23/05/2021
0На фото: Обширное естественное возобновление и преобразование лесов требует наличия квалифицированного персонала на каждом рабочем месте (Фото: Вольфганг Шедель)
Ввиду климатического кризиса BUND Naturschutz в Баварии (BN) (Добровольная ассоциация охраны природы в Германии) требует, чтобы управление государственными лесами Баварии служило в первую очередь общему благу. «Защита климата, биоразнообразие, отдых и другие защитные функции гораздо важнее для государственных лесов площадью 800 000 га, чем погоня за прибылью и продажа древесины», – сказал Ричард Мергнер, председатель BN.
«Мы требуем, чтобы решение премьер-министра от 2019 года об изменении руководящих принципов управления государственными лесами было закреплено в “Законе о лесах». С учетом изменившегося восприятие роли лесов в связи климатическими изменениями и их огромной важности государственных лесов для выполнения защитных и рекреационных функции это послужит общему благу. «Поэтому мы призываем министра лесного хозяйства Михаэлу Канибер немедленно пресмотреть “Лесную стратегию 2030”, – заявил Мергнер. «Услуги государственного леса направленные на общие блага должны финансироваться из государственного бюджета независимо от колебаний цен на древесину»
Из-за повреждения лесов и низких цен на древесину “Государственные леса Баварии” оказались под сильным давлением. Убытки теперь должны быть покрыты за счет значительного сокращения персонала и ресурсов. «Мы считаем запущенную программу масштабных сбережений и реформ « Стратегия Государственных лесов Баварии 2030 » ошибкой, потому что при еще меньшем количестве персонала на территории невозможно управлять разнообразными государственными услугами и выборочной заготовкой древесины», – говорит Ханс Корнпробст, представитель рабочей группы BN Forest. «Еще одно значительное сокращение персонала и организации противоречит политическим ориентирам премьер-министра. Климатический лес нуждается в квалифицированном персонале, который позаботится о лесе и восстановлении леса в рамках адаптированной для леса охоты », – говорит Хуберт Вейгер, почетный председатель BN. «Комбайны не планируют переустройство лесов и не стреляют в оленей», – резюмирует Ральф Штраусбергер, советник BN по лесам и охоте. Общие условия, которые стали более трудными в результате климатического кризиса, и изменившиеся цели, требующие от руководства дополнительных экосистемных услуг, делают необходимым измененное соответствующее финансовое вознаграждение для государственных лесов Баварии. В этом отношении, после постановки новой цели, необходимо также принять решение о том, как можно управлять её достижением в финансовом и организационном плане.
ИЗМЕНЕНЫ ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ И ЗАДАЧИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЛЕСОВ
Ввиду драматических последствий климатического кризиса премьер-министр Маркус Сёдер в июле 2019 года принял решение об изменении директив для государственного леса. Это сделано для того, чтобы учесть изменившееся восприятие защиты в государственном лесу, который больше не должен быть коммерческим лесом. Биоразнообразие важнее, чем погоня за прибылью. Государственный лес должен стать климатическим лесом. Бизнес-цель должна быть основана на этом и сосредоточена на климатических целях. Эти руководящие принципы были приняты Советом министров 30 июля 2019 года.
Успешный референдум по биоразнообразию привел к двум основным изменениям в целях государственного леса. В Законе об охране природы, например, было закреплено, то , что защита биологического разнообразия должна рассматриваться как первоочередная цель ведения лесного хозяйства, в Законе о лесах, то, что 10 процентов государственных лесов должны выращиваться как без вмешательства человека.
Благодаря этим решениям целевые установки государственных лесов существенно изменились. Вв конечном необходимо, чтобы защита климата и биоразнообразие, которые можно кратко охарактеризовать как общественно полезные услуги вместе с другими услугами государственных лесов, получили больший вес и приоритет перед использованием древесины. Во времена Короны значение государственных лесов значительно возросло, особенно для отдыха. В то же время стало ясно, что требуется больше правил, финансовых ресурсов и персонала, чтобы иметь возможность направлять поток посетителей в желаемом направлении.
ЗАКРЕПИТЕ ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТИЧЕСКОГО ЛЕСА В ЛЕСНОМ ЗАКОНЕ
BN отмечает положительные изменения в государственных лесах с точки зрения естественной защиты леса, восстановления лесов, сохранения вырубок или раннего обнаружения короедов. Однако принятие ряда решений связано с получением / переводом прибыли. Поскольку они противоречат изменившимся политическим требованиям, BN требует, чтобы цели обработки государственных лесов были адаптированы. Для климатического леса, прежде всего, необходимо снизить требования к лесозаготовкам, чтобы государственные леса могли лучше противостоять экстремальным климатическим условиям. Вместо того, чтобы использовать еще более крупные машины, уход за лесом должен быть снова в руках лесников. Чтобы расширить успехи, достигнутые в преобразовании лесов, лесовозобновлении и охоте, а также в управлении короедами, на месте требуется больше специалистов и местных сотрудников, которых нельзя заменить харвестерами и сторонними компаниями.
ДЕЛОВАЯ МОДЕЛЬ ЛЕСНОЙ РЕФОРМЫ 2005 ГОДА БОЛЬШЕ НЕ РАБОТАЕТ
С помощью лесной реформы была создана бизнес-модель управления государственным лесом в Баварии, которая фиксируется на использовании древесины и доходах от нее. Это привело к явной зависимости государственных лесов от объемов рубок и цен на древесину. Первоначально поставленные советом директоров основные цели «адекватные дивиденды не менее 15% даже в трудные времена» и экономический успех не могли быть достигнуты, и их пришлось откорректировать. То же самое и с целевым показателем природного ядра «Hiebssatz», который должен быть увеличен до 5,6 млн кубометров в год. В ходе лесной реформы BN указал, что бизнес-модель перестанет работать, если цены на древесину значительно упадут. Из-за изменения климата и связанных с ним все более сильных и частых экстремальных погодных явлений с штормами, мокрым снегом, жарой и засухой в будущем следует ожидать все большего и большего количества поврежденной древесины, падения цен на древесину и сокращения роста древесины. Климатический кризис ставит перед BaySF новые задачи, которые требуют адаптации предыдущей бизнес-модели.
Экологи сформулировали поправк и в лесной закон Боварии и положение о Боварских государственных леса.
Министр лесного хозяйства Баварии Микаэла Канибер очень быстро отреагировала на заявление, заявив, что опасения BN необоснованны. В государственных лесах сокращения не будет. Ей непонятно, откуда BN получил информацию, которая легла в основу данного обращения. Новая программа работы компания публичного права “Государственные леса Баварии”, объявленная премьер-министром Сёдером, как раз и была инициирована в интересах общего блага с акцентом на климатическую важность лесов. Это также означает, что компания больше не должна выплачивать прибыль Свободному государству Бавария. Канибер обвинила BN в разжигании в обществе тревоги и опасений на основе домыслов.
