21/09/2022
0Президенты Турции Реджеп Тайип Эрдоган и Эммануэль Макрон из Франции использовали встречу как сцену, чтобы представить себя потенциальными миротворцами в войне на Украине.
Антониу Гутерриш, генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, заявил, что мир «застрял в колоссальной глобальной дисфункции», и призвал к более тесному сотрудничеству в решении глобальных проблем.
Разделенные войной, напряженные дефицитом и столкнувшись с катаклизмом глобального потепления, десятки мировых лидеров собрались во вторник в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке на первую полноценную Генеральную Ассамблею с личным присутствием с начала пандемии.
Среди всех глобальных кризисов в этот день доминировало вторжение России в Украину, когда главы государств говорили о жестокости конфликта, хаосе в цепочках поставок, стремительном росте цен на энергоносители и других волновых последствиях войны.
«Мы не можем продолжать в том же духе», — сказал Антониу Гутерриш, генеральный секретарь ООН, во вступительном слове перед ассамблеей. «Мы обязаны действовать. И все же мы застряли в колоссальной глобальной дисфункции».
По крайней мере, два президента, Реджеп Тайип Эрдоган из Турции и Эммануэль Макрон из Франции, использовали Организацию Объединенных Наций как сцену, чтобы представить себя потенциальными миротворцами в войне в Украине.
На прошлой неделе г-н Эрдоган встретился с президентом России Владимиром В. Путиным в Узбекистане и призвал его вернуть захваченные территории в Украине, что отражает растущее давление на г-на Путина со стороны таких стран, как Индия и Китай, которые были ключевыми источниками экономической поддержки для Россия перед лицом западных санкций.
Г-н Макрон в течение нескольких месяцев общался с г-ном Путиным, по-видимому, без особого успеха, хотя он помог сохранить единство Европы вокруг Украины. Во вторник президент Франции был самым видным оратором западного альянса, противодействующего России, и он яростно осуждал вторжение, хотя и настаивал на том, что может сыграть роль посредника в установлении мира.
«То, что мы наблюдаем с 24 февраля, — это возвращение к эпохе империализма и колоний», — сказал он собравшимся, имея в виду день, когда началось вторжение России. «Франция отвергает это. Франция упрямо будет искать мира».
Но оставалось далеко не ясным, как любой из мировых лидеров, собравшихся в Нью-Йорке, мог повлиять на г-на Путина, который предпочел не присутствовать на ассамблее, или что Организация Объединенных Наций могла бы решить сделать на этой неделе, каким бы высоким ни было широко распространенное но не всеобщий гнев на г-на Путина.
Как член Совета Безопасности ООН, Россия имеет право вето на свои действия, оставляя государствам и союзным блокам возможность разрабатывать свою собственную политику — и вынуждая г-на Гутерриша сосредоточиться на конкретных кризисах, таких как сделка по прекращению экспорта зерна из Украинские порты и миссия по стабилизации подконтрольной России АЭС в Украине.
Г-н Эрдоган, деятельный президент Турции, играл центральную роль в переговорах по зерну, и во вторник он заявил о своей роли в этой сделке и в качестве организатора безрезультатных мирных переговоров в марте.
«Мы думаем, что у войны никогда не будет триумфа, а в справедливом мирном процессе не будет проигравших», — сказал он собравшимся. «Нам нужен достойный выход из этого кризиса посредством дипломатического процесса, который был бы рациональным, справедливым и применимым».
На протяжении всей войны г-н Эрдоган пытался поддерживать тесные отношения с г-ном Путиным, стремясь смягчить последствия войны в Турции, поскольку он приближается к году выборов, когда экономика его страны колеблется. Он также осудил вторжение и сказал в интервью телеканалу PBS, что Россия должна вернуть всю захваченную ею украинскую территорию.
«Это то, что ожидается», — сказал г-н Эрдоган в интервью. «Это то, что нужно».
С самого начала войны г-н Макрон периодически разговаривал с г-ном Путиным и подчеркивал, что Украине и России придется вести переговоры, чтобы положить конец конфликту.
