27/09/2022
0Кремль пытается вывести из реальности серьезные проблемы при проведении своей «частичной мобилизации», но его нарративы вряд ли успокоят россиян, которые могут видеть настоящие ошибки вокруг себя. Кремль перекладывает вину за то, что российское правительство не соблюдает заявленные им же критерии мобилизации и льготы, на несостоятельные бюрократические институты, ответственные за мобилизацию. Кремль преуменьшает массовые нарушения закона о мобилизации как отдельные ошибки местных властей, утверждая, что исправляет эти ошибки по мере того, как граждане обращают на них внимание. Однако нарушения явно слишком распространены, чтобы быть просто результатом индивидуальных ошибок, и граждане России слишком хорошо их видят. В отличие от неудач России в Украине, которые Кремль смог преуменьшить или отклонить, потому что его граждане не могут их видеть напрямую, нарушения указа о мобилизации очевидны для многих россиян. Информация об этих нарушениях даже не требует доступа к средствам массовой информации или социальным сетям, потому что они происходят во многих местах, и семьи жертв могут передавать свои страдания из уст в уста.
Российские государственные СМИ начали признавать жалобы социальных сетей на постоянные проблемы с процессом мобилизации, в значительной степени возлагая вину на якобы немотивированных и небрежных сотрудников военкоматов. Российские пропагандисты и главы субъектов федерации активно обсуждают случаи неправомерной мобилизации мужчин старше предельного призывного возраста, никогда не служивших и имеющих заболевания, а также плохое обращение с мобилизованными. Губернатор Омской области Александр Бурков заявил, что бюрократия является «врагом патриотизма», и обвинил бюрократов в том, что они сосредоточились на выполнении неустановленных норм, а не на правильном выполнении приказа президента России Владимира Путина о частичной мобилизации. Ведущий государственного телевидения пригрозил наказать работников военкоматов, если они не будут соблюдать приказ об ограниченной мобилизации резервистов. Кремлевские средства массовой информации и голоса все чаще делятся отдельными историями о том, как военкоматы освобождали некоторых непригодных к службе мужчин после вмешательства местных чиновников или с помощью кремлевских государственных СМИ, чтобы предположить, что ошибки исправляются, когда они вызывают внимание в Кремле.
Перед Кремлем стоит сложнейшая задача — попытаться успокоить русский народ, но при этом мобилизовать достаточное количество людей для продолжения боевых действий. Нынешний нарратив Кремля направлен на то, чтобы успокоить обезумевшее и паникующее население обещаниями исправить и наказать бюрократические институты за широко распространенные «ошибки» в мобилизационной кампании, но такой посыл вряд ли решит проблемы Кремля. Путину придется исправить (или сделать убедительный вид, что исправит) мобилизационную бюрократию, растянувшуюся на 11 часовых поясов, и одновременно заставить ее выполнить мобилизационные квоты, которые он установил для нее для поддержки военных действий. Эти императивы, вероятно, взаимоисключающие в течение короткого периода времени. Кремль также рискует еще больше подорвать этот важнейший бюрократический институт в важный период, постоянно обвиняя его в неудачах, которые, вероятно, не полностью связаны с его действиями. Некоторые русские уже направляют свой гнев на военкомов; 26 сентября мужчина, выступавший против мобилизации, расстрелял начальника Усть-Илимского военкомата Иркутской области.
Усилия Кремля по успокоению российского населения пока не увенчались успехом: протесты прошли как минимум в 35 населенных пунктах 25 сентября и как минимум в 10 населенных пунктах 26 сентября. Российская милиция продолжает подавлять акции протеста, в частности, задержала несколько сотен женщин в Якутске, Республика Саха. Российская милиция также открыла предупредительный огонь по протестующим против мобилизации в Эндирее, селе с населением около 7900 человек в Республике Дагестан. Россияне подожгли российские военкоматы в Урюпинске Волгоградской области и Рузаевке Республики Мордовия. Задержанный студент также пытался поджечь здание с вывеской военкомата в Санкт-Петербурге, хотя само здание военкоматом не являлось. Некоторые мобилизованные в знак протеста против мобилизации причинили себе вред, а один россиянин поджег себя в Рязанской области.
