07/11/2022
0
ISW публикует сокращенное обновление кампании сегодня, 6 ноября. В этом докладе обсуждается недавнее сокращение ядерных угроз ключевыми фигурами Кремля и вероятная роль российского военного руководства и международного сообщества в стимулировании этих изменений, а также риски дальнейшего бряцания ядерным оружием России.
Ключевые кремлевские чиновники начали коллективно деэскалировать свою риторику в отношении применения ядерного оружия в начале ноября. Министерство иностранных дел России (МИД) 2 ноября опубликовало заявление о «предотвращении ядерной войны», в котором говорится, что Россия «строго и последовательно руководствуется постулатом недопустимости ядерной войны, в которой не может быть победителей, и которая никогда не должна быть развязана». МИД России также заявил, что привержен сокращению и ограничению ядерных вооружений. Президент России Владимир Путин заявил 27 октября, что у России нет необходимости применять ядерное оружие против Украины и заявил, что Россия никогда не обсуждала возможность применения ядерного оружия, только «намекая на заявления, сделанные лидерами западных стран». Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев также все больше преуменьшает пламенную ядерную риторику, которую он использовал в течение октября, и теперь сосредоточен на содействии российскому единству в войне в Украине.
Путин и ключевые кремлевские чиновники усилили свои ссылки на применение ядерного оружия из речи Путина об аннексии 30 сентября и в течение октября, вероятно, чтобы оказать давление на Украину в переговорах и уменьшить западную поддержку Киева. Путин сделал несколько общих ссылок на ядерное оружие в своей речи 30 сентября, но избегал прямых угроз применения ядерного оружия. Риторика Путина во время этой речи и в течение октября соответствовала его предыдущим ядерным угрозам и не вызвала той степени страха в украинском правительстве, на которую Кремль, вероятно, рассчитывал. Начальник Главного управления разведки Украины (ГУР) Кирилл Буданов заявил 24 октября, что российская ядерная угроза оставалась на прежнем уровне еще до начала войны. Кремль также усилил свою ядерную риторику после российских военных неудач в Харьковской области и во время украинских контрнаступлений в Лимане и северной части Херсонской области в начале октября. Кремль, вероятно, продолжал свои тонко завуалированные ядерные угрозы, чтобы отвлечься от своих военных и мобилизационных проблем и запугать западных партнеров Украины.
Риторический сдвиг Кремля указывает на то, что высокопоставленные российские военные лидеры и руководители Кремля, вероятно, в некоторой степени осознают огромные затраты на небольшую оперативную выгоду, которую Россия понесет за использование ядерного оружия против Украины или НАТО. The New York Times со ссылкой на высокопоставленных американских чиновников сообщила, что высокопоставленные российские военные чиновники обсуждали условия применения ядерного оружия на фоне растущих ядерных нарративов в середине октября. Сообщается, что во встрече не участвовал Путин. Незаконная аннексия Путиным 30 сентября четырех украинских областей, большую часть которых российские войска не оккупируют, вероятно, усложнила существующую российскую военную доктрину. Российская ядерная доктрина явно допускает применение ядерного оружия в ответ на «агрессию против Российской Федерации с применением обычных вооружений, когда само существование государства находится под угрозой», что Кремль, вероятно, мог бы применить к украинским достижениям на заявленной «российской» территории в Украине. Все нынешние линии фронта находятся в пределах заявленной российской территории, и Путин публично не определил, что сейчас представляет собой нападение на российскую территорию. Вполне возможно, что высокопоставленные российские военные чиновники в равной степени смущены применением путинского указа об аннексии к существующей военной доктрине. Ранее ISW сообщал, что указ Путина об аннексии, вероятно, был поляризующим вопросом, который вызвал раскол в Кремле, создав фракции, выступающие за войну и за переговоры. Официальные лица США также отметили, что они не наблюдали никаких признаков того, что Россия переместила свое ядерное оружие или предприняла какие-либо подготовительные шаги для подготовки к удару.
Кремлевские телевизионные шоу по-прежнему транслируют случайную ядерную угрозу, которая распространена в шовинистическом внутреннем информационном пространстве России. Например, председатель комитета Государственной Думы России по обороне Андрей Картаполов кратко обсудил ядерные угрозы на российском государственном телевидении 5 ноября, несмотря на общее смягчение кремлевского нарратива. Российское государственное телевидение (наряду с некоторыми популистскими фигурами) ранее усиливало ядерные угрозы до неудач россии осенью, и их риторический расцвет не следует неправильно истолковывать как индикаторы официальной позиции Кремля. Такие фигуры, как покойный российский ультранационалист, а затем лидер Либерально-демократической партии Владимир Жириновский, годами регулярно и диковинно выступали с ядерными угрозами в российских государственных передачах, даже угрожая сбросить «маленькую» ядерную бомбу на резиденцию тогдашнего президента Украины Петра Порошенко в 2018 году. Российское сообщество милблогеров в значительной степени не взаимодействовало с этими ядерными нарративами и продолжало критиковать российское военное командование за его обычные неудачи на поле боя. Российские пропагандисты будут продолжать делать эти угрозы, чтобы напомнить внутренней аудитории о мощи России на фоне явных военных неудач на передовой.
