“Если частным предприятиям нужна древесина, пусть платят”

Интервью первого заместителя председателя Государственного комитета лесного хозяйства Украины Юрия Марчука журналу БИЗНЕС

—Предприниматели утверждают, что цена на украинский лес неоправданно высокая. Чем это можно объяснить?

—Сейчас предприятия, будь то частные или государственные, вынуждены постоянно увеличивать стоимость реализуемой продукции, поскольку растет ее себестоимость. Цены на древесину на отечествен ном рынке можно удерживать, толь ко если государство будет дотировать предприятия Госкомлесхоза. Ведь дорожают горюче-смазочные .мате риалы, растут расходы на заработную плату. Только за минувший год среднемесячная заработная плата па пред приятиях Госкомлесхоза увеличилась на 20%. Кроме того, растут платежи по налогам и обязательным сборам. К примеру, если раньше плата за право рубки леса (так называемый сбор за Специальное использование лесных ресурсов) была фиксирован ной, то с декабря 2006 т. лот платеж индексируется. К тому же. продавая древесину, необходимо учитывать затраты па восстановление леса.

— Какой сегодня уровень рентабельности работ по лесозаготовке?

— 3-5%.

— Некоторые руководители предприятий уверяют, что древесина, например, в Польше дешевле, чем в Украине.

— По моим данным, древесину, в отличие от полуфабрикатов, из Польши в Украину не ввозят. В нашей стране древесина немного дешевле, чем в Европе, хотя бы потому, что затраты на ее заготовку значительно ниже. К примеру, среднемесячная заработная плата в Польше составляет $1.2 тыс. Кроме того, при всем моем уважении к украинским предпринимателям в большинстве своем они работают на едином налоге и уплачивают гораздо меньше налогов, чем государственные предприятия. Так. во время разговора с главой администрации одного из районов Карпатского региона выяснилось, что в районе действуют 120 частных пилорам, которые уплачивают не более 200 тыс.три. налогов в год. При этом предприятие Госкомлесхоза, работающее в этом же районе, выплачивает около 5 млн грн. налогов. Понятно, что юеударственные предприятия мощнее, но частный сектор с льготной системой налогообложения находится в более выигрышных условиях. И если частным предприятиям нужна древесина, пусть платят. Ведь в районе есть врачи, учителя, пенсионеры и инвалиды, которые из этих налогов получают зарплаты и пенсии.

— Во сколько обходится лес деревообрабатывающим предприятиям Госкомлесхоза?

— Предприятия Госкомлесхоза получают древесину для переработки по себестоимости {к слову о выигрышных условиях. — Ред.). Не спорю, профиль лесхозов — выращивать лес. Но за время, когда были проблемы со сбытом древесины, мы действительно увеличили переработку. Для того, чтобы продавать древесину в том или ином  виде. Сегодня частные деревообрабатывающие предприятия активно развиваются, поэтому мы постепенно сокращаем деревообработку. Если в 2006 г. у нас было 456 цехов, то сегодня около 300. Если раньше в этом секторе работали примерно 14 тыс.чел., то сегодня — около 8 тыс. Для оставшихся предприятий оборудование не покупаем. Они продолжают эксплуатировать то, что есть. Но те предприятия Госкомлесхоза где деревообработка экономически эффективна, будут продолжать работать до тех пор, пока будут оставаться конкурентоспособными.

— Хотите сказать, что все труднее конкурировать с частными предприятиями?

— Зачем нам с ними конкурировать? Сегодня Госкомлесхоз активно привлекает предпринимателей на отдельные виды работ: заготовку, вывоз древесины и т.д. Необходимо создать условия, чтобы частные фирмы конкурировали между собой за право работать в лесхозах. Это польская модель (это модель мальчика Джона, обрабатывающего огород, из анекдота. — Ред.) развития лесного хозяйства, которую взяли за основу когда, так сказать, "прорисовывали" развитие лесного хозяйства в Украине. В перспективе на многих направлениях в лесхозах будут работать частные предприятия. Около 40% лесозаготовок уже осуществляют частные фирмы, в будущем же планируется довести этот показатель до 100%. Госкомлесхоз проводит тендеры на эти виды работ, заключает договоры, а выполненные работ оплачивает. Причем такие лесозаготовки обходятся Комитету дешевле, чем если бы эти работы проводились собственными силами. Получается экономия средств, которые можно направить на развитие питомников, посадочный материал и т.д. К слову, именно в такие частные фирмы ушли многие специалисты с деревообрабатывающих предприятий, которые были ликвидированы Госкомлесхозом.

