10/12/2022
0Президент России Владимир Путин продолжает обсуждать переговоры с Украиной как средство отделения Украины от ее западных сторонников, изображая Киев не желающим идти на компромисс или даже участвовать в серьезных переговорах. Во время пресс-конференции на саммите Евразийского экономического союза в Бишкеке (Кыргызстан) 9 декабря Путин разъяснил свои заявления от 7 декабря, в которых он предположил, что Россия готовится к «длительной» войне, и заявил, что он имеет в виду, что процесс урегулирования будет затяжным. Путин подчеркнул, что процесс урегулирования будет сложным и потребует времени, и что все участники должны будут согласиться с реалиями на местах в Украине (под которыми он, по-видимому, подразумевает признание российского контроля над любыми территориями, которые она аннексировала), но что, в конце концов, Россия открыта для переговоров. Путин также подверг критике заявления бывшего канцлера Германии Ангелы Меркель о том, что Минские соглашения 2014 года были попыткой «выиграть время для Украины», и обвинил Меркель и Запад в пропаганде недоверия к переговорам по будущим соглашениям. Путин отметил, что исходя из такого понимания Минских соглашений, возможно, России следовало начать военные действия раньше. Несмотря на постоянное использование враждебной риторики в отношении процесса урегулирования, Путин продолжал утверждать, что Россия остается открытой для возможности переговоров.
Путин последовательно использует ссылки на переговорный процесс, чтобы изолировать Украину от поддержки партнеров, представляя Украину как отказ от уступок и, вероятно, стремится использовать любое окно прекращения огня и переговоров, чтобы дать российским войскам время для восстановления и возобновления операций, тем самым лишая Украину инициативы. Однако соглашение о прекращении огня, которое будет заключено достаточно скоро, чтобы позволить российским силам отдохнуть и переоборудоваться этой зимой, крайне маловероятно. Переговоры о затяжном прекращении огня в масштабах всего театра требуют времени. Россия и Украина крайне далеки друг от друга по условиям любого такого соглашения, и практически невозможно представить себе соглашение о прекращении огня, не говоря уже о его соблюдении, в течение нескольких месяцев, которое лишило бы Россию возможности приостановить украинские зимние контрнаступления и перезагрузиться до весны.
Путин может быть чрезмерно оптимистичен в отношении перспектив более немедленного прекращения боевых действий, но это также маловероятно, учитывая его риторику, а также заявления украинских лидеров и Запада, о которых он хорошо знает. Более вероятно, что Путин раздувает дискуссии о прекращении огня в первую очередь в рамках информационной операции, направленной на расширение раскола между Украиной и ее сторонниками, изображая Киев как не желающий говорить. Путин, вероятно, во вторую очередь устанавливает условия для реальных переговоров где-то в 2023 году, по-видимому, после того, как российские войска захватят большую часть территории, которую, как он утверждает, аннексировал.
Позиционирование Путина в российском информационном пространстве продолжает колебаться между поддержкой Министерства обороны России (МО) и поддержкой националистического и провоенного сообщества милблогеров. Путин заявил, что Минобороны России «ведет себя прозрачно» и должным образом отражает «стабильный» прогресс «спецоперации» в своих ежедневных отчетах. Путин, однако, затем приступил к подрыву Министерства обороны России, отвечая на вопрос о сохраняющихся проблемах со снабжением армии и мобилизацией, отметив, что Министерство обороны России сообщило ему, что Вооруженные силы России решили большинство своих изнурительных вопросов. Путин также сказал журналистам: «Нельзя никому доверять. Вы можете только доверять мне», отвечая на вопрос о том, должны ли россияне доверять министерству обороны России или источникам, работающим на линии фронта. Заявления Путина, по-видимому, указывают на то, что он дистанцируется от сообщества милблогеров, которое в основном сообщает или получает информацию с линии фронта. Заявление Путина о прозрачности брифингов Министерства обороны России, которые российское сообщество милблогеров сильно критикует за его неточности и цензуру, может быть направлено на то, чтобы притупить такую критику или может быть попыткой переложить вину за военные неудачи в Украине на российское Министерство обороны, или и то, и другое.