Кремль, вероятно, в частном порядке разъяснил свою ядерную политику, чтобы деэскалировать с Соединенными Штатами и их союзниками. Официальные лица США и их союзники сообщили, что советник по национальной безопасности США Джейк Салливан поддерживал контакты с советником Путина по внешней политике Юрием Ушаковым и секретарем Совета безопасности Николаем Патрушевым в попытке снизить риск применения ядерного оружия. Посол России в Великобритании Андрей Келин также отметил 26 октября, что министр обороны России Сергей Шойгу сделал несколько звонков своим коллегам, как сообщается, заверив их, что Россия не заинтересована в использовании ядерного оружия в войне. Китай, возможно, также сыграл свою роль в оказании давления на Кремль, чтобы уменьшить свои ядерные угрозы. Председатель КНР Си Цзиньпин заявил 4 ноября, что «международное сообщество должно… совместно выступать против применения или угроз применения ядерного оружия, выступать за то, чтобы ядерное оружие не применялось и чтобы не велись ядерные войны, чтобы предотвратить ядерный кризис в Евразии». Министр обороны Китая Вэй Фэнхэ, вероятно, выразил аналогичную идею Шойгу во время телефонного разговора 26 октября.
Кремль может провести в будущем риторическое балансирование на грани ядерной войны, чтобы побудить Соединенные Штаты и их союзников оказать давление на Украину для ведения переговоров; Кремль не сможет напрямую заставить Киев вести переговоры с помощью ядерных угроз. ISW продолжает оценивать, что использование Россией ядерного оружия в Украине остается маловероятным и что Кремль в настоящее время предпринимает шаги по деэскалации своей ядерной риторики. Ядерные угрозы Кремля не смогли подорвать политическую и общественную волю Украины продолжать противостоять вторжению России. Как написал ISW 30 сентября, «Украина и ее международные покровители ясно дали понять, что они не примут переговоры под дулом пистолета и не откажутся от суверенного права Украины на свои территории». Соединенные Штаты и их союзники не должны подрывать неизменную приверженность Украины возвращению всей оккупированной Россией территории и прекращению геноцидного вторжения России.
Ключевые перегибы в проводимых военных действиях 6 ноября:
- Финансист группы Вагнера Евгений Пригожин 6 ноября подтвердил, что группа Вагнера создает учебные и управленческие центры для местных «народных ополченцев» в Курской и Белгородской областях.
- Российские милблогеры усилили сообщения о том, что российская 155-я бригада морской пехоты понесла серьезные потери во время недавнего наступления на Павловку Донецкой области.
- Российские источники утверждали, что украинские силы продолжили контрнаступление в направлении Сватово и Кременная.
- Российские оппозиционные источники сообщили, что украинский обстрел возле Макеевки Луганской области, возможно, убил до 500 российских мобилизованных военнослужащих за один день.
- Российские войска продолжали занимать оборонительные позиции на западном (правом) берегу Днепра в Херсонской области. Украинские войска продолжили свою кампанию по воспрещению российской логистики в Херсонской области.
- Российские войска провели наземные атаки вблизи Бахмута, Авдеевки и Угледара. Российские источники утверждали, что российские войска прорвали украинскую оборону возле Бахмута, добились незначительных успехов к югу от Авдеевки и остались прижатыми возле Павловки на западе Донецкой области.
- Украинский персонал отремонтировал две внешние линии электропередачи к Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС) 5 ноября, возобновив подачу электроэнергии на ЗАЭС после обстрела обесточившего объекта 3 ноября.
- Российские оккупационные чиновники продолжали ссылаться на угрозу украинского удара по Каховской ГЭС, чтобы оправдать продолжающееся насильственное переселение гражданских лиц в Херсонской области.
- Российские оккупационные чиновники продолжали принудительно переводить украинских детей из оккупированной Украины в Россию под видом «каникулярных» схем.
- Российские войска продолжали бороться с внутренним сопротивлением и плохим обеспечением продолжающихся мобилизационных усилий.
