Запізніла реакція депутатів обласних рад

      На сайті Чернівецької обласної  ради з 26  липня 2022 року    висить  проект рішення    Про звернення депутатів Чернівецької обласної ради VIIІ скликання до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, підготовлене  з врахуванням звернення Громадської ради при Держлісагенстві до обласних рад.   В світлі останніх подій  цей проект скоріш  за все так і залишиться проектом. 

                                                                              У К Р А Ї Н А

                                                                   ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛАСНА РАДА

                                                                         __ сесія VIIІ скликання

                                                            РІШЕННЯ № _-_/22

Про звернення депутатів Чернівецької обласної ради VIIІ скликання до

Президента України,

Верховної Ради України та

Кабінету Міністрів України

Керуючись статтею 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи звернення громадської ради при Державному агентстві лісових ресурсів України та висновок постійної комісії обласної ради з питань регуляторної політики, розвитку підприємництва, агропромислового розвитку та земельних відносин від 18.07.2022, обласна рада:

ВИРІШИЛА:

1. Підтримати та надіслати за належністю звернення депутатів обласної ради VIIІ скликання до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо недопущення ліквідації державних лісогосподарських підприємств та створення унітарного комерційного підприємства «Ліси України».

Текст звернення додається.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови обласної ради Михайла ПАВЛЮКА, постійну комісію обласної ради з питань регуляторної політики, розвитку підприємництва, агропромислового розвитку та земельних відносин (Василь ГОНЧАР).

Голова обласної ради                                                           Олексій БОЙКО

ЗВЕРНЕННЯдепутатів Чернівецької обласної ради щодо недопущення руйнування лісової галузі в Україні внаслідок її реформування шляхом реорганізації державних лісогосподарських підприємств та створення єдиного унітарного комерційного підприємства

У суспільстві вже тривалий час існує небезпідставна напруга навколо лісової галузі України. Незаконні рубки, недотримання санітарних правил, ведення мисливського господарства, надання в оренду виробничих потужностей, спецтехніки, господарювання на об’єктах ПЗФ, скорочення штатних працівників лісогосподарських підприємств, процеси лісовідновлення і боротьба зі шкідниками лісів – це неповний перелік питань, які потребують вирішення на найвищому рівні.

У 2017 році почала розроблятись Державна стратегія управління лісами до 2035 року, яка містила ризики приватизації державних лісів при реалізації заходів, які вона передбачала, що стало наслідком направлення численних звернень обласних рад до Уряду, аби не допустити цього.

Численні звернення від громадських організацій, трудових колективів підприємств лісової галузі, експертів підтверджують існування загроз для подальшого розвитку лісової галузі в Україні, яка буде наслідком озвученого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України та головою Держлісагентства України реформування лісового господарства шляхом ліквідації державних лісогосподарських підприємств та створення єдиного суб’єкта господарювання, що буде управляти лісовими ресурсами України.

В роботі Кабінету Міністрів України вже знаходиться проєкт постанови, якою регламентується питання оптимізації структури управління і функцій суб’єктів господарювання державної власності в лісовій галузі шляхом реорганізації державних унітарних комерційних підприємств, які перебувають у сфері управління Державного агентства лісових ресурсів України та утворення державного унітарного комерційного підприємства «Ліси України», яке в подальшому підлягає корпоратизації!

Категорично не підтримуємо проведення такої реформи під час воєнного стану, тому що це негативно вплине на роботу всього лісопромислового комплексу України, який є соціально спрямованим та стане одним із провідних у післявоєнній розбудові держави. Крім того, це також матиме негативний резонанс у трудових колективах лісової галузі та у суспільстві в цілому. Адже рішення ліквідації держлісгоспів під час війни може призвести до зниження обороноздатності країни, унеможливлення забезпечення потреб оборони і населення лісоматеріалами та іншими послугами.

Запропонований Проєкт постанови суперечить Державній стратегії управління лісами України до 2035 року, схваленій розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1777-р, у розділі IV якої передбачено: «Провадження господарської діяльності у лісовій галузі постійними лісокористувачами передбачається забезпечити шляхом внесення змін до законодавства з метою запровадження ефективного управління та визначення державного суб’єкта господарювання, уповноваженого здійснювати управління державними лісогосподарськими підприємствами, з урахуванням необхідності збереження за кожним підприємством статусу юридичної особи, а також заборони їх для приватизації».

Реалізація Проєкту постанови приведе до втрати одержаних сертифікатів PEFC та FSC ведення лісового господарства державних унітарних комерційних підприємств. Добровільні міжнародні схеми сертифікації не передбачають правонаступництв сертифікатів у сенсі проєкту Постанови. Невизначеність, пов’язана з проєктом Постанови, створює ризики для забезпечення відповідального лісогосподарювання та можливостей доступу підприємств лісового сектору на міжнародні ринки лісопродукції, в т.ч. їх експортного потенціалу.

Проєкт постанови протирічить принципу децентралізації влади, який здійснюється в Україні в останні роки і потребує доопрацювання з широким обговоренням громадськості.

Прийнято на __-й сесії

Чернівецької обласної ради VIII скликання

від __.__.2022 №