Путин, вероятно, пытается сохранить положение, которое он пытался занять на протяжении всего своего правления, в котором он, по-видимому, знает обо всех российских проблемах, не неся за них прямой ответственности. Путин уже давно позиционирует Министерство обороны России в качестве козла отпущения за свои неудачи, но квазиофициальное сообщество милблогеров может представлять угрозу для его притворства невежества в отношении проблем. Путин остается в затруднительном положении, в котором он полагается на поддержку националистического сообщества, чтобы заручиться поддержкой своей войны в Украине, но также должен смягчить риск разозлить националистов, не сумев реализовать свои нереалистичные и недостижимые видения российской военной кампании. Путин, таким образом, должен продолжать играть роль окончательного арбитра правды, чтобы управлять известностью квазиофициальных источников, одновременно апеллируя к ним в критике своих собственных институтов безопасности. Он по-прежнему вряд ли закроет независимое сообщество милблогеров, но в равной степени вряд ли полностью возьмет на себя обязательство поддерживать его или проводить его предпочтительные экстремистские действия.
Независимое расследование из открытых источников, проведенное российской службой Би-би-си и независимым российским изданием «Медиазона», предложило серию наблюдений о характере потерь, понесенных российскими войсками в Украине. Би-би-си подтвердила гибель 10 000 российских солдат в Украине на основе записей из открытых источников и отметила, что более 400 погибших были солдатами, призванными в результате частичной мобилизации. Это число, в частности, не отражает фактический масштаб российских потерь в Украине и отражает только тех, чьи смерти подтверждаются в открытом источнике. Расследование Би-би-си показало, что в Краснодарском крае России было самое большое количество подтвержденных потерь (428 погибших), за ним следуют Дагестан (363 погибших) и Бурятия (356 погибших). Для сравнения, Би-би-си обнаружила только 54 подтвержденные смерти из Москвы, что само по себе составляет 9% населения России. Би-би-си пришла к выводу, что, хотя граждане национальных республик (таких как Дагестан, Бурятия, Алтай и Башкортостан) отправляются на фронт и погибают в бою более высокими темпами, чем граждане этнических регионов России, в абсолютном выражении этнические русские составляют большинство российских военных смертей, и их доля погибших военных примерно равна их доле в общей численности населения России. Би-би-си пришла к выводу, что этот вывод свидетельствует о том, что расхождения в российских усилиях по формированию вооруженных сил, следовательно, идут по региональным и территориальным линиям, а не по преимущественно этническим признакам, и отметила, что военная служба рассматривается как единственный спасательный круг в регионах на экономической периферии России, где социальная мобильность сильно ограничена. Как ранее отмечал ISW, воздействие формирования силы было прочно разрознено на региональной основе, что еще больше разрушилось по перекрывающимся этническим и социально-экономическим линиям. Расследование Би-би-си частично противоречит предыдущим оценкам ISW о том, что Кремль пытался оградить этническое русское население от войны, непропорционально опираясь на регионы меньшинств. ISW не имеет оснований сомневаться в этом выводе.
Расследование Би-би-си также показало, что как элитные подразделения, так и офицеры понесли значительные потери в Украине. Би-би-си сообщила, что спецназ Главного управления Генерального штаба ВС РФ (ГРУ Спецназ) понес 250 подтвержденных потерь, почти 25% из которых составили офицеры, что в случае с некоторыми отдельными подразделениями спецназа превышает совокупные потери за 10 лет российских операций в Чечне. Би-би-си дополнительно выявила 1 509 подтвержденных случаев смерти офицеров, или 15% из 10 002 выявленных потерь. Потери, понесенные элитными подразделениями и российскими офицерскими кадрами, будут иметь значительные и поколенческие последствия для российских военных.
Российские чиновники продолжают усилия по законодательному контролю за внутренним инакомыслием. Независимое российское издание «Медуза» сообщило 9 декабря, что депутаты Госдумы РФ предложили законопроект о введении новых преступлений и обвинений, связанных с финансированием, подстрекательством, вербовкой, подготовкой, организацией или участием в диверсионной деятельности. Во всех случаях, за исключением соучастия в саботаже, предлагаемый закон вводит максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы. Пожизненное заключение в настоящее время является максимальным наказанием только в случае смерти в результате диверсионных действий. Как недавно сообщил ISW, российские официальные лица принимают аналогичные меры по расширению законодательного надзора за внутренними делами в попытке еще больше подавить внутреннее инакомыслие. Министерство юстиции России, например, 27 ноября расширило список «индивидуальных иностранных агентов», а российские СМИ начали сообщать о том, что российское правительство предпринимает шаги по расширению определения иностранных агентов, а также вводит дополнительные ограничения на деятельность и передвижение тех, кто считается иностранными агентами. Такие законодательные усилия свидетельствуют о том, что Кремль по-прежнему опасается внутренних трений, вызванных последствиями ведения им войны в Украине.
