30/04/2021
0Минпромторг России сделал первый большой шаг к введению временного (до полугода) запрета на экспорт из России пиломатериалов (код ТН ВЭД 4407, без дальнейшего деления по породам и характеру обработки) – подготовило проект постановления Правительства РФ о внесении их в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ. В отношении товаров из этого перечня по закону в исключительных случаях могут устанавливаться, тоже постановлениями Правительства РФ, временные ограничения или запреты экспорта.
Проект постановления выглядит так (ссылка):
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «___» __________ ____ г. № ___
МОСКВА
О внесении изменений в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта Правительство Российской Федерации постановляет:
Дополнить перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2007 г. № 877 «Об утверждении перечня товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 52, ст. 6461; 2012, № 7, ст. 877; 2014, № 6, ст. 588; 2015, № 23, ст. 3335; № 25, ст. 3656; 2016, № 35, ст. 5346; 2017, № 4, ст. 665; 2018, № 48, ст. 7427), после позиции, классифицируемой кодом 4403 95 000 1, позициями следующего содержания:
«4407 Лесоматериалы, полученные распиловкой или расщеплением вдоль, строганием или лущением, не обработанные или обработанные строганием, шлифованием, имеющие или не имеющие торцевые соединения, толщиной более 6 мм
4412 Фанера клееная, панели фанерованные и аналогичная слоистая древесина».
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
Ранее Минпромторг подготовил такой же проект в отношении древесно-стружечных плит (код ТН ВЭД 4410 11), а теперь сделал следующий шаг – подготовил проект постановления Правительства РФ о введении временного запрета на вывоз ДСП из Российской Федерации (ссылка).
Эти решения выглядят странно. Меньше трех месяцев назад распоряжением Правительства РФ от 11 февраля 2021 года № 312-р была утверждена новая редакция Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, предусматривающая при любом сценарии увеличение производства как ДСП, так и пиломатериалов, причем, очевидно, в первую очередь с ориентацией на экспорт (из-за объективной ограниченности внутреннего рынка этой продукции). Лесопромышленная часть этой Стратегии была подготовлена как раз Минпромторгом. А теперь это же самое министерство предлагает вводить временные ограничения и запреты на экспорт этих видов продукции переработки древесины. По всей видимости, министерство пока само не определилось, чего оно хочет – наращивать или сокращать производство этих видов лесной продукции.
Пиломатериалы являются основным видом продукции, производимой российским лесным комплексом, и основной статьей российского лесного экспорта – именно от их производства в первую очередь зависит жизнеспособность большинства градообразующих лесных предприятий, и той цепочки лесопользователей и поставщиков, которые обеспечивают их работу. Поэтому социально-экономические последствия предлагаемых Минпромторгом мер могут быть очень значительными.