Кремль проводит объявленную резервную частичную мобилизацию, как если бы это была частичная воинская повинность, усугубляя общественное недовольство. Обычная выборочная мобилизация резервов требует, чтобы правительство призывало резервистов на основе списков тех, кто имеет военный опыт (основное условие для членства в неформальной резервной системе России) и находится в соответствующей возрастной группе. Кремль, а также националистически настроенные российские блогеры неоднократно заявляли, что военкоматы по всей России именно этим и занимаются — используют уже существующие списки известных резервистов для мобилизации подходящих мужчин. Однако российский милблогер 26 сентября сослался на источник в Минобороны России, который заявил, что все граждане России несут ответственность за упреждающее предоставление в военкоматы документов о непригодности к мобилизации. Если они не предоставят документацию, то рискуют быть мобилизованными. Этот процесс является стандартным для призыва на военную службу, но неортодоксальным для предполагаемой выборочной мобилизации резервистов. Кремль, скорее всего, установил квоты для выполнения местными чиновниками и сделал упор на соблюдение этих квот, а не на соблюдение правовых принципов права на мобилизацию, что привело к приоритету численности над соблюдением закона и, таким образом, к принудительной мобилизации мужчин без военного опыта или с другими дисквалифицирующими заболеваниями.
Даже грамотно проведенный призыв российских резервов вряд ли в ближайшее время создаст значительную боевую мощь против Украины. Финансово мотивированные реформы Минобороны, сократившие срок службы призывников с двух лет до одного в 2008 г., означают, что те, кто был призван с 2008 г., не были обучены до уровня компетентности, который сделал бы их полезными для увеличения силы в нынешних усилиях России без значительной дополнительной подготовки. Однако Минобороны, похоже, не предприняло шагов, чтобы сделать этих новобранцев полезными. В российских сообщениях из российского учебного центра в Сергеевском утверждалось, что недавно мобилизованные люди бродили по центру без подготовки, снаряжения и офицеров в течение четырех дней.
Запланированная Кремлем аннексия оккупированной территории Украины может произойти до или вскоре после 1 октября, начала обычного осеннего цикла призыва в Россию, чтобы обеспечить принудительный призыв украинских гражданских лиц для борьбы против Украины. Если это произойдет, Кремль, скорее всего, прикажет Министерству обороны России включить украинских гражданских лиц на оккупированных и недавно аннексированных украинских территориях в российский призывной цикл, расширив принудительную мобилизацию украинских гражданских лиц для борьбы против Украины. ISW ранее оценивала, что одной из причин, побудивших Путина отдать приказ о мобилизации и аннексии совместно друг с другом, является расширение принудительной мобилизации украинских гражданских лиц, но эти гражданские лица не соответствуют юридическим критериям текущего приказа Кремля о частичной мобилизации — почти ни один из них в призывных возрастных категориях, скорее всего, не имеют опыта службы в российской армии. Однако, как «российские» граждане по российскому законодательству, все украинские мужчины в возрасте от 18 до 27 лет на аннексированных территориях получат право на военную службу. 26 сентября российский милблогер заявил, что Министерство обороны России создаст филиал Нахимовского военно-морского училища в оккупированном Мариуполе Донецкой области, продемонстрировав, насколько российские военные намерены закрепиться на оккупированной территории Украины.
Российские официальные лица уже мобилизовали граждан Украины на борьбу с Украиной. Назначенный Россией оккупационный губернатор аннексированного Россией Севастополя Михаил Развожаев заявил 25 сентября, что российские власти мобилизовали около 2000 человек в оккупированном Крыму и Севастополе в рамках путинской частичной мобилизации. Как ранее сообщал ISW, российские оккупационные власти ранее насильно мобилизовали украинских мирных жителей из всех оккупированных областей Украины в меньшем количестве.