Высокопоставленные американские чиновники заявили, что Россия оказывает беспрецедентный уровень военно-технической поддержки Ирану в обмен на системы вооружений иранского производства. 9 декабря NBC News сообщила, что высокопоставленные чиновники администрации президента США заявили, что Россия, возможно, предоставляет Ирану передовую военную технику и компоненты, включая вертолеты и системы противовоздушной обороны, в обмен на высокоточные системы вооружения иранского производства, которые Россия использовала и намерена использовать в войне в Украине. Официальные лица уточнили, что Россия может отправить Ирану самолеты Су-35 в течение следующего года и что Россия, возможно, стремится создать совместную российско-иранскую производственную линию для беспилотных систем в Российской Федерации. Представители американской разведки заявили 19 ноября, что российские и иранские официальные лица завершили сделку в начале ноября по производству иранских беспилотников на российской территории. 9 декабря российский милблогер заявил, что наблюдатели за воздушным движением показывают, что грузовые самолеты ВВС Ирана возобновили полеты в Москву 8 декабря после короткого перерыва в таких полетах. По оценкам ISW, заместитель министра обороны России генерал-полковник Александр Фомин встретился с начальником Генерального штаба Вооруженных сил Ирана Генерал-министром Мохаммадом Багери в Тегеране 3 декабря, вероятно, для дальнейшего обсуждения продажи иранских беспилотников и ракет России для использования в Украине. ISW ранее оценивал, что российские военные все больше полагаются на системы вооружений иранского производства из-за истощения своего арсенала высокоточных систем вооружения.
Ключевые выводы
- Президент России Владимир Путин продолжает обсуждать переговоры с Украиной как средство отделения Украины от ее западных сторонников, изображая Киев как не желающий идти на компромисс или даже говорить серьезно.
- Позиционирование Путина в российском информационном пространстве продолжает колебаться между поддержкой Министерства обороны России (МО) и поддержкой националистического и провоенного сообщества милблогеров.
- Независимое расследование из открытых источников, проведенное российской службой Би-би-си и независимым российским изданием «Медиазона», показало, что представители российских национальных республик развертываются в Украине непропорционально чаще, чем этнически русские области, но этнические русские умирают со скоростью, пропорциональной их представительству в населении Российской Федерации, вопреки предыдущим оценкам ISW.
- Российские чиновники усилили существующее законодательство, чтобы подавить внутреннее инакомыслие.
- Высокопоставленные американские чиновники заявили, что Россия оказывает беспрецедентный уровень военно-технической поддержки Ирану в обмен на системы вооружений иранского производства.
- Российские войска установили оборонительные рубежи возле Сватово, а российские и украинские войска провели наземные атаки вблизи Кременной.
- Российские войска продолжили наземные атаки вблизи Бахмута и Авдеевки.
- Российские войска, возможно, оборудовали позиции на острове к западу от города Херсон на Днепре.
- Кампания украинских сил по перехвату российских военных объектов и логистических центров на юге Украины, вероятно, подорвала российские силы, их логистические линии и боевой дух россиян в целом.
- Путин удвоил заявления о том, что Россия не будет проводить вторую волну мобилизации на фоне постоянных опасений в российском обществе.
- Российские оккупационные власти продолжали усиливать физический, правовой и социальный контроль над оккупированными территориями.
