствовать развертыванию белорусских механизированных сил для борьбы на стороне российских войск. Белорусские силы теоретически должны иметь возможность действовать в объединенных подразделениях с российскими механизированными силами. ISW ранее оценивал, что Россия продолжала усилия по интеграции белорусских военных в возглавляемые Россией структуры в совместных военных учениях и постоянных совместных объединенных центрах боевой подготовки до полномасштабного вторжения в Украину. Белорусские военные координировали с российскими военными совместные учения «Запад-2021» в сентябре 2021 года, в ходе которых российские и белорусские подразделения сформировали совместные «мобильные тактические группы», действовавшие как единые воинские части на батальонном уровне. Эти объединенные подразделения требуют высокой степени координации и военной подготовки, и поэтому российские и белорусские силы использовали в таких усилиях элитные подразделения. Российские подразделения, которые приняли участие в совместных учениях с белорусскими силами, включали в себя части 1-й гвардейской танковой армии, 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии, 20-й общевойсковой армии, 31-й гвардейской десантно-штурмовой бригады и 106-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, все элитные подразделения, которые, по оценкам ISW, были серьезно деградированы в Украине. Эти российские подразделения в настоящее время, вероятно, не имеют возможности действовать в объединенных формированиях с белорусскими силами и, вероятно, не могут эффективно действовать в комбинированных операциях. Белорусским силам, скорее всего, придется действовать вместе с плохо обученным мобилизованным российским персоналом, если они вступят в войну в Украине. Результат усилий по формированию и использованию таких объединенных подразделений в бою, вероятно, будет плохим.
Поддержка Лукашенко войны России в Украине и российское давление на Беларусь, чтобы она присоединилась к боевым действиям, вероятно, вызывают трения внутри белорусских военных. Украинский Генштаб 7 декабря сообщил, что военнослужащие белорусской пограничной службы и Белорусских вооруженных сил все больше недовольны деятельностью белорусского военно-политического руководства из-за угрозы вступления Беларуси в войну в Украине. 13 ноября украинские источники сообщили, что социальная напряженность между белорусами и российскими войсками в Брестской области усилилась, поскольку российские войска напрягли местные больницы из-за антисанитарных условий на 230-м общевойсковом полигоне Обуз-Лесновский. 6 ноября ГУР сообщило, что внутренние служебные записки старших белорусских офицеров свидетельствуют о многочисленных жалобах рядовых белорусских военнослужащих на напряженность в отношениях с российскими мобилизованными кадрами, особенно в связи с уничижительными этническими высказываниями.
Белорусский персонал, безусловно, знает о значительных потерях, которые российские войска понесли в Украине, и, вероятно, не желает испытывать такой же результат. В репортаже CNN от 25 октября подробно рассказывалось о том, как белорусские военные и госпитали относились ко многим российским жертвам, поскольку российское военное наступление по захвату Киева провалилось. Белорусские подразделения, которые тренировались с элитными российскими подразделениями, которые с тех пор понесли большие потери, сражаясь в Украине, также, вероятно, знают о масштабах потерь, с которыми столкнулась российская армия в Украине. Эти белорусские подразделения, вероятно, знают, что их подразделения и белорусская армия в целом не будут лучше, чем российские подразделения, которые были гораздо более способными и хорошо обученными.
Элементы внутри белорусских военных оказали сопротивление идее вступления в войну в Украине. 27 февраля белорусский подполковник опубликовал вирусное видео, в котором призвал белорусских военнослужащих отказываться от приказов, если им будет дано указание вступить в войну в Украине. Вполне вероятно, что некоторые элементы белорусских Вооруженных сил выразят нежелание или прямой отказ, если Лукашенко решит вторгнуться в Украину.
Установление Лукашенко информационных условий, вероятно, еще больше ограничивает готовность Беларуси вступить в войну. Лукашенко продолжает ставить информационные условия для противодействия давлению России на вступление в войну в Украине, заявляя, что НАТО готовится напасть на Беларусь. Лукашенко, скорее всего, будет изо всех сил пытаться установить информационные условия, оправдывающие участие белорусских военных на юге в Украине, которые явно не противоречат предполагаемой угрозе сил НАТО на западе, которую он представил белорусской общественности. Неоднократные ссылки белорусских чиновников на угрозу со стороны НАТО, возможно, также внушили некоторым белорусским правительственным и военным чиновникам ошибочное убеждение в том, что оборонительная позиция в Западной Беларуси необходима.
