29/01/2022
0До оновленого складу колегії Держлісагенства обрано начальників Вінницького, Житомирського, Львівського та Сумського обласних управлінь лісового та мисливського господарства. Основним питанням минулої колегії за їх участю було питання можливого переходу до Національної компанії. “Відкритий ліс” спробує нагадати що говорили Бондар, Сахнюк, Дейнека та Чигринець про реформування лісового господарства на початковій стадії (березень 2021 року) та в процесі подальшого обговорення.
Анатолій Бондар
Питання реформування лісового господарства держави обговорюється вже не перший рік. Лісівники України вивчали досвід роботи лісівників Польщі, Німеччини, Прибалтики, Білорусі та інших держав. Зрозуміло, що будь-яка модель лісогосподарювання не може автоматично переноситися на лісове господарство України.
Враховуючи екологічну, економічну та соціальну роль лісів, на думку фахівців лісового господарства доцільно при реформуванні дотримуватися базових принципів – збереження держпідприємств лісового господарства як юридично самостійного господарюючого суб’єкта державної форми власності.
Внесення змін Кабінетом Міністрів України у систему оподаткування дасть додатковий фінансовий ресурс, що забезпечить фінансову стійкість та розвиток усіх новоутворених держлісгоспів Вінниччини, в тому числі сучасне технічне переоснащення лісогосподарських підприємств. Дане реформування є частиною інституційних змін, що сприятиме комплексному реформуванню та розвитку лісового господарства держави.
site:openforest.org.ua https://www.facebook.com/woodvin2017/posts/1826400134196001?__tn__=K-R
“Час змін” з Анатолієм Бондарем
Віктор Сахнюк
Зміни назріли. Лісова галузь потребує вдосконалення та розвитку. Цього вимагає сьогодення, до цього підштовхують кліматичні процеси, економічний стан та суспільство. Ці зміни є невідворотні, і вони будуть значно ефективнішими, коли їх напрацювання здійснюватиметься за участю професійних лісівників-практиків та науковців.
Відтак ми маємо запропонувати науково-обгрунтовану модель реформування галузі, де були би враховані екологічні, економічні та соціальні вимоги сьогодення. Насамперед важливими є зміни в принципах роботи державних лісогосподарських підприємств, а саме: впровадження новітніх технологій, забезпечення кожного напрямку діяльності сучасною ефективною технікою з використанням прогресивних технологій. Варто змінити підходи і принципи до управління лісами та особливо їх охорони.
До об’єднань держлісгоспів також підходитимемо обережно та індивідуально, враховуючи специфіку господарювання, матеріально-фінансові можливості, територіальне розташування та геогафічні особливості. Обовязкова умова – збереження усіх лісництв як структурних одиниць. Саме держава має сказати своє вагоме слово у процесі реформування, адже лише укрупнення підприємств не дасть змогу досягти високої рентабельності без зміни системи оподаткування. Найважливіцше, аби реформа врахувала непорушність принципів комплексного та збалансованого ведення лісового господарства та сприяла ефективнішому економічно-фінансовому забезпеченню лісгоспів.
Анатолій Дейнека
Трансформації, які відбулися в Україні за роки Незалежності, глобальні кліматичні зміни вимагають адаптації лісового господарства до вимог сучасності. Досягнути цього без докорінного реформування галузі неможливо. Це очевидно і для суспільства і для лісівників.
Реформування лісового господарства має базуватися на таких головних напрямках: перегляді правових і нормативних засад функціонування галузі; зміні моделі оподаткування і фінансування; удосконаленні інституцій. Узгодження напрямків реформування між учасниками лісових відносин (громадські інституції, лісопромисловці і деревинообробники, лісівники, екологи, влада (державна і місцева)) та їх донесення до суспільства – запорука успіху.
Лісівники Львівщини мають напрацьовані пропозиції до кожного з напрямків реформування лісового господарства. Щодо удосконалення інституцій, то оптимізація мережі державних лісогосподарських підприємств Львівщини дасть можливість:
вирівнювання ресурсної бази підприємств управління;
вирівнювання фінансових ресурсів підприємств управління;
оптимізації адміністративних витрат; підвищенні ефективності використання державного майна;
збільшенні інвестиційних можливостей оптимізованих підприємств; підвищення доходів працівників.
site:openforest.org.ua https://lvivlis.gov.ua/news?id=4606
Віктор Чигринець
Напрацювання цілісної стратегії та втілення її у життя вимагає фахового і виваженого підходу та широкого залучення професіоналів, науковців, громадськості та публічного суспільного обговорення.
У першу чергу, реформи повинні ґрунтуватися на належно сформульованій та схваленій державній лісовій політиці та чіткому формуванні очікуваних результатів перетворень, термінах їх здійснення та процедурі зовнішнього моніторингу і контролю, містити чіткі положення із зазначенням необхідних змін у чинному законодавчому полі.
Запропонована модель запрацює тоді, коли Уряд схвалить необхідні рішення, направлені на поліпшення фінансового забезпечення державних лісогосподарських підприємств.
Після відповідних постанов Кабінету Міністрів України та наказів Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів підприємства можуть очікувати позитивних змін, так як отримають суттєво інші економічні можливості, зможуть направити кошти на переоснащення і залучити кращих спеціалістів, які будуть отримувати гідну заробітну плату.
