04/03/2008
0У 2008 році має бути прискорено оформлення документів на право постійного користування лісами, наданих агропромисловим підприємствам. На це, зокрема, буде спрямована третина із 17 млн. гривень Державного бюджету, виділених для здійснення заходів з охорони, захисту і раціонального використання лісів, наданих у постійне користування агропромисловим підприємствам. Порядок використання цих коштів визначено постановою Уряду від 27 лютого ц.р. № 91.
Слід нагадати, що загальна площа земель лісового фонду України становить 10,8 млн. га або 16% території. Держкомлісгоспу належить 68% цих площ, понад 24% їх надано у постійне користування агропромисловим підприємствам, решта – іншим користувачам.
Ліси агропромислових підприємств, перебувають у складному становищі. Про це свідчать дані перевірок, проведених Державною контрольно-ревізійною службою у 2007 році. Виявлено фінансові порушення, що призвели до збитків, на суму 5,9 млн грн., інші порушення фінансової дисципліни – на 14,4 млн грн., та низку фінансових операцій на 1,5 млн грн., які негативно вплинули на прибутковість агролісогосподарських підприємств.
Облдержадміністрації та обласні ради не забезпечили передачу всіх земель лісового фонду колишніх колективних сільськогосподарських підприємств Держкомлісгоспу або спеціалізованим лісогосподарським підприємствам чи агроформуванням, що мають підрозділи для ведення лісового господарства. В результаті майже 1,1 млн га лісів було передано в постійне користування 8-ми обласним комунальним підприємствам та неспеціалізованим державним підприємствам чи комерційним структурам, а більше 180 тис. га лісів взагалі виявилися безгосподарними.
Крім того, органи місцевої влади недостатньо контролюють використання аграрного лісового фонду. Майже без догляду опинилися і нещадно вирубуються полезахисні лісосмуги, що спричинене законодавчою невизначеністю категорії таких земель. Щоб запобігти цьому необхідно внести зміни до Земельного кодексу щодо віднесення до земель сільськогосподарського призначення несільськогосподарських угідь полезахисних лісових смуг та інших захисних насаджень площею менше 0,1 гектара. Самовільні (незаконні) рубки деревини вже завдали державі збитків на 36 млн грн.
Лісовий аграрний фонд, в тому числі полезахисні лісосмуги, потребують проведення за участю місцевих органів виконавчої влади суцільної інвентаризації. Мінагрополітики має прискорити оформлення землевпорядної документації з видачею державних актів на право постійного користування лісовими ресурсами, посилити відомчий контроль за діяльністю обласних агролісогосподарських підприємств.
В Україні кожний другий гектар лісу вирощений штучно. І для досягнення оптимальної лісистості потрібно додатково створити майже 2,5 млн. га нових лісів. Передбачене Державною програмою “Ліси України” створення захисних лісових насаджень щорічно на площі понад 40 тис. га має підвищити ґрунтозахисні і водорегулюючі функції земель.
Прийняте рішення сприятиме забезпеченню цільового та ефективного використання коштів державного бюджету, збереженню та розширеному відтворенню лісових насаджень, прискоренню видачі правовстановлюючих документів на право постійного користування земельними ділянками аграрного лісового фонду.
Департамент комунікацій влади та громадськості Секретаріату Кабінету Міністрів України