Российские власти уже поставили условия для мобилизации большего числа украинских мужчин после официального оформления аннексии. Украинский советник Херсонской областной военной администрации Сергей Хлан сообщил 25 сентября, что российские оккупационные власти не разрешают покидать оккупированный Херсон мужчинам моложе 35 лет. Украинский мэр оккупированного Мелитополя Иван Федоров сообщил 26 сентября, что Кремль поручил российской оккупационной администрации Мелитополя сформировать к 10 октября добровольческий батальон численностью 3000 человек. Украинский глава Луганской областной военной администрации Сергей Гайдай сообщил 26 сентября, что российские оккупанты в Сватово Луганской области отдали приказы о мобилизации всем мужчинам в этом районе и что российские власти в аннексированной Луганской области аналогичным образом мобилизуют всех мужчин-украинцев.
По неподтвержденным данным, украинские силы могли уничтожить российский центр управления и подготовки операторов беспилотников, который наносил удары беспилотниками по Украине, возможно, убив иранских инструкторов. Украинский журналист Андрей Цапиенко заявил, что украинские силы отомстили за атаки российских беспилотников на Одессу, нанеся удар по российскому объекту в Чулаковке на Кинбурнской косе Херсонской области 26 сентября, и заявил, что в результате украинских ударов погибли четыре десятка россиян и два десятка иранских инструкторов, обучающих российские силы использовать беспилотники иранского производства, такие как Shahed-136. Как ранее сообщал ISW, в последние дни российские силы использовали боеприпасы Shahed-136 иранского производства для поражения целей в Одессе. ISW не может независимо подтвердить сообщения Цапиенко, а источники в правительстве Украины не сообщали об атаке на центр управления беспилотниками. Южное оперативное командование Украины сообщило 26 сентября, что украинские силы нанесли удар как минимум по одному складу боеприпасов на Кинбурнской косе, но не упомянуло центр беспилотников. 26 сентября официальный представитель Одесской военной администрации Украины Сергей Братчук также подтвердил, что украинские силы атаковали неустановленные цели на Кинбурнской косе. Коса является самой западной территорией, которую русские все еще контролируют в Черном море, в пределах 4 км от контролируемого Украиной Очакова в ближайшей точке, что делает ее отличным местом для центра управления беспилотниками, из которого Россия может направлять атаки вглубь неоккупированной Украины.
Ключевые выводы
- Кремль пытается вывести из реальности серьезные проблемы при проведении своей «частичной мобилизации», но его нарративы вряд ли успокоят россиян, которые могут видеть настоящие ошибки вокруг себя.
- Запланированная Кремлем аннексия оккупированной территории Украины может произойти до или вскоре после 1 октября, начала обычного осеннего цикла призыва в Россию, чтобы обеспечить принудительный призыв украинских гражданских лиц для борьбы против Украины.
- Украинские войска продолжали наступление севернее Лимана и на восточном берегу реки Оскол.
- Украинские силы продолжали наносить удары по российским наземным коммуникациям (GLOC) в рамках контрнаступательной кампании на юге.
- Российские войска продолжали вести наступательные операции в районе Бахмута и западнее Донецка.
- Российские силы продолжали использовать беспилотники иранского производства для нанесения ударов по украинским войскам и городам на юге Украины.
- Кремль, возможно, рассматривает вопрос об официальном закрытии своих границ или более формальном ограничении передвижения мужчин боеспособного возраста внутри страны, чтобы лучше провести частичную мобилизацию.
- Российские оккупационные власти начали объявлять результаты своих фиктивных референдумов об аннексии, ссылаясь на грубо сфальсифицированные данные о явке.