Оцененный контроль над местностью в Украине и основными направлениями маневра России
- Украинские контрнаступления – Восточная Украина
- Основные усилия России – Восточная Украина (включает одну главную и две вспомогательную задачи)
- Главная задача России – захватить всю Донецкую область
- Вспомогательная задача России № 1 – Южное направление
- Вспомогательная задача России № 2 – Усилия по мобилизации и формированию сил
- Деятельность на оккупированных Россией территориях
Украинские контрнаступления (усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)
Восточная Украина: (Восток Харьковской области – Запад Луганской области)
Российские войска продолжили оборонительные действия в районе Сватово 9 декабря. В украинском Генштабе сообщили, что российские войска обороняют свои позиции к северо-западу от Сватово в направлении Купянска. Российский милблогер утверждал, что российские войска активно оборудуют оборонительные рубежи в районе Сватово. Источник в социальных сетях опубликовал карту, на которой якобы показано расположение обширных российских укреплений, простирающихся в 55 км к северу от Сватово в направлении Троицкого и в 40 км к югу от Сватово в сторону Кременной. Российский милблогер утверждал, что в районе Сватово действует большое количество российского мобилизованного персонала. 9 декабря источник в социальных сетях опубликовал снимки, на которых видно, как части 1-й гвардейской танковой армии действуют к югу от Оборотновки (19 км к северо-западу от Сватово), подтверждая сообщение Министерства обороны Соединенного Королевства от 8 декабря о том, что части 1-й гвардейской танковой армии, вероятно, развернуты на оборонительных рубежах вблизи Сватово.
Российские войска продолжали вести контратаки в районе Кременной, в то время как украинские силы, как сообщается, продолжали контрнаступательные операции в этом районе 9 декабря. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили нападение России возле Белогоровка (12 км к югу от Кременной). Министерство обороны России заявило, что российские войска продолжали неопределенные наступательные операции к западу от Кременной в направлении Лимана. Российские милблогеры утверждали, что российские войска проводят наступательные операции на Кременно-Макеевском фронте и делают незначительные успехи в этом районе. Другой милблогер утверждал, что между украинскими и российскими войсками велись бои в районе Червонопоповка (5 км к северу от Кременной) и Плоская (15 км к северо-западу от Кременной). Российские источники утверждали, что российские войска отразили украинские атаки вблизи Площадки и на запад в направлении Невского. Российский милблогер утверждал, что российские войска отразили попытку Украины прорваться через российские позиции возле Лисичанска (15 км к юго-востоку от Кременной). Российские источники утверждали, что украинские войска также нанесли удары ракетами HIMARS по российскому тыловому району в Первомайске (50 км к юго-востоку от Кременной).
Оцененный контроль местности вокруг Харькова по состоянию на 9 декабря 2022 г.
Основные усилия России — Восточная Украина
Главная задача России — Донецкая область (российская цель: захватить всю Донецкую область, заявленную территорию доверенных лиц России на Донбассе)
Российские войска продолжили наступательные операции вокруг Бахмута 9 декабря. Генеральный штаб Украины сообщил, что украинские войска отразили нападение России возле Клищеевки, примерно в 7 км к юго-западу от Бахмута. Министерство обороны России (МО) и российский источник утверждали, что российские войска атаковали вблизи Дружба (18 км к юго-западу от Бахмута) со стороны Горловки. Многочисленные российские источники утверждали, что российские войска проводили штурмовые операции в Бахмуте, а также к северу и югу от Бахмута, и утверждали, что украинские войска понесли большие потери. Российские источники утверждали, что российские войска нанесли удары по передовым украинским позициям в Бахмутском (10 км к северо-востоку от Бахмута) и утверждали, что российские войска продолжают пробивать украинскую оборону вблизи Спирное (30 км к северо-востоку от Бахмута). Российский источник усилил утверждения о том, что 3-й мотострелковый батальон Донецкой Народной Республики (ДНР) взял под свой контроль Майорск (20 км к югу от Бахмута). Украинский Генеральный штаб сообщил, что российские войска продолжают регулярные обстрелы вдоль линии соприкосновения в этом районе.
Российские войска продолжили наступательные действия в районе Авдеевка-Донецк 9 декабря. Украинский Генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили нападение России возле Марьинки в Донецкой области. Многочисленные российские источники утверждали, что российские войска возобновили наступление на Марьинку и штурмовали укрепленные украинские позиции в населенном пункте. Российский источник поделился видеозаписью неудачной украинской атаки возле Пески (5 км к северо-западу от Донецка). Источник утверждал, что украинский конвой двигался из Первомайского и Водяного (7 км к юго-западу от Авдеевки) в направлении Песков, но 238-я артиллерийская бригада 8-й общевойсковой армии Южного военного округа и батальоны ДНР «Спарта» и «Сомали» отразили атаку. Другой российский источник утверждал, что российские войска вошли в южное Водяное и немного продвинулись в Первомайском. Многочисленные российские источники утверждали, что российские войска начали атаковать украинские позиции в районе Новомихайловки (36 км к юго-западу от Авдеевки) и нанесли удар по украинским позициям в Веселое (5 км к северу от Авдеевки). Российские войска продолжали регулярные обстрелы вдоль линии соприкосновения в этом районе.
