18/07/2013
0У нас есть все шансы обогнать соседей по части правил ведения бизнеса. В украинской версии пословица о бизнесе по-русски «украсть ящик водки, продать, а деньги пропить» может выглядеть гораздо более модерново. Например, «вырубить лес и построить на его месте центр по развитию биотехнологий».
В начале июля Верховная Рада приняла за основу законопроект о внесении изменений к ст. 40 закона «О регулировании градостроительной деятельности». Депутаты проголосовали за освобождение строительных компаний, участвующих в реализации нацпроекта «Технополис», от паевых взносов на развитие инфраструктуры, которые обычно составляют не менее 10% стоимости строительства.
В данном случае ВР руководствовалась намерениями стимулировать развитие высоких технологий в Украине. Ведь освобождение застройщиков от дополнительных затрат, как правило, оживляет строительные проекты и показывает заинтересованность в них на самом высоком уровне.
Нацпроект «Технополис» предполагает создание инфраструктурных комплексов инновационного развития по специализациям информационные и коммуникационные технологии, биотехнологии и фармацевтика, энергосбережение и энергоэффективность, нанотехнологии и аэрокосмическая индустрия в Киеве, Харькове, Львове, Днепропетровске и Донецке.
Общая площадь застройки в рамках нацпроекта должна составить 1,6—2 млн. кв. м, а объем инвестиций — 10,3—12,6 млрд. грн. За приличные деньги на немалых, скажем, площадях авторы проекта собираются создать 70—75 тыс. рабочих мест. Сюда включают и специалистов в области высоких технологий, и персонал, обслуживающий жилую инфраструктуру.
Размещать людей планируют по принципу «работай — живи — учись — отдыхай». Ключевая же составляющая «Технополиса» — создание в черте Беличанского леса (на границе Святошинского р-на Киева и Киевской обл.) инновационного парка Bionic Hill.
Предполагается, что на 147 га бывших артиллерийских складов разместятся офисные площади (225 тыс. кв. м), научный центр и университет для повышения квалификации специалистов (25 тыс. кв. м), высокотехнологичная производственная зона (75 тыс. кв. м), торгово-развлекательный центр (15 тыс. кв. м) и гостиница на 160 номеров с конференц-залом.
Здесь также будет построено 230 тыс. кв. м жилья на 10 тыс. чел. и спортивно-оздоровительный комплекс. Общая численность работающих и проживающих в иннопарке, который уже окрестили украинским «Сколковом», составит 47 тыс. чел., что ненамного меньше населения Борисполя.
Одна беда — комфортабельно разместить такое количество людей по принципу «работай — живи — учись — отдыхай» на площади менее 1,5 кв. км (147 га) явно не удастся. Для сравнения, тот же Борисполь с населением 59 тыс. чел. занимает площадь 39 кв. км, или 3,9 тыс. га.
Вот почему киевские экологи убеждены, что строительство Bionic Hill служит всего лишь прикрытием для уничтожения 4—6 тыс. га Беличанского леса, который и так страдает от незаконных вырубок и многочисленных попыток построить жилые дома на месте лесных насаждений.
Ранее, пользуясь отсутствием четких границ, Коцюбинский поселковый совет и областной Госкомзем выдали более 500 актов на землю в Беличанском лесу. И это еще не все. В настоящее время еще более 1,5 тыс. жителей Коцюбинского написали заявления о выделении им участков под застройку и претендуют на земельные наделы в лесопарковой зоне.
Кроме того, Киевсовет в апреле этого года дал разрешение Киевавтодору на разработку проекта строительства автомагистрали и инженерных коммуникаций, которые соединят Коцюбинское и Bionic Hill. Коммуникации пройдут через Беличанский лес и займут в общей сложности 13,4 га.
Такая строительная активность уже побудила некоторых местных жителей и 47 депутатов ВР создать межфракционную группу «За спасение Беличанского леса». Весной защитники леса передали письмо Виктору Януковичу с предложением предоставить лесу статус национального парка. Но пока безответно.
Как считает эколог и бизнесмен, руководитель «Киевской ландшафтной инициативы» Владимир Колинько, высокие технологии, возможно, служат только прикрытием для строительства посреди лесного массива офисной и жилой инфраструктуры. Когда она появится, ни-кто уже не будет проверять, живут там ветроэнергетики или представители других специальностей. А без статуса парка и четких ограничений по застройке Беличанскому лесу грозит уничтожение.
«Нет ничего невозможного, и в Украину, вполне вероятно, придут высокие технологии, но инновационный парк надо строить на бросовых землях, реанимировав пустыри, а не на рекреационных территориях», — считает эколог.
В пользу коммерческой составляющей проекта Bionic Hill говорит и название девелоперской компании UDP, принадлежащей депутату ВР, «регионалу» Василию Хмельницкому. Она входит в тройку крупнейших в стране, реализовав в Киеве жилые проекты «Новопечерские Липки», «Бульвар фонтанов», River Stone, «Паркове місто», апартаменты Maristella в Одессе, торгово-развлекательные комплексы Ocean Plaza в Киеве и Meganom в Крыму.
Однако с социальной точки зрения некоторые инвестиции г-на Хмельницкого оставляют желать лучшего. Взять хотя бы его приобретение акций ОАО «Киевхлеб», которое сейчас переживает не лучшие времена.
Непонятно отношение к «Технополису» и Госагентства по инвестициям и управлению национальными проектами, которое не упускает шансов попиариться на самых успешных из них. Если на старой версии интернет-сайта ведомства Владислава Каськива проекту уделено должное внимание, то на новом сайте Госагентства о «Технополисе» ни слова. Значит ли это, что даже оскандалившийся со строительством LNG-терминала политик пытается дистанцироваться от проекта, в развитии которого, как мы видим, принимает самое активное участие ВР и один из богатейших бизнесменов Украины? Или г-на Каськива в данном случае отдалили, чтобы не портил имидж проекта перед западными инвесторами? Вероятно и первое, и второе.
Последний ляп руководителя Гос-инвестиций — информация о создании совместного предприятия с участием днепропетровского ГП «Электровозостроение» (бывший ДЭВЗ) и польского производителя рельсового транспорта PESA Bydgoszcz SA.
1 июля пресс-служба ведомства сообщила, что международная компания PESA рассматривает возможность размещения производства в Украине, а Владислав Каськив подписал с ней меморандум о взаимопонимании. Однако уже через два дня стало известно, что поляки не собираются ничего размещать в нашей стране по крайней мере до 2017 г.
Как выяснили журналисты УНИАН, в Днепропетровск PESA Bydgoszcz SA активно сватал вице-премьер-министр Александр Вилкул, утверждая, что знает производственный профиль компании, ему нравится разработанный ею локомотив, а нам в ближайшие три года как раз нужны 400—500 таких машин. НПК «Электровозостроение» был не против сотрудничества с поляками.
Однако в ходе июньских консультаций в Мининфраструктуры с участием представителей Госагентства по инвестициям выяснилось, что пакет заказов железнодорожного ведомства Украины уже сформирован, а первые заказы PESA может получить не раньше чем через 3—4 года.
В связи с этим в польской компании заявили, что «потенциальные возможности сотрудничества на сегодняшний день настолько неконкретные, что PESA не видит перспектив работы с предприятием «Электровозостроение».
После этого в Госинвестиций все равно протрубили о несостоявшемся проекте, подтвердив, что верить на слово ведомству г-на Каськива не стоит.
