02/10/2022
0В сгущающейся атмосфере холодной войны американские официальные лица продумывают ответные меры, если Россия применит ядерное оружие на поле боя
ВАШИНГТОН. Впервые со времени кубинского ракетного кризиса в октябре 1962 года высшие правительственные лидеры в Москве выступают с явными ядерными угрозами, а официальные лица в Вашингтоне разыгрывают сценарии на случай, если президент Владимир В. Путин решит применить тактическое ядерное оружие, чтобы наверстать упущенное в результате неудач российских войск в Украине.
В пятничной речи г-н Путин вновь поднял эту перспективу, назвав Соединенные Штаты и НАТО врагами, стремящимися к краху России, и вновь заявив, что он будет использовать «все доступные средства» для защиты российской территории, которая, как он теперь объявил, включает в себя четыре провинции востока Украины.
Г-н Путин напомнил миру о решении президента Гарри С. Трумэна сбросить атомное оружие на Хиросиму и Нагасаки, Япония, 77 лет назад, добавив: «Кстати, они создали прецедент». В субботу сильный лидер южнороссийской республики Чечня Рамзан Кадыров заявил, что Путину следует подумать об использовании «ядерного оружия малой мощности» в Украине, став первым видным российским чиновником, открыто призывающим к такому удару.
Высокопоставленные американские чиновники говорят, что, по их мнению, шансы на то, что г-н Путин применит ядерное оружие, остаются низкими. Они говорят, что не видели доказательств того, что он перемещает какие-либо из своих ядерных активов, а недавний анализ Пентагона предполагает, что военная выгода будет незначительной. И цена для г-на Путина — яростная международная реакция, возможно, даже со стороны китайцев, в поддержке которых он нуждается больше всего, — может быть огромной.
Но они гораздо больше обеспокоены этой возможностью сейчас, чем в начале украинского конфликта в феврале. После серии унизительных отступлений, поразительно высокого уровня потерь и крайне непопулярных действий по призыву молодых российских мужчин на службу, г-н Путин ясно видит в угрозе своего ядерного арсенала способ внушить страх и, возможно, восстановить некоторое уважение к силе России.
Самое главное, он может рассматривать угрозу использования части своего запаса так называемого тактического ядерного оружия, состоящего примерно из 2000 единиц, как способ добиться уступок, которых он не смог добиться на поле боя. Такое оружие включает гораздо меньшие и менее мощные боеголовки, чем те, что используются в межконтинентальных ракетах, которые могут уничтожать целые города. Некоторые тактические ядерные боеголовки достаточно малы, чтобы поместиться в отдельные артиллерийские снаряды, хотя они все же могут разрушить и облучить несколько кварталов или одну военную базу.
Некоторые российские военные аналитики предложили взорвать тактическое оружие над отдаленным местом, например, Черным морем, в качестве демонстрации или, возможно, использовать его против украинской базы.
Украинские солдаты очищают брошенный российский танк Т-90А в пятницу в Кирилловке, в недавно отвоеванном районе под Харьковом.
«Это не блеф», — сказал Путин в прошлом месяце, напомнив, что применение ядерного оружия первым — неотъемлемая часть российской военной стратегии. В минувшие выходные советник президента Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан ответил, что любое применение ядерного оружия приведет к «катастрофическим последствиям» для России, добавив, что в частных беседах с Москвой Соединенные Штаты «объяснили», как Америка и мир будут реагировать.
Подобные угрозы и контругрозы, по-видимому, исходящие из худших моментов холодной войны, — это именно те угрозы, которые, по мнению большинства американцев и россиян, закончились с распадом Советского Союза.
В течение четверти века обе стороны праздновали сокращение своих стратегических вооружений, межконтинентальных баллистических ракет, способных преодолевать океаны. Конгресс потратил миллиарды долларов в 1990-х годах на программы по демонтажу старых советских боеголовок и их переработке в топливо для атомных электростанций. В течение многих лет американские дома частично освещались остатками бомб, разрушавших города. Когда высказывались ядерные угрозы, в основном это исходили от честолюбивых ядерных держав, таких как Северная Корея, которая еще не продемонстрировала, что ее оружие может достичь берегов Америки.
Но за последние семь месяцев все изменилось.
