24/02/2021
0Конечно, в первом предложении речь идет не о площади лесов, а о лесистости. По площади лесов Ирландия опережает Бельгию, Данию, Нидерланды… Я уже не говорю про Кипр, Мальту и Люксембург, которые тоже входят в ЕС…Кстати, наименьшую лесистость в ЕС имеет Мальта, – 1.1%. М.П.
Навіщо інвестувати в залісення і управління лісами.
Ірландія, яка в даний час є країною з найнижчою площею лісів (11%) серед усіх країн ЄС, очікує, що в найближчі десятиліття зможе значно наблизитись до середньоєвропейського показника (42%). Одним із інструментів, який уряд планує задіяти – це фінансова підтримка фермерів для залісення малолісистих і безлісних земель, а також розвиток існуючої лісової інфраструктури.
Саджати більше…
Незважаючи на те, що лісовий покрив Ірландії, за деякими оцінками, перебуває на найвищому рівні за останні 350 років, він все ще помітно відстає від середнього показника по Європі. Беручи до уваги вирішальну роль дерев у боротьбі з кліматичною кризою, Ірландія планує активізувати заходи з залісення території країни. Планується, що щороку протягом наступних двох десятиліть буде висаджуватися не менше 22 млн дерев. Для виконання поставленої мети з підвищення лісистості країни необхідно знайти приблизно 510 тис. га безлісних земель (в основному сільськогосподарських), доступних для лісорозведення. В цілому, площа земель, найбільш придатних для залісення, може становити понад 3,7 млн га – а це близько 54% від території країни.
За даними звіту Департаменту сільського господарства, продовольства і морських ресурсів Ірландії за 2019 рік, на лісову діяльність, залісення, ремонт і створення лісових доріг у країні було витрачено 89,9 млн євро. За рік в Ірландії було створено 3,5 тис. га нових лісів, серед яких переважають хвойні породи (71,2%), в той час як на долю широколистих припадає лише близько 29%. Більше половини (50,8%) лісів Ірландії перебувають у державній власності, решта – у приватній. Станом на 2019 рік, частка приватних земель у штучному залісенні становила 81%, а грантову допомогу на ці роботи отримали понад 23 тис. фермерів. Також, у 2019 році було профінансовано будівництво 94 км приватних лісових доріг, що на 20 км більше, ніж у попередньому році. Все це, на думку фахівців Департаменту, повинно сприяти збільшенню обсягу заготовлюваної деревини: як очікується, до 2030 року показник повинен подвоїтися. Окрім того, план дій у боротьбі зі змінами клімату передбачає розширення лісопосадок і управління ґрунтом, щоб забезпечити зниження викидів вуглецю в результаті землекористування в період з 2021 по 2030 роки і в наступні роки.
Програми підтримки лісовласників
Збільшенню площі лісів в Ірландії сприяло, зокрема, впровадження фінансованої ЄС схеми субсидування фермерів для перетворення сільськогосподарських угідь у ліс. У результаті запуску спеціальної програми субсидування в Ірландії нині налічується 19,5 тис. приватних лісовласників із невеликими лісовими плантаціями. Між тим, як зазначають фахівці, фрагментація власності також створює і певні проблеми. Зокрема, щоб правильно управляти лісами, необхідні чималі інвестиції в спеціальне обладнання, механізми, техніку, будувати дороги для доступу до лісів, що багатьом новим лісовласникам поки не під силу. Крім того, відповідна урядова постанова зобов’язує їх, з метою збереження біорізноманіття, проводити необхідні проріджування лісу, а також вимагає здійснювати нові насадження після остаточного збору врожаю з лісових ділянок. Однак, не всі лісовласники виконують ці вимоги, відкладаючи проведення необхідних лісових робіт «на потім».