Во вторник французский лидер бросил вызов тем странам, которые оставались «нейтральными» в войне, заявив, что они «неправы» и совершили «историческую» ошибку. «Те, кто сегодня хранит молчание, в некотором роде соучастники дела нового империализма», — сказал он.
Он призвал членов Совета Безопасности ООН «действовать так, чтобы Россия отказалась от пути войны и оценила цену для себя и для всех нас — и, действительно, положила конец этому акту агрессии».
Г-н Макрон и г-н Эрдоган были двумя наиболее пристально наблюдаемыми выступающими во вторник в отсутствие президента Байдена, чье выступление было отложено из-за поездки в Великобританию на похороны королевы Елизаветы II. Лидер США выступит перед ассамблеей в среду, когда, как ожидается, он выступит на темы международного сотрудничества и прав человека и предупредит, что вторжение России в Украину нарушает международное право и угрожает порядку.
Война взбудоражила большую часть Европы, вынудив Швецию и Финляндию подать заявку на членство в НАТО и побудив даже Игнацио Кассиса, президента знаменитой нейтральной Швейцарии, заявить во вторник, что «акт военной агрессии» России нарушает устав ООН.
«Нейтралитет не означает равнодушия», — сказал он. «Нейтралитет не означает отсутствие солидарности».
В какой-то степени война также дала новую цель Организации Объединенных Наций — хотя бы потому, что она пытается справиться с неотложными кризисами, такими как безопасность крупной атомной электростанции, захваченной российскими войсками в Украине.
Для г-на Гутерриша конфликт неожиданно повысил его роль гуманитарного посредника. Он резко осудил Россию за нарушение устава ООН и призвал к расследованию потенциальных преступлений против человечности в Украине.
Война, заявил во вторник г-н Гутерриш, «привела к широкомасштабным разрушениям с массовыми нарушениями прав человека и международного гуманитарного права».
Но, несмотря на то, что над собранием нависла война, лидеры нескольких малых государств лишь вкратце коснулись конфликта в своих выступлениях, отражая нежелание многих стран ввязываться в соперничество и экономические санкции, наложенные на Россию после начала войны.
По их мнению, сосредоточение внимания на войне отвлекло внимание всего мира от кризисов, с которыми они сталкиваются, включая изменение климата, нехватку продовольствия и внутренние конфликты.
Маки Салл, президент Сенегала, призвал крупные державы не допустить, чтобы их соперничество посеяло новые разрушения на африканском континенте. «Африка достаточно настрадалась под бременем истории, — сказал он. «Она не хочет быть местом новой холодной войны».
Для лидеров Ближнего Востока война в Украине не была самой актуальной проблемой. Король Иордании Абдалла II и эмир Катара шейх Тамим бин Хамад Аль Тани отмахнулись от боевых действий и вместо этого призвали собрание поддержать давно нерешенное дело палестинцев.
Лидеры двух средних держав также выразили общую обеспокоенность вызовами, стоящими перед их странами и миром, но сделали это без какой-либо вины.
Президент Южной Кореи Юн Сук Ёль, не назвав в своем выступлении ни одной страны, заявил, что свобода и мир находятся «в опасности». А Жаир Болсонару, президент Бразилии, призвал международное сообщество обратить внимание на гуманитарные последствия боевых действий, особенно на энергию и продовольствие.
Пандемия коронавируса, хотя она и не позволяла мировым лидерам собираться в течение двух лет, не была центральной темой обсуждения. Но ее присутствие все еще ощущалось, что свидетельствует о борьбе официальных лиц ООН, пытающихся добиться от чиновников хотя бы минимального сотрудничества. Призвав собрание к порядку, председатель сессии Чаба Короши призвал их обратить внимание на правила.
«Я хотел бы напомнить участникам, что участники должны носить маски все время, когда они находятся в помещении, за исключением случаев, когда они непосредственно обращаются к собранию», — сказал он, когда вокруг слонялись президенты, министры и дипломаты, большинство из которых были без масок.
Репортаж был подготовлен Карлоттой Галл, Корой Энгельбрехт, Йонетт Джозеф и Джеком Никасом.
