15/02/2022
3Як стало відомо “Відкритому лісу” на 24 лютого ц.р. заплановано проведення розширеної колегії Держлісагенства за участю керівників територіальних органів, підприємств, установ та організацій безпосереднього підпорядкування.
Основним питанням колегії стане розгяд виконання протоколу наради під головуванням Прем’єр-міністра України Шмигаля Д.А. від 04 лютого 2022 року “Про реформування лісового господарства”.
Крім цього будуть розглянуті підсумки діяльностіі галузі за 2021 рік, результати лісокультурного виробництва за минулий рік та завдання на поточний, а також стан міжнародного співробітництва у галузі лісового господарства.
ПОРЯДОК ДЕННИЙ
засідання розширеної колегії Державного агенства лісових ресурсів України
від 24 лютого 2022 року 11.00
1.Про виконання протоколу наради під головуванням Прем’єр-міністра України Шмигаля Д.А. від 04 лютого 2022 року “Про реформування лісового господарства”.
Доповідають: Болоховець Ю.В. – Голова Держлісагенства
Лицур І.М.- начальник управління стратегії та економічного розвитку
Полякова Л.В. -завідувач сектору міжнародних відносин, науки та зв’язків з громадкістю
2. Про підсумки господарсько-фінансової діяльності підприємств галузі за 2021 рік
Доповідає: Лицур І.М.- начальник управління стратегії та економічного розвитку
3.Про результати лісокультурного виробництва у 2021 році та завдання на 2022 рік
Доповідає: Будзінський І.Л.- начальник управління лісового гоподарства та відтворення лісів
4. Стан міжнародного співробітництва у галузі лісового господарства
Доповідає: Полякова Л.В. -завідувач сектору міжнародних відносин, науки та зв’язків з громадкістю
3 коментаря
Isachenko
Яка приватна власність на ліси?! Далі крайнього за своєю зухвалістю сценарію передачі українських лісів в довгострокову або навіть у вічну концесію приватному суб,єкту господарювання з іноземним капіталом, іноземним управлінським персоналом і такою самою робочою силою (подивіться, що у нас коїться у нафтогазовидобутку) – далі цього сценарію ніхто не піде, ні Зеленський, ні Данілов, ні Шмигаль, ні той, хто стоїть за Шмигалєм. Тому що побоїться. Самі ліси, самий лісовий ресурс залишиться в державній власності. Просто Ви, шановний Фірман.юей, так само як графоман Михайло Іванович не годні ніяк зрозуміти різницю між володінням ресурсом і його користуванням. Тому заспокойтеся з приватною власністю на ліси і не пишіть дурню. І ніколи приватна структура, експлуатуючи державний, не свій, ресурс, апріорі не буде піклуватися про його збереження, відтворення і ощадну вирубку. Вона буде це робити винятково з остраху за можливість покарання. Але у тім уся сьогоднішня біда галузі – у відсутності роботи правоохоронної системи з екоінспекцією включно. Вони працюють вибірково і на замовлення. Зрозуміло, що лісовий НАК чи ПрАТ вони чіпати не будуть. З цієї причини до останньої стадії ганьби дійшла і державна система лісокористування. Знижено до рівня плінтуса не тільки статус лісничого, але й директора лісгоспу. За невеликим винятком це бобіки на короткому ланцюжку, які виконують усі команди начальства. Ще одна вагома причина розбалансування державної галузі в тому, що власник ресурсу самоусунувся від виконання своїх обов,язків і боїться проти верхніх ешелонів виконавчої вертикалі видушити з себе хоч якийсь звук. Про громадський нагляд взагалі промовчимо.
Isachenko
Найцікавіше, що Шмигаль доручає мінфіну і мінекономіки просто дивовижне, небачене досі завдання: надати порівняльний аналіз діючої системи лісового господарства і реформованої зі створенням державної структури з управління галузевими об’єктами держвласності (от не послухали в уряді Фірмана.юей, який голослівно розпинається про неодмінно приватну компанію). Причому прем’єр-міністр, ще не маючи взагалі ніяких таких даних, вже переконаний, що єдиний центр управління (чи таки господарювання?) – це економічно і фінансово краще аніж те, що було і є поки зараз, а отже ДАЛРУ доручено нарешті пояснити усім переваги затіяної реформи, і не на пальцях (як досі), а на конкретних цифрах. Єдине, що буде з цього виконано – це намальовані прогнозні показники фінансової підтримки в сотні млн грн з держбюджету для забезпечення роботи єлк, яка не тільки загребе під себе весь лісовий ресурс, але й залізе в кишеню держави у цей складний час. І все ж найцікавіше – це п. 8 урядової наради.
Тож чекаємо інформації про переваги реформи. Бо поки – лише видно негативи.
Firman_ua
Поперше пані Ісаченко приватна форма власності на ліси розглядалась мною як природна конкуренція, в разі збереження окремих лісгоспів, тобто оптимізація існуючої системи.
Подруге ви спеціаліст теоретик, який розглядає лісове господарство з позиції землі і колоди, як працівник апарату лісгоспу, якого не цікавлять безпосередні ЛІСОГОСПОДАРСЬКІ роботи, які проводяться в лісі (не даром таких фахівців трохи прорідили, щоб менше рукамиводиди). Дефакто десь з 2015 року лісові управління ведуть пряме управління лісгоспами (навіть в кадрових питаннях), а їх адмінпослуги (ЛК і мисливські посвідчення і послуги) є бутафорським та можуть здійснюватись онлайн напівавтоматично. Хочеться ВАМ чи ні, але єдина компанія більш прогресивна форма організації (за висловом Михайла Івановича) і чим раніше буде проведено перехід тим краще. Ваша критика неоціненна в плані гасіння корупційних ризиків і дотримання законності в процесі реформування. Але крім Вас викладення плану дій чекають люди, які прикладуть максимум зусиль для збереження статусу кво та існуючої двозначності, тому здравомислячі люди будуть надавати пояснення і роз’яснення тільки коли рішення буде прийнято, зворотньої дороги небуде, можливі будуть тільки незначні коригування по курсу.
Взагалі якщо спиратись на концепцію децентралізації, то логічно було б повернутись до системи 90-х років з виборністю директорів трудовими колективами, юридичною самостійністю лісництв, веденням неприбутковими підрозділами комерційної діяльності непритаманної лісовому господарству, для фінансування лісгоспів півдня виділимо їм по лісництву у дубових лісгоспах Прикарпаття, Вінничини, Черкащини. Але ж таку систему самоврядування в лісовому господарстві (а вона мала б прогресивний органічний розвиток) задушили в зародку, в тому числі визнані пані Ісаченко авторитети, і вчителі в галузі лісового господарства, в результаті чого статус лісничого як основної фахової кадрової одиниці було катастрофічно знижено і як наслідок іміджеві втрати, розбалансування і зниження стійкості окремих насаджень, гігантські пожежі, зловживання, браконьєрство, занепад.
Comments are closed.