Санітарні рубки вже традиційно перебувають в фокусі уваги природоохоронної спільноти як одна з найгостріших проблем лісового господарства. Попри те, що основним завданням цих рубок є підтримання здорового стану лісових насаджень шляхом вилучення сухостійних, відмираючих і дуже ослаблених дерев, пошкоджених пожежами чи шкідниками, тобто вони мають допоміжну не комерційну функцію, дані Державного агентства лісових ресурсів, свідчать, що санітарні рубки становлять 50% у щорічній лісозаготівлі деревини в Україні.
WWF-Україна та інші природоохоронні організації довели багато випадків проведення незаконних санітарних рубок у здорових лісах. Тільки серед останніх гучних прикладів: незаконні суцільні санітарні рубки живих ялинників у Брустурянському лісгоспі, суцільні санітарні рубки у Вигодському лісгоспі та суцільні санітарні рубки у цінних лісах Чорноліського лісгоспу. Офіційна статистика разом з численними доведеними випадками свідчать про часті зловживання призначенням санітарних рубок, які де-факто можуть переслідувати комерційну мету. Більш детально про загальний контекст проблеми санітарних рубок наші експерти розповіли у статті “Перепони на шляху до припинення незаконних санітарних рубок, і чому екоінспекція нічим не може зарадити матеріалі”.
Велике занепокоєння викликають санітарні рубки в “сезон тиші”. Згідно з українським законодавством, проведення санітарних рубок у період з 1 квітня до 15 червня суворо заборонено для охорони тварин під час масового розмноження, а саме для усунення додаткового фактора турбування. У зв’язку з неоднозначним трактуванням нормативних положень про “сезон тиші”, Лісова опікунська рада FSC у своїй офіційній позиції пояснила, що слід застосовувати більш суворе тлумачення норми, яке означає, що призначати та проводити санітарні рубки забороняється на всій території лісів, а не лише в умовно визначених органами місцевої влади “місцях розмноження тварин”. Таким чином, проведення санітарних рубок в сезон тиші утримувачами сертифікатів вважається порушенням системи менеджменту лісів і має призводити до зупинення сертифікатів. Також для уникнення неоднозначних трактувань положень “сезону тиші”, ДАЛРУ офіційним листом №08-17/1841-21 від 16.03.2021 заборонило проведення суцільних та вибіркових санітарних рубок з 1 квітня по 15 червня.
Проте, Реєстр лісорубних квитків та Єдиний державний портал відкритих даних дають змогу побачити десятки лісокористувачів, які в порушення законодавства продовжують проводити санітарні рубки в “сезон тиші”.
WWF-Україна вважає, що санітарні рубки в “сезон тиші” є порушенням чинного законодавства, тому підприємства, залучені до таких нелегальних практик мусять нести відповідальність за свої дії та припинити їх у майбутньому. Ми стурбовані продовженням санітарних рубок в сезон тиші, на фоні поширеного зловживання практиками при їхньому призначенні.
Саме тому, ми вітаємо і підтримуємо спільні зусилля FSC та IKEA, спрямовані на покращення практик менеджменту лісів України і посилення дотримання вимог сертифікації лісовими господарствами, разом зі сприянням широкому публічному обговоренню неоднозначних моментів законодавства та майбутньої лісової політики. Також ми вітаємо зусилля Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Державного агентства лісових ресурсів, спрямовані на дотримання лісовими господарствами чинних нормативно-правових норм та зі свого боку будемо пильно слідкувати за ситуацією надалі.
З іншого боку, ми усвідомлюємо недосконалість обмежень сезону тиші, що не поширюються на інші види рубок, зокрема рубки головного користування, і ставлять під сумнів його ефективність. Ця проблема має бути додатково відрегульована в майбутньому: на нашу думку, сезон тиші має поширюватися на всі види рубок, проте в лісах, особливо важливих для біорізноманіття (наприклад, ліси заповідного фонду, водоохоронні та заболочені ліси, старі ліси природного походження, ліси вздовж відкритих узліссь тощо), дозволяючи в той самий час за потреби оперативне проведення санітарних рубок в штучних хвойних насадженнях експлуатаційних лісів тощо.
Для пошуку спільних шляхів врегулювання подібних питань WWF-Україна запрошує всі зацікавлені сторони приєднатися до Української лісової платформи, на якій напрацьовуватимуться рішення подібних запитань.
Лісові господарства, що проводять санітарні рубки у “сезон тиші”, витяг з Реєстру лісорубних квитків.
Суцільні санітарні рубки живих ялинників у Брустурянському лісгоспі.
