Эта мера необходима, чтобы снизить высокий риск попадания нелегальной древесины в цепочки поставок, пока в стране не начнет действовать эффективная система контроля санитарных рубок.
В России за счет санитарных рубок, которые проводятся в погибших или поврежденных болезнями и вредителями лесах, ежегодно заготавливается около 1/7 от всего учтенного объема древесины. Несмотря на то, что санитарные рубки разрешены и необходимы для предотвращения дальнейшего распространения вредных организмов, они зачастую являются распространенным коррупционным механизмом, о чем свидетельствуют данные и правоохранительных органов [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10], и природоохранных организаций [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7]. Во многих случаях древесина заготавливается нелегально, что наносит существенный экологический ущерб – так как обычно санитарные рубки проводятся в лесах высокой природоохранной ценности, а также усугубляет общее санитарное состояние лесов, приводит к потерям в федеральном бюджете и подрывает репутацию всего лесного сектора России.
WWF России повторно призывает органы власти и лесопромышленные компании усилить контроль за санитарными рубками. Пока риски попадания нелегальной древесины от санитарных рубок в цепочки поставок не будут минимизированы, WWF России рекомендует компаниям полностью отказаться от использования древесины, полученной в ходе санитарных рубок, а также внедрить собственные механизмы контроля ее легальности, в том числе повысить число собственных полевых аудитов и др.
«Многолетний опыт работы WWF России показывает, что часто мотивом для назначения санитарных рубок является желание заготовить древесину в тех лесах или теми способами, которые законодательно запрещены. Даже если все разрешительные документы на санитарные рубки оформлены правильно, при полевых проверках часто выявляются грубые нарушения российского законодательства. В итоге, в лесу под видом легальных санитарно-оздоровительных мероприятий нелегально вырубаются здоровые деревья, нарушаются допустимые объемы и способы заготовки древесины, что наносит урон и лесным экосистемам, и бюджету страны», – говорит Андрей Щеголев, директор Лесной программы WWF России.СкачатьСкачатьЗдоровые деревья, отведенные в санитарную рубку(c) WWF России
Согласно данным официальной статистики, за период с 2009 г. по 2018 г. включительно выборочными и сплошными санитарными рубками в стране заготавливалось в среднем 28,7 млн куб. м древесины в год при общем среднем объеме учтенной заготовки древесины за тот же период 200,5 млн куб. м в год. В дальнейшем древесина от санитарных рубок приобретается потребителями и экспортерами на равных условиях с древесиной от любых других рубок. В связи с этим, законопослушным и экологически ответственными переработчикам, в том числе действующими в рамках добровольной лесной сертификации, необходимо обеспечить собственный дополнительный контроль за тем, чтобы древесина, нелегально заготавливаемая в ходе санитарных рубок, не попадала в их цепочку поставок.
WWF России в 2020 году уже призвал лесной бизнес и органы власти усилить контроль за легальностью санитарной древесины, FSC России – усовершенствовать систему добровольной лесной сертификации по схеме FSC, а лесные компании – отказаться от использования древесины от санитарных рубок. Пока эффективные и прозрачные меры по борьбе с нелегальными санитарными рубками не будут предприняты всеми заинтересованными сторонами, любое использование древесины от санитарных рубок должно быть приостановлено. Первой компанией, ранее в этом году временно – пока система контроля не будет усилена – отказавшейся от закупок древесины, заготавливаемой в ходе санитарных рубок в Сибири и на Дальнем Востоке России, стала IKEA.
«Мы приветствуем решение IKEA и призываем другие компании тоже как можно быстрее временно отказаться от такой древесины. Временный отказ от древесины, полученной за счет санитарных рубок в России, вынужденная мера, но она крайне важна, пока FSC не разработает и не внедрит эффективную процедуру контроля за санитарной древесиной, которая будет одобрена всеми заинтересованными сторонами – до этого момента мы рекомендуем компаниям отказаться от закупок такой древесины», – говорит Андрей Щеголев, директор Лесной программы WWF России.
WWF России уже много лет работает с темой нелегальной заготовки древесины в ходе санитарных рубок – эксперты фонда вместе с региональными общественными организациями и экоактивистами организуют совместные полевые проверки, а также проводят масштабный анализ актов лесопатологического обследования. К примеру, в Иркутской области по обращениям WWF региональные власти отменяли до 80 % актов лесопатологического обследования (1, 2, 3), а полевые проверки WWF на Дальнем Востоке, Алтае и Кавказе подтверждали многочисленные нарушения при проведении рубок леса (1, 2, 3, 4).Подробнее о позиции WWF России и мерах борьбы с нелегальной заготовкой древесины в ходе санитарных рубок: https://wwf.ru/about/positions/salvage-logging/
Фотография в превью и заголовке: (с) WWF России.