Предупреждая Россию на прошлой неделе, г-н Салливан отказался описать схему действий США или НАТО, зная, что одним из ключей к сдерживанию времен холодной войны была определенная степень двусмысленности.
Но в фоновых разговорах ряд официальных лиц предположили, что, если Россия взорвет тактическое ядерное оружие на территории Украины, варианты включают отключение России от мировой экономики или какой-то военный ответ — хотя такой, который, скорее всего, будет нанесен украинцами с помощью предоставленного Западом обычного оружия.
Со своей стороны, российские аналитики и официальные лица считают, что призрак ядерного конфликта дает их стороне явное преимущество.
Архивное фото 1945 года: руины Хиросимы, Япония, через несколько недель после того, как город был снесен атомной бомбой. Предоставлено … Ассошиэйтед Пресс
Поскольку исход войны в Украине имеет экзистенциальное значение для Кремля, а не для Белого дома, говорят они, российские официальные лица, кажется, считают, что они будут иметь преимущество в испытании воли, которое представляет балансирование на грани ядерной войны.
Дмитрий Медведев, бывший президент России и ястребиный заместитель председателя путинского Совета безопасности, изложил этот тезис на прошлой неделе в сообщении в социальной сети Telegram. Он утверждал, что если Россия будет вынуждена применить ядерное оружие против Украины, маловероятно, чтобы НАТО осуществило военное вмешательство из-за риска того, что прямое нападение на Россию может привести к полномасштабной ядерной войне.
«Заокеанские и европейские демагоги не погибнут в ядерном апокалипсисе», — написал он. «Поэтому они проглотят применение любого оружия в текущем конфликте».
Когда стал очевиден весь масштаб успехов Украины в ее сентябрьском контрнаступлении, администрация Байдена активизировала изучение шагов, которые мог бы предпринять г-н Путин, чтобы изменить представление о том, что российская армия проигрывает войну. Чиновники администрации быстро увидели, что некоторые из их прогнозов сбылись, поскольку г-н Путин объявил о мобилизации военных резервов, несмотря на вызванное ею несогласие.
Теперь, с аннексией украинской территории, в Вашингтоне растет беспокойство. Если Украине удастся закрепить свой успех, а Путину грозит унизительное поражение, официальные лица США обеспокоены тем, что он может быстро сделать оставшиеся шаги и рассмотреть вопрос о применении ядерного оружия.
А поскольку российские войска отступают от стратегического железнодорожного узла Лиман — на территории, аннексированной Москвой в пятницу, — Россия продолжает терять позиции на востоке Украины.
Г-н Путин ясно видит в российском ядерном арсенале основу того, что еще осталось от статуса великой державы России.
В своих обращениях к нации он трубил о ее разрушительном для мира потенциале и настаивал на том, что в случае ядерной войны «мы попадем в рай мучениками, а они просто погибнут».
Разоблачение украинского конфликта — то, что обычные вооруженные силы России были плохо обучены, лишены воображения и плохо оснащены — сделало г-на Путина еще более зависимым от его нетрадиционных вооружений, что по своей сути является нестабильным балансом сил.
Резервисты призваны во время частичной мобилизации на церемонии отъезда во вторник в Севастополе, Крым. Фото … Agence France-Presse — Getty Images
«Мы находимся в ситуации, когда превосходство в ресурсах и обычных вооружениях на стороне Запада», — сказал Василий Кашин, специалист по военно-политическим вопросам Высшей школы экономики в Москве. «Сила России основана на ее ядерном арсенале».
Проблема для г-на Путина состоит в том, как извлечь реальную выгоду из разрушительной силы российских ядерных боеголовок, фактически не применяя их. В какой-то степени он добился успеха. Нежелание г-на Байдена использовать американские или натовские войска для непосредственного участия в боевых действиях или предоставить Украине оружие, которое может нанести удар глубоко внутри России, коренится в озабоченности по поводу ядерной эскалации.
Но г-н Путин также сталкивается с ограничениями. Его угроза применить ядерное оружие должна казаться правдоподобной, а повторяющиеся заклинания ядерных угроз могут подорвать их эффективность. Угроза может оказаться более эффективной, чем фактическое применение оружия, потому что цена нарушения 77-летнего табу для России может быть астрономически высокой. Большинство экспертов считают, что он потянулся бы к ним только в том случае, если бы Россия — или сам г-н Путин — почувствовала бы экзистенциальную угрозу.
