29/04/2022
0Законом № 2191-IX створено окремий орган з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, уточнено правовий статус зниклих осіб, забезпечено правовий облік та розшук, а також соціальний захист близьких родичів та членів сім’ї.⠀
Закон визначає основні поняття та розширює перелік членів сім’ї:
особа, зникла безвісти за особливих обставин, — особа, зникла безвісти у зв’язку зі збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру. Особа набуває статусу такої, що зникла безвісти за особливих обставин, з моменту внесення про неї відомостей, що містяться у заяві про факт зникнення, до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин;
близькі родичі та члени сім’ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, – чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом і мають взаємні права та обов’язки, у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі. Близькі родичі та члени сім’ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, мають право на отримання достовірних відомостей про місцеперебування зниклої особи, обставини її загибелі (смерті), місце поховання (якщо воно відоме). Члени сім’ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, мають право на соціальний захист
⠀
Замість Комісії з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, яка до прийняття цього закону займалася питаннями зниклих безвісти осіб, утворено нову інституцію — Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. До обов’язків Уповноваженого входить забезпечення розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, збір та організація обміну інформацією про зниклих, здійснення комунікації з родичами, гуманітарними місіями тощо.⠀Створюється також Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, який збирає та централізує дані про зниклих, а також веде облік інформації, необхідної для ефективного розшуку їх. Обов’язки держателя реєстру покладено на Міністерство внутрішніх справ України. Законом надано право держателю реєстру використовувати інформацію баз даних неурядових організацій та залучати їх до пошукової роботи.
Для врегулювання процесуальних питань діяльності Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, був прийнятий закон № 2200-IX. За цим законом Уповноваженого додано до переліку осіб, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, а також закріплено відповідальність за невиконання законних вимог Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