— Ранее руководители восьми крупнейших деревообрабатывающих предприятий Украины обвиняли ПТ "Торговый дом ‘"Крона" в монополизации рынка (см. БИЗНЕС №52 от 24.12.07 г., стр.132, 133). Работает ли это предприятие сейчас?

— Предприятие "Крона’" лишено всех функций, связанных с биржевыми торгами, и практически ликвидировано. Сейчас на предприятии работают 25 человек, более 100 человек уволены.

— С какой целью создавался Торговый дом "Крона"?

— Прежде всего дня анализа рынка древесины. Ведь на украинском рынке работают примерно 2 тыс. крупных и средних деревообрабатывающих предприятий, и лесхозы должны владеть информацией о ценах на древесину в том или ином регионе. Кроме того, необходима какая-то статистическая база, прогнозы развития рынка.

После того как ТД "Крона" начали обвинять в монополизации рынка, его деятельность проверили Генеральная прокуратора и Глав КРУ. Нарушения не выявлены, но чтобы снять напряжение в обществе, по решению Госкомлесхоза в начале 2008 г. ТД "Крона" был лишен полномочий.

— Стоит ли ожидать, что украинская древесина подешевеет?

— Не думаю. Цены могут измениться только в одном случае, если будет переизбыток сырья. А этого, увы. не предвидится. В 1970-х годах в Украине перерабатывали более 40 млн куб.м древесины, при этом заготавливали примерно столько же. как и сегодня. — около 15 млн куб.м в год. В то время много сырья ввозили из России. Но после развала Союза объем переработки древесины сократился. Сегодня же деревообрабатывающая отрасль активно развивается, потребность в древесине растет, а объем рубок остался на прежнем уровне. Поэтому и наблюдается дефицит сырья, иначе бы цепы на аукционах не росли.

— Если на внутреннем рынке такой спрос, так почему около 30% украинской древесины уходит на экспорт?

— Перечисления по НДС предприятиями Госкомлесхоза за пять месяцев текущего года, по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. выросли на 24%. Иными словами, все больше древесины продается именно на внутреннем рынке. Вывозится же в основном сырье, на которое в Украине нет покупателей. Около 60% экспортируемой древесины — это технологическая древесина твердолиственных пород. В Украине нет заводов по производству плит МДФ. перерабатывающих это сырье. Если бы работали хотя бы два таких завода, тогда более 800 тыс.куб.м технологической древесины твердолиственных пород ежегодно находили бы себе применение.

Но деревообрабатывающая отрасль развивается, и, возможно, в скором времени такие заводы появятся. Ведь, например, еще три-четыре года назад дубовая фанера в основном экспортировалась. Сегодня же почти вся она перерабатывается в Украине. Если цена на древесину в Украине почти такая же, как в Европе, зачем Госкомлесхозу искать покупателей за рубежом, гораздо проще продать ее здесь.

— Есть ли возможность увеличить объемы лесозаготовок в Украине?

— Такие возможности есть. В первую очередь по некоторым видам по род необходимо снизить возраст рубки, поскольку есть усыхание и такую древесину нужно убирать из леса как можно раньше. К тому же не стоит забывать, что в послевоенные годы в Украине рубили две-три нормы рас четной лесосеки в год. Безусловно, в 1950-х годах на место вырубленного леса сажали новый. Но сегодня в структуре украинских лесов вместо желаемых 25% спелых лесов только около 8%. Зато масса средневозрастных лесов достаточно большая. Через 5-10 лет наступит срок зрелости так называемых послевоенных посадок лесов, и за счет этого можно будет увеличить объем лесозаготовок до 5 млн куб.м в год. Но, опять же, если вырубим этот лес и снова посадим, то оставим перегиб своим внукам, и они, как и мы, столкнутся с нехваткой спелого леса. Поэтому процесс лесозаготовки древесины нужно растянуть во времени, чтобы сгладить возрастной дисбаланс леса. Госкомлесхоз постепенно переходит на выборочные рубки, которые значительно растягивают заготовку древесины во времени.

БИЗНЕС
29/21.07.2008