Для усунення цієї проблеми та надання можливості власникам невеликих ділянок взаємодіяти у цих питаннях із професіоналами сталого лісокористування, урядом країни сумісно з Європейським інвестиційним банком було залучено компанію Dasos Capital в якості керівної лісовими інвестиціями. Крім того, банк інвестував у спеціально створений професійний фонд сталого управління лісами близько 30 млн євро, що дозволило консолідувати портфель близько 12 тис. га продуктивних лісових площ в Ірландії і забезпечити їх стійке управління. Передбачається, що Dasos Capital буде надавати повний спектр необхідних лісовласникам послуг, починаючи від консультування при посадці, прорідженні, заготівлі деревини і закінчуючи інвестуванням у наступне покоління дерев.
Слід зазначити, що це не єдиний позитивний приклад підтримки лісового господарства в Ірландії. Так в останні роки в лісах Ірландії відзначається масштабна загибель ясена, що несе істотні збитки для приватних лісовласників та лісозаготівників. Як наслідок, уряд країни вирішив підтримати приватний бізнес і компенсувати вартість загиблих дерев. За даними Кооперативного товариства лісовласників Ірландії (FOCS), яке контролює взаємодію бізнесу та чиновників, у минулому році лісозаготівельними компаніями було надано близько 250 заявок на отримання коштів. При цьому, розмір виплат залежить від обсягу і якості втраченої деревини.
Крім цього, в країні реалізується ряд інших програм з відновлення лісів. Причому робиться це за рахунок самих громадян. Наприклад, невеликою за обсягом, але значущою за PR-складовою, є програма Irish Heritage Tree (Дерево ірландської спадщини). Вона не тільки популяризує найдавніші, відомі або незвичайні дерева Ірландії, але і дає можливість кожному громадянину самому взяти участь у посадці лісу, правда, на платній основі. Вартість цього «задоволення» становить 59 доларів за одне посаджене дерево з видачею сертифіката учасника програми.
Є і проблеми
Між тим, допоки ліси Ірландії ще ростуть до необхідних обсягів, для нормальної роботи підприємств лісопромислового комплексу країна буде продовжувати закуповувати деревину в більш лісистих сусідів. Разом з тим, експерти пов’язують сьогоднішню лісосировинну кризу в Ірландії також і з останніми змінами в ліцензуванні (на ведення лісогосподарської діяльності), введеними у відповідь на рішення Суду ЄС, яким встановлено, що ліцензування в Ірландії не повністю відповідає екологічним вимогам ЄС.
Фундаментальні зміни в системі ліцензування припускають, що кожна заявка на отримання ліцензії повинна бути оцінена щодо впливу передбачуваної діяльності на ландшафт і навколишнє середовище. Після того, як ЄС підвищив необхідні екологічні стандарти, потрібні були додаткові екологи, лісові інспектори та адміністративний персонал. Це буквально поставило лісогосподарську діяльність в Ірландії на межу зупинки. Експерти лісопромислового комплексу говорять про те, що зазначені заходи з посиленнями екологічних стандартів ЄС можуть значно знизити бажання більшості фермерів до ведення лісового господарства. Крім того, ініціативи уряду з лісовідновлення і залісення вже давно вимагають внесення відповідних змін у землекористуванні. Зокрема фермери повинні будуть відвести частину своїх земель під нові дерева. І хоча їх витрати будуть компенсовані за рахунок лісових грантів, експерти відзначають, що активність фермерів у цьому питанні поки що нижча від очікуваної.
Попри це, все ж в Ірландії спостерігається консенсус між лісівниками і деякими фермерами щодо того, що частину нинішніх сільськогосподарських земель буде доцільніше використовувати для потреб інтенсивного лісового господарства. Така тенденція спостерігається і в деяких інших країнах Північної та Середньої Європи. Залісення декількох відсотків нинішніх сільськогосподарських земель по всій Європі здатне поступово забезпечити додаткове вирощування деревини в обсягах, необхідних для задоволення потреб лісопромислового комплексу ЕС.