9 декабря российские войска продолжили оборонительные действия в западной части Донецкой и Восточной Запорожской областях. В украинском Генштабе сообщили, что российские войска обороняют свои позиции на направлении Новопавловка (западная часть Донецкой области). Минобороны России заявило, что российские войска отразили удары украинских войск в направлении Владимировки и Павловки Донецкой области и Новодаровки Запорожской области. Пользователь социальных сетей поделился фотографиями российского батальона «Каскад», на которых российские войска наносят удары по украинским позициям вблизи Никольское (5 км к юго-востоку от Угледара). Российские войска продолжали вести регулярный непрямой огонь вдоль линии соприкосновения в Донецкой и Восточной Запорожской областях.
Оцененный контроль местности вокруг Донецка по состоянию на 9 декабря 2022 г.
Вспомогательная задача России № 1 – Южное направление (цель России: сохранить передовые позиции и обезопасить тыловые районы от украинских ударов)
Российские войска, возможно, оборудовали позиции на острове к западу от города Херсон на Днепре по состоянию на 9 декабря. Некоторые неофициальные российские и украинские источники утверждали 9 декабря, что российские войска высадились на острове Потемкин (10 км к юго-западу от города Херсон на реке Днепр) и установили там огневые позиции, предполагая, что сеть островов на реке Днепр вблизи города Херсон может оставаться спорной. Ни один официальный источник не подтвердил такие утверждения, и ISW в настоящее время не может подтвердить их правдивость. Российские войска продолжали обстреливать районы на западном (правом) берегу Днепра, включая город Херсон и его окрестности.
Украинские войска продолжали наносить удары по скоплениям российских войск на юге Украины. Украинский Генеральный штаб сообщил, что 7 декабря украинские удары по российским войскам в районе Бердянска, Токмака, Мелитополя, Энергодара, Днепрорудного, Пологи и Васильевки Запорожской области — по всем стратегическим логистическим линиям — ранили 240 человек и уничтожили три склада боеприпасов и 20 единиц военной техники. Украинский источник сообщил, что украинские войска нанесли удары по Голой Пристани (на трассе Херсон-Армянск) и Чаплинке (на трассе Новая Каховка-Армянск) Херсонской области, оба района российских оборонительных укреплений.
Кампания украинских сил по перехвату российских военных объектов и логистических центров на юге Украины, вероятно, подорвала российские силы, их логистические линии и боевой дух россиян в целом. Российский милблогер утверждал, что разговаривал с российскими солдатами, проходившими службу в Новой Каховке Херсонской области, которые утверждают, что украинские удары HIMARS полностью уничтожили военную инфраструктуру в Новой Каховке, включая жилые дома, переправы через реки и места сосредоточения техники, и нанесли значительный ущерб живой силе— все это, по утверждению милблогера, значительно ослабило российские силы, добавив, что российские силы не смогли восполнить свои потери с надлежащей скоростью или качеством. Милблогер отметил, что российские силы во «всех крупных городах» пострадали от украинских ударов одинаково, и выразил возмущение тем, что российское военное руководство не смогло эффективно устранить свои недостатки, чтобы выиграть войну.
Президент России Владимир Путин объявил 9 декабря, что российские власти планируют вновь открыть дорожный пролет моста через Керченский пролив в марте 2023 года, а железнодорожные пути моста – в середине лета 2023 года, что значительно отстает от ранее обещанных сроков. Это заявление было сделано всего через четыре дня после того, как Путин пересек мост через Керченский пролив в рамках вероятной информационной операции, чтобы убедить российское население в том, что мост безопасен, и подавить панику по поводу возможного будущего украинского контрнаступления.
Оцененный контроль местности вокруг Херсона и Николаева по состоянию на 9 декабря 2022 г.