Беларусь уже вряд ли вторгнется в Украину из-за внутренней динамики внутри страны. ISW ранее оценивал, что Лукашенко не намерен вступать в войну в Украине из-за возможности возобновления внутренних беспорядков, если его аппарат безопасности ослабнет из-за участия в дорогостоящей войне в Украине. Лукашенко полагался на элементы белорусских вооруженных сил в дополнение к белорусским спецслужбам, чтобы подавить народные протесты против его правления в 2020 и 2021 годах. Вовлечение значительного количества этого аппарата безопасности в войну в Украине, скорее всего, оставит Лукашенко открытым для возобновления беспорядков и сопротивления. Лукашенко также, вероятно, осознает, что вторжение в Украину подорвет его авторитет как лидера суверенной страны, поскольку будет очевидно, что усилия России по обеспечению полного контроля над Беларусью увенчались успехом.
Вступление Беларуси в войну в худшем случае вынудит Украину временно отвлечь живую силу и технику от нынешних линий фронта. Заместитель начальника Украинского Генштаба Алексей Громов заявил 24 ноября, что 15 тысяч белорусских военнослужащих, помимо 9 тысяч российских военнослужащих, дислоцированных в Беларуси, теоретически могут участвовать в войне с Украиной. Даже если бы Лукашенко направил значительно большее количество своих сил в наступление на Украину, белорусские военные все равно были бы небольшой силой, которая не смогла бы добиться сколько-нибудь существенного оперативного успеха. ISW ранее оценивал, что российское или белорусское наступление из Беларуси не сможет перерезать украинские логистические линии на Запад без проецирования глубже в Украину, чем российские войска во время битвы за Киев, когда российские силы были в самом сильном состоянии. Белорусское вторжение не могло привести к такому движению и не могло серьезно угрожать Киеву. Вступление Беларуси в войну в худшем случае отвлечет украинские силы от нынешней линии фронта на востоке Украины.
Беларусь будет продолжать помогать России вести войну в Украине, хотя Лукашенко вряд ли пошлет свою армию, чтобы присоединиться к боевым действиям. Беларусь может предложить России материалы, которые Россия иначе не может получить из-за международных режимов санкций против Российской Федерации, которые не затрагивают Беларусь. Предоставление Беларусью территории и воздушного пространства позволяет российским силам поддерживать наступательные операции в Украине и наносить удары по украинским гражданским объектам из безопасного убежища.
Россия и официальные лица продолжат проводить информационные операции, направленные на то, чтобы предположить, что белорусские войска могут вторгнуться в Украину, чтобы приковать украинские силы к белорусской границе. Эти информационные операции вряд ли предвещают фактическое вмешательство Беларуси в обозримом будущем.
Ключевые перегибы в проводимых военных действиях 11 декабря:
- Министерство обороны России опровергло слухи 11 декабря о том, что генерал Валерий Герасимов подал в отставку или был смещен с должности начальника Генштаба.
- Украинские и российские источники сообщили, что бои продолжаются вдоль линии Сватово-Кременная и в районе Лимана на фоне плохих погодных условий.
- Российский блогер утверждал, что российские войска перебросили более 200 единиц техники с херсонского направления на Купянское направление, а геолоцированные кадры показывают, что российские танки Т-90 в Луганской области направляются на запад. Украинский чиновник заявил, что более крупная российская группировка в настоящее время не представляет угрозы.
- Российские войска добились незначительных территориальных завоеваний вокруг Бахмута, поскольку российские и украинские источники сообщили о продолжающихся боевых действиях в этом районе. Представитель Восточной группы Вооруженных сил Украины заявил, что российские войска изменили тактику использования батальонных тактических групп (БТГ) на более мелкие штурмовые группы для наступательных действий.
- Российские и украинские источники утверждали, что украинские войска нанесли удары по Скадовску, Голой Пристани, Олешки и Новой Каховке Херсонской области, все вдоль основных российских логистических линий.
- Российские и украинские источники сообщили, что украинские войска нанесли удар по российской военной базе в Мелитополе Запорожской области. Один из источников утверждал, что в результате удара погибло до 200 российских военнослужащих.
- Украинские официальные лица сообщили, что российские оккупационные власти усилили принудительные мобилизационные меры в оккупированной Украине. Российские милблогеры утверждали, что российские войска сталкиваются с нехваткой крови для раненых военнослужащих и проводят донорские кампании в оккупированном Крыму.
- Украинский партизанский отряд взял на себя ответственность за поджог российской военной казармы в Советском, Крым. Украинские и российские официальные лица сообщили, что российские власти продолжали фильтрацию и репрессии правоохранительных органов в оккупированной Украине.