- Украинские контрнаступления – юг и восток Украины
- Основные усилия России– Восточная Украина (включает одну главную и две вспомогательную задачи);
- Главная задача России – захватить всю Донецкую область
- Вспомогательная задачаРоссии № 1– Южное направление
- Вспомогательная задача России № 2 – Усилия по мобилизации и формированию сил
- Деятельность на оккупированных Россией территориях
Украинские контрнаступления(усилия Украины по освобождению оккупированных Россией территорий)
Восточная Украина: (линия Волчанск-Купянск-Изюм-Лимань)
25 и 26 сентября продолжалось контрнаступление украинских войск в Харьковской и северной части Донецкой областей в районе Лимана. Вероятно, 25 сентября украинские войска захватили Малиевку Харьковской области (25 км к северо-западу от Лимана). Несколько российских блогеров сообщили, что 26 сентября украинские силы захватили Шандриголово (12 км к северо-западу от Лимана), Карпивку (20 км к северо-западу от Лимана) и Нове (19 км к северу от Лимана) в Донецкой области. В некоторых российских сообщениях утверждалось, что российские войска отразили украинские атаки на Шандриголово, хотя в настоящее время ISW не может подтвердить эти сообщения. Российские источники заявили, что украинские силы расширили украинский плацдарм к северу от Дробышево и стремятся окружить российские силы в Лимане с северо-запада через Новое, Ставки и Колодязи. Российский милблогер сообщил, что украинские силы обстреливают сам Лиман из артиллерии.
Россия, вероятно, усилила линию Волчанск-Купянск-Изюм-Лиман частями 20-й общевойсковой армии (ОА). Российские источники сообщили, что неустановленные части 20-й ОА ВС РФ и «отдельные подразделения других формирований» ведут оборону в Лимане, а части 144-й мотострелковой дивизии (20-й ОА) обороняют реку Оскол и Сватово Луганской области против украинских атак. В предыдущих российских описаниях российских войск, оборонявших Лиман, упоминались отряды из Боевого Армейского Резерва Страны (БАРС) и, в частности, не упоминались элементы 20-й общевойсковой армии. Текущая численность и состав этих элементов 20-й общевойсковой армии неясны.
Российские источники утверждают, что украинские силы продолжают вести атаки к северу от Купянска через реку Оскол. Российские источники сообщили, что 25 сентября украинские силы начали наступление из Горобовки и Дворичной в направлении Тавильжанки (18 км к северо-востоку от Купянска) и сумели занять неустановленный плацдарм вблизи железнодорожных путей в районе Тавильжанки.
Южная Украина: (Херсонская область)
Украинские военные официальные лица сохраняли оперативное молчание о ходе южного контрнаступления Украины 25 и 26 сентября. Южное оперативное командование Украины сообщило, что российские силы минируют районы потенциального наступления украинских войск, что указывает на то, что российские силы, вероятно, отдают приоритет сохранению оборонительных позиций, чем пытаться возобновить наступательные операции на юге.
Украинские силы продолжали свою кампанию по перехвату, нанося удары по российским наземным коммуникациям (GLOC) и ключевым позициям. Украинские военные сообщили, что украинские силы продолжали обстреливать мосты и появляющиеся альтернативные переправы через реку Днепр. Украинские силы продолжали обстреливать российские позиции в Херсоне и, как сообщается, нанесли удар по неустановленной цели Росгвардии в черте города. Украинские и российские источники также сообщили, что в результате украинского удара по гостинице в Херсоне погиб украинский коллаборационист Алексей Журавко. Украинские официальные лица и сообщения в социальных сетях отмечают, что украинские силы нанесли удар по военной колонне, сбили штурмовик Су-25, а также уничтожили склад боеприпасов и командный пункт в Бериславском районе. Южное оперативное командование Украины также сообщило, что украинские силы уничтожили склады боеприпасов в Безыменном, Терновых Посах, Калиновке и на Кинбурнской косе.