Вспомогательная задача России № 2 – Усилия по мобилизации и формированию сил (цель России: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Президент России Владимир Путин удвоил заявления о том, что Россия не будет проводить вторую волну мобилизации на фоне постоянных опасений в российском обществе. Путин заявил во время саммита Евразийского экономического союза в Бишкеке, Кыргызстан, что сейчас нет никаких «факторов», которые потребовали бы от Кремля восстановить частичную мобилизацию. Путин повторил, что 150 000 мобилизованных мужчин из 300 000 мобилизованных в настоящее время проходят подготовку в России, а еще 77 000 вошли в зону боевых действий в составе боевых частей. Путин добавил, что оставшиеся 73 тысячи мобилизованных мужчин выполняют обязанности по территориальной обороне на втором и третьем оборонительных рубежах. Путин туманно ответил на вопрос о ротации мобилизованных кадров, отметив, что такие процедуры зависят от ситуации на линии фронта. Путин добавил, что ротационные подразделения также получат статус ветеранов, что еще больше возложит на Кремль долгосрочную финансовую ответственность перед мобилизованным персоналом.
Кремль продолжал устанавливать юридические условия, облегчающие мобилизационные процедуры, и продолжал свою крипто-мобилизационную кампанию, несмотря на заверения Путина в Бишкеке. Российская государственная новостная лента ТАСС сообщила, что Минобразования России разъяснило, что российские мужчины могут получить отсрочку от мобилизации только один раз, будучи студентом вуза. В министерстве заявили, что российское мобилизационное законодательство позволяет российским студентам сохранять отсрочку с момента поступления в первое высшее учебное заведение до окончания учебы. В министерстве отметили, что студенты не получат повторной отсрочки от мобилизации, если они поступят в вуз повторно. Российские оппозиционные СМИ отметили случаи, когда российские чиновники использовали это положение для мобилизации трех студентов, несмотря на то, что эти студенты указали, что они имеют право на отсрочку. В Генштабе Украины также отметили, что Самарская область продолжает доставлять повестки мужчинам призывного возраста, а некоторые регионы России сохранили свою мобилизационную деятельность.
Многочисленные заявления России о дезертирстве среди мобилизованного персонала продолжают оспаривать заявления Путина от 7 декабря в отношении дезертиров. Российский оппозиционный источник собрал доказательства в социальных сетях, состоящие из фотографий, видео и семейных аккаунтов, которые указывают на то, что российские войска продолжают задерживать дезертиров и держат их в 12 центрах содержания под стражей в оккупированных Луганской и Донецкой областях. Чиновники Псковской области обратились к военным прокурорам с просьбой расследовать обращения семей и их адвокатов в отношении 265 мобилизованных мужчин, задержанных в подвалах оккупированной Луганской области.
Путин также заявил 7 и 9 декабря, что российские чиновники решили основные проблемы с мобилизацией, но российские семьи мобилизованного персонала продолжали сообщать о случаях плохого обращения и условий среди мобилизованных военнослужащих. Жены мобилизованных мужчин из Иркутска обратились к губернатору Иркутской области Игорю Кобзеву, что их мужья «массово» болеют на новосибирских полигонах пневмонией и бронхитом из-за отсутствия адекватной медицинской помощи, недостаточной формы и низкого уровня профессиональной подготовки. Мать мобилизованного военнослужащего, погибшего на полигоне в Новосибирске в октябре, сообщила о появлении следов избиения на его теле, несмотря на то, что чиновники заявили о его смерти в результате отравления этанолом. Кремль, однако, продолжает преследовать отдельных активистов, которые выступают за права мобилизованных кадров, вместо того, чтобы фактически решать фундаментальные вопросы своими силовыми мерами. Например, власти самарской области задержали представителя Совета матерей и жен Ольгу Цуканову.
Российская мобилизация будет по-прежнему иметь долгосрочные социальные и экономические последствия для России. The Moscow Times сообщила, что около 30% российских компаний сообщили, что обращают внимание на новобранцев, которые годны к военной службе, отметив, что они неохотно нанимают лиц призывного возраста. The Moscow Times добавила, что каждая десятая компания, участвовавшая в опросе, отклоняет кандидатов с востребованными военными профессиями, в то время как еще 10% респондентов сообщили о сокращении вакансий для потенциальных призывников. Издание отметило, что работодатели все чаще обращаются к женской рабочей силе, вероятно, в попытке упредить нехватку рабочей силы в период будущих призывных кампаний.
