16/03/2021
0Уже завтра, 16 марта, на голосование будет вынесен законопроект №2194 – один из ключевых для реализации земельной реформы в Украине. Это уже повторное второе чтение этого законопроекта, однако его доработанная версия все равно не является идеальной. В частности, нынешняя версия №2194 может поставить крест на львиной доле украинской природы.
Об этом сообщает Украинская природоохранная группа.
Об угрозах законопроекта №2194 говорили на пресс-конференции, которая состоялась 15 апреля в пресс-центре УНИАН. Спикерами выступили народные депутаты Украины и эксперты общественных природоохранных организаций.
В частности, ведущий юрисконсульт МБО «Экология-Право-Человек», адвокат София Шутяк подчеркнула, что нынешняя редакция законопроекта №2194 должна завершить децентрализацию и способствовать экономическому развитию общин. Законопроект создает конфликт интересов, ведь функции использования земли и контроля за таким использованием одновременно возлагаются на органы местного самоуправления. Кроме того, законопроект отменяет землеустроительную экспертизу, не согласуется с процедурами стратегической экологической оценки и оценки воздействия на окружающую среду, создает риски неконтролируемой застройки – и это далеко не полный перечень его экологических рисков.
Председатель правления ОО «Украинский природоохранная группа» Алексей Василюк отметил, что законопроект создает значительный риск уничтожения остатков дикой природы Украины. В рамках земельной реформы органы местного самоуправления получают не только пахотные земли, но и луга, степи и самосевные леса, расположенные на сельскохозяйственных территориях. Законопроект №2194 не проводит ограничения, необходимые для охраны таких природных экосистем. В нынешнем виде это прямой путь к их уничтожению, в частности вследствие распашки. Кроме того, законопроект грозит «дерибаном» украинским лесам на землях запаса и тем, на которые лесхозы не успели изготовить документацию.
Народный депутат Украины, председатель подкомитета по вопросам лесных ресурсов, объектов животного и растительного мира, природных ландшафтов и объектов природно-заповедного фонда Юлия Овчинникова отметила, что децентрализация является важным шагом, но при ее проведении должен учитываться природоохранный аспект. Депутаты экологического комитета подготовили ряд важных природоохранных поправок к законопроекту №2194 – поправки №1780, 3047, 3104. Цель таких поправок: идентифицировать на землях государственной собственности, подлежащих передаче местным общинам, территории, которые имеют природную ценность и являются перспективными для восстановления водно болотных угодий, создание природно-заповедных территорий, облесение и подготовить на них все соответствующие документы для сохранения. Это бы позволило Украине достичь поставленных Правительством целей по увеличению площади природно-заповедных территорий и площади лесов, как это сейчас и делают ведущие западные державы. К сожалению, эти поправки не были поддержаны перед повторным вторым чтением, что создает большие риски потери ценных природоохранных территорий в процесс дерегуляции.
Участники пресс-конференции отметили, что принятие законопроекта №2194 в его нынешней редакции – это путь «в никуда». Уничтожение последних украинских степей, дерибан лесов, отсутствие надлежащего контроля и оценки воздействия на окружающую среду – все это лишь будет провоцировать экологические катастрофы и изменение климата, борьбу с которыми декларируют в качестве приоритетных Президент Украины и Правительство Украины.
