23/06/2008
0«Проблема распределения обязанностей и нагрузки в лесной отрасли остро стоит не только в Беларуси. Похожие сложности с мастерами леса и в Украине. Об этом рассказали украинские лесоводы во время недавнего визита в Беларусь».
Накануне коллегии во Львове, на которой планируется обсудить новые формы и методы организации труда на предприятиях лесного хозяйства, размещаем свежую публикацию из Белоруской лесной газеты на эту же тему.
М.П
Сложно найти в отрасли мастера леса, который хоть раз не получал взыскание за свою профессиональную деятельность. Неудивительно, ведь он несет ответственность за десятки лесохозяйственных работ, которые одновременно выполняются в лесу, отвечает за безопасность, ведет приемку и учет произведенной продукции… Это лишь часть его обязанностей, которые сейчас на особом счету. Не только сами мастера, но их руководители и даже проверяющие инспекторы в один голос говорят — справиться со всем валом работ мастеру леса сложно, а в некоторых случаях невозможно даже теоретически, не говоря уже практически.
Проблема возникла не сегодня. С увеличением объемов заготовки древесины, проведения лесохозяйственных работ как снежный ком растет и нагрузка на мастера леса. Более системными и жесткими стали требования к охране труда и в целом к качеству работ в лесу. При этом, количество мастеров леса осталось практически прежним. Сами мастера, с которыми удалось пообщаться, считают возложенную на них нагрузку и ответственность несопоставимой с оплатой труда. На протяжении последних лет их зарплата не дотягивает до среднеотраслевой. Энтузиасты среди мастеров не все, поэтому, сопоставив «за» и «против», многие уходят на другую работу. Если повезет, на должность лесничего или его помощника. Но чаще переводятся в лесники или вообще покидают лесную отрасль.
На первый взгляд, решение проблемы лежит на поверхности — набрать больше мастеров, тем самым, уменьшить нагрузку на эту профессию. Как пояснили в управлении экономики и инвестиций Министерства лесного хозяйства, мастер леса – должность бюджетная и количество работников определяется в зависимости от площади лесного фонда. Но выход есть, считает начальник отдела промышленного производства Министерства лесного хозяйства Владимир Савик. Прежде всего, нужно четко разграничить функции, а не возлагать их на одно должностное лицо. Нормативно такая возможность есть. Чтобы освободить мастера леса от несвойственных ему обязанностей при заготовке леса, внесено изменение в единый квалификационный справочник. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в октябре 2005 года предусмотрена должность «мастер на лесосеках». Эта должность хозрасчетная и количество работников определяется руководством лесхоза в зависимости от производственной необходимости. Но мера эта действует лишь отчасти. Сейчас в лесном хозяйстве работает всего 197 мастеров на лесосеках. В среднем — по два человека на лесхоз.
В лесхозах считают, что содержать мастеров на лесосеках дорого, при этом соглашаясь, что от них напрямую зависит и учетная политика, и технология разработки лесосеки, и безопасность труда. К сожалению, есть основания полагать, что в ближайшем будущем ситуация не улучшится. На обучение работников по этой специальности в отдел правовой, кадровой работы и науки поступило лишь девять заявок. Из 96 лесхозов! К слову, высшее профессиональное и среднее специальное образование имеют лишь половина мастеров на лесосеках.
— Проблема не только в том, что мастера леса занимаются лесозаготовками, — высказывает свой взгляд на сложившуюся ситуацию главный лесничий Витебского ГПЛХО Борис Старовойтов. — Хотя мастеров на лесосеках в отрасли по ряду причин должно становиться больше. Главное — совместно с учеными, специалистами министерства и практиками предстоит разработать новые нормы нагрузки на мастера леса. Они должны зависеть не от площади лесного фонда, как сейчас, а от конкретного объема лесохозяйственных работ. От их выполнения должна рассчитываться и заработная плата.
По мнению главного лесничего, это поможет решить целый комплекс проблем. Если трудовая нагрузка мастера будет четко определена и посильна, сразу же улучшится качество проводимых в лесу работ, ведение документации, контроль за охраной труда и многие другие направления его работы. Большинство нарушений и «приписок», с которыми сейчас ведется активная борьба самых разных контролирующих органов, также зачастую связаны с невозможностью мастера уследить за всем происходящим на своем объекте. За последние 10 лет расчетная лесосека в Витебской области увеличилась с 1,3 миллиона кубометров до 2,1. В 2,5 раза увеличилась площадь создаваемых лесных культур. Пропорционально увеличился объем всех лесохозяйственных работ и нагрузка на работников. Такая же ситуация и в остальных лесохозяйственных объединениях.
Не исключается также вариант перевода отдельных лесников в мастера. Тех, кто имеет соответствующее образование и сможет справиться с этой должностью. Логика проста — лесник всегда находится на территории своего обхода и может лично контролировать проведение работ. В результате его статус и полномочия возрастут, шире станут должностные обязанности.
В Ганцевичском лесхозе пробуют упростить работу мастера с помощью новых технологий электронного учета лесопродукции. Часть бумажной документации должна обрести электронную форму. Но это в будущем. Наладить комплексную систему учета пока не удается, а иначе в нововведении просто нет смысла.
Заслуженный лесовод Республики Беларусь Михаил Секерич, проработавший в лесном хозяйстве более 50 лет, призывает посмотреть на профессию мастера леса с социальной стороны:
— Круг обязанностей мастера вполне сопоставим с обязанностями лесничего, только в меньшем масштабе — на его участке. Учитывая такую ответственность, его зарплата неадекватно низкая. Представьте, приехал молодой специалист из другого района: ему нужно где-то жить, содержать себя и семью… Если раньше для строительства и ремонта жилых домов, а также в целях закрепления кадров лесхозы оказывали помощь — выделяли до 50 кубометров древесины на корню по таксовой стоимости, то сейчас это не предусмотрено. Сотрудники, которые построили себе дом, пользуясь этой льготой, и сейчас продолжают работать в лесхозах. Иначе построить жилье молодому специалисту практически невозможно. Оплату же снимаемого частного жилья по коллективному договору производят лишь отдельные лесхозы и то только в размере одной базовой величины.
Проблема распределения обязанностей и нагрузки в лесной отрасли остро стоит не только в Беларуси. Похожие сложности с мастерами леса и в Украине. Об этом рассказали украинские лесоводы во время недавнего визита в Беларусь. Обсуждалась эта тема и во время рабочей поездки белорусских специалистов в Латвию.
Утопично надеяться, что проблемы, связанные с профессией мастера леса, разрешатся сами собой. Скорее, наоборот, – усугубятся, так как объем работ в лесном хозяйстве будет и дальше расти. Удастся ли обеспечить их качество и должный контроль без серьезных изменений в объеме выполняемых работ мастера леса? Практики однозначно говорят — нет. Их слова неоднократно подтверждаются и сегодня практически в каждом лесхозе. Очевидно, что в «одно действие» эту задачу не решить. Но пока даже теоретически не написана ее формула.
Давайте обсудим проблему. Автор ждет звонков: 334-81-43 и сообщений на e-mail:
info@lesgazeta.info
БЛГ, 21.06.08