9 декабря Государственная Дума России попыталась — и не смогла — уточнить назначение и операции батальонов территориальной обороны в Белгородской области. Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что эти батальоны формально не входят в состав Вооруженных сил России и, следовательно, не будут получать поставки или вооружение от Министерства обороны России (МО). Картаполов заявил, что эти батальоны состоят из гражданских лиц, которые будут следовать целям, «связанным с Минобороны России». Финансист группы Вагнера Евгений Пригожин ранее косвенно намекал, что силы Вагнера будут обучать «народную милицию» Белгородской области в области «защищать границы области». Независимый статус батальонов от Минобороны России и причастность Пригожина к чиновникам Белгородской области могут свидетельствовать о принадлежности батальонов к группе Вагнера. Пригожин, однако, отрицал причастность Вагнера к подготовке милиции Белгородской области, отметив лишь присутствие в этом районе некоторых бывших военнослужащих Вагнера.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: консолидировать административный контроль над оккупированными и аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
Российские чиновники продолжили усилия по депортации украинских детей в Россию под видом схем медицинской реабилитации и программ усыновления 8 и 9 декабря. Глава оккупации Запорожской области Евгений Балицкий заявил 9 декабря, что 75 украинских детей, ранее проживавших в подконтрольной России Запорожской области, прибыли в подмосковный лагерь для «психологической реабилитации». 8 декабря Украинский центр сопротивления сообщил, что российские чиновники принудительно депортируют украинских детей в отдаленные регионы России для «лечения». Украинский центр сопротивления добавил, что российские чиновники депортируют детей из приемных семей в оккупированной Украине для принудительного усыновления в России. Украинский центр сопротивления отметил, что российские чиновники также ввели платежную систему для стимулирования российских семей к усыновлению принудительно депортированных украинских детей.
Российские оккупационные власти продолжают заставлять украинских гражданских лиц обращаться за российскими паспортами. Российское независимое издание «Медуза» сообщило 9 декабря, что украинским гражданским лицам в оккупированных районах часто отказывают в гуманитарной помощи, медицинской помощи и социальной помощи, если у них нет российского паспорта. Российское независимое издание «Медиазона» 8 декабря заявило, что российские чиновники выдали паспорта более чем 300 000 граждан Украины с февраля 2022 года по октябрь 2022 года. В докладе отмечается, что российские чиновники упростили процесс получения российских паспортов на оккупированных украинских территориях, при этом российские чиновники выдали более 40 000 паспортов в течение месяца после того, как президент России Владимир Путин официально аннексировал четыре украинских региона 30 сентября.
9 декабря российские оккупационные чиновники продолжили принудительную эвакуацию на восточном (левом) берегу Днепра в Херсонской области. 9 декабря Украинский центр сопротивления сообщил, что крупнейшие эвакуационные мероприятия произошли в Олешки (7 км к юго-востоку от г. Херсон) и Новая Каховка. Украинский центр сопротивления отметил, что российские чиновники депортируют эвакуированных украинских мирных жителей на Кавказ в попытке сбалансировать демографию в этом районе.
9 декабря российские оккупационные власти продолжили усилия по интеграции оккупированных территорий Украины в систему здравоохранения России. Глава Луганской Народной Республики (ЛНР) Леонид Пасечник и председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования России Илья Баланин 9 декабря подписали Соглашение о сотрудничестве для содействия распространению полисов медицинского страхования жителям оккупированных территорий Луганской области. Пасечник заявил, что в ближайшее время на территории ЛНР откроется отделение фонда, что позволит жителям ЛНР получать полисы ОМС, гарантирующие бесплатное получение лекарств и лечения из России.
Российские официальные лица продолжали предлагать новые правоохранительные меры на оккупированных территориях 8 декабря. 8 декабря в Госдуму РФ был внесен законопроект, который в случае его реализации будет наказывать за организацию и участие в диверсионной деятельности на оккупированных территориях. Российское независимое СМИ «Медуза» заявило, что действующий российский уголовный кодекс допускает пожизненное заключение, если смерть является результатом совершенных диверсий.
