23/11/2022
0Американский зенитный ракетный комплекс Patriot в военном учебном центре в Торуне, Польша, октябрь. Предоставлено…Титус Змиевски/EPA, через Shutterstock
НАТО полна решимости помочь Украине сразиться с Россией, но не хочет прямого участия в войне. Новое обещание оружия противовоздушной обороны для Польши может усложнить эту задачу.
Когда ракета врезалась в польскую деревню всего в нескольких милях от Украины на прошлой неделе и убила двух местных жителей, усилились опасения, что Россия напала на страну НАТО и угрожала глобальным пожаром — пока не выяснилось, что это, вероятно, своенравная украинская ракета ПВО, которая случайно упала в Польшу.
Однако то, насколько рискованной остается ситуация, было поставлено в центр внимания на этой неделе, когда Польша объявила, что она приняла немецкое предложение систем ПВО Patriot и развернет их «вблизи границы» с Украиной.
Польша, как и Соединенные Штаты, оказывала постоянную поддержку Украине с тех пор, как Россия вторглась в феврале, поставляя оружие и непоколебимую дипломатическую поддержку, но у нее нет желания вступать в войну с Москвой.
Тем не менее, несмотря на то, что новые ракеты из Германии не будут полностью введены в эксплуатацию в течение многих лет, и к этому времени война в Украине вполне может закончиться, планы Польши развернуть их вблизи зоны конфликта сигнализируют о растущих опасениях, что ее собственная безопасность может оказаться под угрозой, и что война по соседству может распространиться, случайно или преднамеренно.
Размещение ракет-перехватчиков Patriot американского производства, некоторые из которых должны работать, по крайней мере, частично к августу следующего года, рядом с Украиной поднимает множество сложных вопросов, коренящихся в стремлении НАТО помочь Украине, оставаясь за пределами зоны конфликта.
«Что произойдет, если наш радар покажет, что ракеты приближаются, и их нужно перехватить внутри Украины?» — спросил Яцек Бартосяк, глава «Стратегии и будущего», варшавской исследовательской группы, занимающейся вопросами безопасности.
Этот сценарий, по его словам, вряд ли втянет НАТО в прямое столкновение с Россией, но подтолкнет ее в неизведанную «серую зону».
Зерновой завод в польском селе недалеко от границы с Украиной был поражен ракетой на прошлой неделе. Предоставлено…Дарек Дельманович/EPA, через Shutterstock
Российские военные самолеты, по словам г-на Бартосяка, больше не заходят в регионы Западной Украины рядом с Польшей, поэтому нет реального риска того, что они будут случайно поражены ракетой, выпущенной с польской территории. А ракеты PAC-3 Patriot, предлагаемые Германией, имеют дальность всего около 20 миль, что означает, что они не достигнут районов Украины, где сейчас действуют российские воздушные или наземные силы.
Но, по словам господина Бартосяка, все еще существует возможность того, что «ракеты Patriot будут действовать в воздушном пространстве Украины». Это подорвет непредвзятый подход НАТО к войне и его твердую приверженность поддержке Украины оружием, избегая любой ценой любого вмешательства внутри страны, которое может быть использовано Москвой в качестве предлога для эскалации.
Россия, которая в течение многих лет выступала против американских ракет, развернутых в Польше — Пентагон заявляет, что они являются частью программы по защите от баллистических ракет, выпущенных государствами-изгоями, такими как Иран, — не имела официальных комментариев по поводу систем Patriot, отправляемых в Польшу.
Российские военные блогеры, которые часто отражают взгляды российского оборонного ведомства, высмеивали эффективность ракет ПВО Patriot, но обвиняли НАТО в использовании инцидента на прошлой неделе на востоке Польши в качестве предлога для размещения ракет вблизи Украины, чтобы помочь сбивать российские боеприпасы.
В сообщении в Telegram Rybar, неофициальном, но влиятельном провоенном российском блоге, говорится, что «пара дополнительных систем противовоздушной обороны не обеспечит «бесполетную зону» над Украиной», но предостерег от «молчаливого потенциального участия НАТО в отражении ракетных ударов российских вооруженных сил по целям» в Западной Украине.
Представитель НАТО Оана Лунгеску заявила, что альянс «приветствует» предложение Германии помочь Польше новыми ракетами, но подчеркнула, что их миссия заключается в защите территории альянса. «В ответ на войну России против Украины мы укрепляем нашу оборону на Востоке», — сказала она.
Германия уже направила ракеты Patriot в Словакию, которая также граничит с Украиной, а американские военные в апреле установили свои собственные батареи Patriot в польском аэропорту Жешув, ключевом транзитном узле недалеко от украинской границы для западного оружия, поступающего в Украину.
Ракеты Patriot в Торуни, Польша. Предоставлено…Титус Змиевски/EPA, через Shutterstock
Ни одна из этих систем ПВО не участвовала в столкновениях с Россией внутри Украины.