«Вероятность того, что Путин нанесет удар ни с того ни с сего, кажется очень низкой», — сказал Грэм Т. Эллисон, автор основополагающей книги 1971 года о кубинском ракетном кризисе «Суть решения». «Но, как тогда сказал Кеннеди, правдоподобный сценарий — это если лидер будет вынужден выбирать между катастрофическим унижением и броском костей, который может привести к успеху».
Г-н Эллисон подозревает, что г-н Путин не будет стоять перед таким выбором, если Украине не удастся вытеснить российские войска из территорий, аннексированных г-ном Путиным в пятницу.
По этой причине следующие несколько недель могут оказаться особенно опасными, соглашается ряд американских и европейских официальных лиц. Но г-н Путин вряд ли немедленно применит ядерное оружие. Его первые шаги, по словам официальных лиц, вероятно, будут включать диверсионную кампанию в Европе, атаки на энергетическую инфраструктуру Украины или нападения на высокопоставленных чиновников в Киеве. Некоторые официальные лица задаются вопросом, не были ли нападения на газопроводы «Северный поток» первым шагом, хотя неясно, стоит ли за этим саботажем Россия.
Но, усиливая свои ядерные угрозы в сочетании с аннексией, г-н Путин, похоже, преследует две цели. Один — отпугнуть США и НАТО от прямого вмешательства в Украину. Второй — заставить Запад вообще отказаться от поддержки Украины или, возможно, заставить украинцев сесть за стол переговоров в невыгодном положении.
На минувшей неделе в Севастополе члены участковой избирательной комиссии подсчитывают бюллетени. «Референдумы» в регионе должны были показать подавляющую местную поддержку присоединению к России. Предоставлено … Алексей Павлишак / Reuters
В России эфир наполнен угрозами, которые постоянно ссылаются на ядерные варианты Москвы.
В недавнем интервью государственному телевидению аналитик по внешней политике Дмитрий Тренин сказал, что России необходимо убедить Вашингтон в том, что эскалация может привести к нанесению ядерных ударов по материковой части Америки.
«Американская стратегия нанесения стратегического поражения России основана на убеждении, что Россия не будет применять ядерное оружие: либо она будет бояться, либо посчитает, что разрушение цивилизации — это еще слишком высокая цена за сохранение своих позиций, — сказал г-н Тренин. «И здесь, на мой взгляд, кроется потенциально фатальный просчет для всего человечества».
Но порог, на котором г-н Путин прибегнет к ядерному оружию, или то, как он его применит, далеко не ясен. Другой аналитик, Иван Тимофеев, сказал в телефонном интервью, что, по его мнению, г-н Путин применит их только в случае прямого вмешательства НАТО в Украине.
По его словам, использование их против украинских войск в контексте нынешней войны принесет ограниченное военное преимущество и углубит международную изоляцию России.
«Я не вижу возможности, чтобы Китай, Индия или любая другая страна, дружественная России, поддержали бы такое решение», — сказал г-н Тимофеев, программный директор Российского совета по международным делам, исследовательской организации, близкой к российскому правительству. «Если посмотреть на интересы прагматично и рационально, такой сценарий России не выгоден».
Г-н Кашин, профессор Высшей школы экономики, сказал, что его анализ недавних заявлений российских официальных лиц привел его к выводу, что аннексия, совершенная г-ном Путиным в пятницу, была сигналом того, что дальнейшие крупные успехи Украины могут привести к использованию ядерного оружия.
«Эти территории не будут отданы», — сказал г-н Кашин.
Завуалированные угрозы г-на Путина о применении ядерного оружия говорят о том, что он также думал о крупномасштабных ударах, способных изменить правила игры. В прошлом году он сказал, что любой, кто угрожает основным интересам России, столкнется с «асимметричным, быстрым и жестким» ответом. А в июне он был расплывчатым, когда его спросили, как он отреагирует, если Украина и Запад перейдут определенные «красные линии» в войне.
Но г-н Путин предупредил, что Россия может нацелиться на «центры принятия решений» — широкий термин, который аналитики интерпретируют как крупные правительственные здания и другие военные и политические центры.
«Что касается красных линий, — сказал он, — позвольте мне держать это при себе, потому что с нашей стороны это будут довольно жесткие действия, направленные на центры принятия решений».