Украинские и российские источники определили три зоны кинетической активности: к югу от границы Херсонско-Днепропетровской области, вблизи украинского плацдарма через реку Ингулец и к востоку от города Николаева. Украинские и российские войска обменялись заявлениями о безуспешных попытках разведки в районе Архангельского, южнее границы Херсонско-Днепропетровской области и вдоль реки Ингулец. Генштаб Украины также отметил, что российские войска нанесли удары по украинским позициям в Потомкино и на Осокорковке, а Минобороны России также заявило, что они нанесли удар по украинскому командному пункту в Высокополье и позициям на Осокорковке. Министерство обороны России заявило об успешном нанесении ударов по украинским силам в н. п. Безыменное (примерно в 13 км к юго-востоку от плацдарма) и уничтожении украинских БПЛА над Давыдов Брод на трассе Т2207. Однако на кадрах с геолокацией видно, как украинские силы сбрасывают взрывчатку на российскую военную технику в Давидовом Броде. Российский блогер заявил, что российские силы продолжают обстреливать украинские позиции к востоку от Николаева.
Основное усилие России – Восточная Украина
Главная задача России — Донецкая область (цель России: полностью захватить Донецкую область, территорию, на которую претендуют прокси России на Донбассе)
26 сентября российские войска продолжили наземные атаки в Донецкой области. Российский милблогер утверждал, что вагнеровцы вошли в северную часть Отрадовки (10 км южнее Бахмута по трассе Т0513) с востока и перекрыли доступ украинских сил к южной части Отрадовки. Сообщается, что боевики Вагнера продолжали атаки на север по трассе Бахмут-Майорск и заняли позиции в южной части Зайцево (8 км к юго-востоку от Бахмута). Российские силы могут планировать окружить или охватить украинские позиции в восточной части Зайцево с недавно захваченных позиций на подстанции Донбасс. На кадрах с геолокацией, опубликованных 26 сентября, также видно, как российские войска наносят наземные удары по украинским позициям вдоль железной дороги у Белогоровки. Украинский Генштаб сообщил, что 26 сентября украинские войска отразили атаки российских войск на Спирное, Соледар, Подгородное, Бахмут, Выимку, Курдюмовку, Новомихайловку, Первомайское и Майорск. Сообщается, что 25 сентября украинские силы отразили наземные атаки российских войск на Соледар, Выимку, Курдюмовку, Зайцево, Новомихайловку, Первомайское и Павловку. По данным Генштаба Украины, 25 и 26 сентября российские силы также вели плановые обстрелы вдоль линии соприкосновения в районе Бахмута, Краматорска, Авдеевки и Донецка.
Вспомогательная задача России № 1– Южное направление (цель России: сохранить позиции на передовой и обезопасить тылы от украинских ударов)
Российские силы продолжали использовать беспилотники иранского производства для нанесения ударов по украинским войскам и городам на юге Украины 25 и 26 сентября. Южное оперативное командование Украины сообщило, что 26 сентября российские силы осуществили два успешных удара беспилотников «Шахед-136» по объектам военной инфраструктуры в Одесской области, что привело к крупномасштабной детонации оружия и пожару. Сообщения в социальных сетях якобы показали несколько других атак беспилотников «Шахед-136» 25 и 26 сентября в Таировом, Вапнярке, Котовском, Фонтанке, Затоке и Биленке в Одесской области. Украинские источники сообщили, что 25 сентября российские силы нанесли удары беспилотниками «Шахед-136» по зданию областной администрации в городе Одесса, но российские источники заявили, что нанесли удары по штабу Южного оперативного командования. Украинские источники сообщили, что украинские ПВО сбили несколько беспилотников «Шахед-136», участвовавших в возможных атаках 25 и 26 сентября в Одесской и Николаевской областях.
25 и 26 сентября российские войска продолжали артиллерийские и ракетные обстрелы по всему южному направлению. По данным Южного оперативного командования Украины, российские войска нанесли зенитно-ракетные удары по Очакову и Николаеву. Официальные лица Николаевской области также сообщили, что 26 сентября российские войска продолжали плановый обстрел Николаевской области. Российские силы также нанесли ракетные удары по Марганцу, Мусеевке и Никополю 26 сентября, а в ночь с 24 на 25 сентября обстреляли из РСЗО «Град» и ствольной артиллерии Марганец и Червоногригоровскую громаду. Украинские источники сообщили, что российские войска нанесли ракетные удары по городу Запорожью.