Будет ли выпущена по Украине какая-либо из дополнительных ракет Patriot, предоставленных Польше Германией, может частично зависеть от того, кто их контролирует: польские или немецкие военнослужащие.
Министерство обороны в Варшаве не ответило на вопросы о том, кто будет главным. Нормальные процедуры в рамках альянса НАТО оставляют под контролем страну, предоставляющую системы противовоздушной обороны, а не принимающую страну. Например, «Патриоты», установленные в апреле в аэропорту Жешува, эксплуатируются американским персоналом.
Роберт Чульда, эксперт по безопасности в Лодзинском университете в центральной Польше, сказал, что немцы, скорее всего, будут контролировать новые ракеты, по крайней мере, на начальном этапе, потому что «наша армия не обучена тому, как использовать Patriots».
В понедельник полковник Михал Марчиняк, который курирует противовоздушную оборону в министерстве обороны Польши, сообщил национальному информационному агентству PAP, что первая батарея ракет Patriot, предложенная Германией, прибыла в Польшу и проходит испытания. Потребуются годы обучения, и системы не достигнут полной боевой готовности до 2024 или 2025 года, сказал он.
Это откладывает трудные решения о том, могут ли ракеты быть выпущены по Украине и при каких обстоятельствах.
Полковник Марчиняк заявил, что главной задачей “Patriots” из Германии будет «защита населенных пунктов, критической инфраструктуры и групп армий». Он не затронул вопрос о том, может ли это означать стрельбу по ним в украинском небе. По его словам, американские «Patriots» в Жешуве не прикрывали польскую деревню Пшеводов , которая была поражена на прошлой неделе ошибочной ракетой.
Соединенные Штаты, к огорчению Украины, были осторожны, чтобы избежать всего, что может привести к тому, что НАТО будет втянуто в войну напрямую. И Польша разделяет американскую настороженность в отношении любого прямого участия в конфликте.
Похороны одной из двух жертв ракеты, поразившей польскую деревню. Предоставлено…Каспер Пемпель/Рейтер
«Мы хотим, чтобы Украина победила, но наш «Patriot» – сохранить польскую и другую территорию НАТО в безопасности», – сказал г-н Чульда, эксперт Лодзинского университета. «Мы рады помочь им и доставить оружие, но о прямом участии речи не идет. Никто здесь этого не хочет».
По его словам, это было ясно из быстрой реакции Польши на прошлой неделе на заявления президента Украины Владимира Зеленского о том, что Россия напала на польскую территорию и что необходим решительный ответ со стороны НАТО. Президент Польши сказал, что взрыв, скорее всего, был «несчастным случаем», а не «преднамеренным нападением».
«Я понимаю точку зрения Украины, но у них есть свои цели и интересы», — сказал г-н Чульда. «Зеленский хочет вовлечь НАТО, а мы хотим держаться подальше».
В первые месяцы после вторжения России Зеленский тщетно призывал НАТО обеспечить бесполетную зону над украинской территорией. Вашингтон отверг эту идею как неудачную, потому что это поставило бы под угрозу российские и западные военные самолеты, стреляющие друг в друга. Но его призыв к действиям на прошлой неделе после того, как ракета попала в зерноперерабатывающий завод в польской деревне, показывает, что он не отказался от попыток вовлечь НАТО.
Г-н Чульда сказал, что существует «очень, очень минимальный риск» того, что новые системы Patriot втянут НАТО в конфронтацию с Россией в Украине.
«Эти ракеты не будут поражать российские самолеты в Украине», — сказал он. «Но если русские прилетят в Польшу, это их проблема».
Военный оркестр на похоронах одного из погибших. Предоставлено…Каспер Пемпель/Рейтер
Он усомнился в том, что поставленные Германией ракеты Patriot значительно увеличат военный потенциал Польши, заявив, что они были «в основном символическим и политическим шагом, чтобы показать, что Германия привержена польской безопасности» и успокоить часто напряженные отношения между Варшавой и Берлином.
Националистическая правящая партия Польши «Право и справедливость» неоднократно сталкивалась с правительством Германии, в основном из-за споров, связанных со Второй мировой войной. Она продолжает возрождать то, что Берлин считает давними спорами о репарационных выплатах военного времени, и даже обвинил Германию, крупнейшую экономику Европы и доминирующий голос в Европейском союзе, в работе по созданию «Четвертого рейха».
По крайней мере, предложение ракеты Patriot должно помочь вернуть отношения на более ровный киль и обуздать желание «Права и справедливости» разжечь часто антигерманские настроения своей политической базы.
Заместитель премьер-министра Польши Яцек Сасин во вторник приветствовал предложение Германии о ракетах как «важный жест», который ослабит напряженность в отношениях с Берлином и приведет к «реальному укреплению обороны Польши». Польско-германские отношения, по его словам, «правильные, хотя проблем тоже много».