Вспомогательная задача России № 2 – Усилия по мобилизации и формированию сил (цель России: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Кремль, возможно, рассматривает вопрос об официальном закрытии своих границ или более формальном ограничении передвижения мужчин боеспособного возраста внутри страны, чтобы лучше провести частичную мобилизацию. Минобороны России заявило 26 сентября, что ограничений на передвижение граждан России в связи с мобилизационными приказами нет. Однако 26 сентября российское оппозиционное издание «Медуза» сообщило, что пограничники говорят российским мужчинам, которые пытаются покинуть страну, что они должны предоставить справку из военкомата о непригодности для частичной мобилизации. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что «пока никаких решений не принято» на вопрос о закрытии российской границы или объявлении военного положения в некоторых регионах России.
Главное военное разведывательное управление (ГУР) Украины сообщило 26 сентября, что карта российских военнослужащих, погибших в Украине, до сих пор несоразмерно составлена из бедных регионов, где преобладает меньшинство, а не из более развитых, богатых и преимущественно этнически русских регионов. ГУР прогнозирует, что Кремль намерен сместить фокус мобилизационных усилий с этнически нерусских республик и регионов на более центральные регионы России.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: укрепить административный контроль над оккупированными территориями, установить условия для потенциальной аннексии Российской Федерации или какого-либо другого политического устройства в будущем по выбору Москвы)
Российские оккупационные власти начали объявлять, что результаты их фиктивных референдумов об аннексии вступают в силу 26 сентября, за день до запланированного окончания «голосования», ссылаясь на вопиющую фальсификацию данных о явке. Российские государственные СМИ сообщили 26 сентября, что все референдумы в Херсоне, Запорожье, Донецке и Луганске уже состоялись, поскольку в каждом якобы было более 50% участия. Российские официальные лица еще не уточнили, должны ли их сфальсифицированные данные об участии отражать процент довоенного населения заявленных областей или только нынешних жителей контролируемых Россией частей областей. Глава Херсонской оккупационной администрации Владимир Сальдо заявил 25 сентября, что уже поданных голосов «достаточно для положительного [пророссийского] исхода референдума», но что оккупационные власти сохранят избирательные участки открытыми до 27 сентября». Российские государственные СМИ сообщили о явке 86,89% в Донецке, 83,61% в Луганске, 63,58% в Херсоне и 66,43% в Запорожье 26 сентября.
Явка даже на свободном и честном референдуме, а не на фиктивном кремлевском плебисците, почти наверняка будет намного ниже. По данным Верховного комиссара ООН по правам человека, в период с февраля по май 2022 года российское вторжение в Украину привело к перемещению 12,8 млн человек, что составляет более 25% населения Украины. Большинство перемещенных лиц прибыли с юга и востока, где проходят фиктивные референдумы. И даже в мирное время украинцы не голосуют так много, как сообщают российские оккупационные власти; в первом туре президентских выборов в Украине в 2019 г. явка составила всего 62,8%. Украинский глава Луганской области Сергей Гайдай сообщил 25 сентября, что российские оккупационные власти публикуют проценты явки, а не количество голосов, поскольку не знают, сколько людей осталось на оккупированных территориях Украины. Гайдай отметил, что оккупационные власти сообщали о высокой явке жителей городов, которые в результате войны почти полностью обезлюдели.
Российские оккупационные власти, вероятно, используют поквартирный «опрос» для выявления потенциальных будущих диссидентов и сторонников. 26 сентября Гайдай сообщил, что российские оккупационные власти читают бюллетени избирателей и отмечают тех, кто голосует против аннексии Луганской области Россией. Гайдай сообщил, что оккупационные власти распространяют слухи о том, что они арестовывают тех, кто голосует против, чтобы сдержать дополнительные голоса несогласных.
