Відлуння відкритого засідання Громадської ради при Держлісагенстві

  Розпочинаємо публікацію матеріалів з реакцією зацікавлених сторін на  відкрите засідання Громадської ради при Держлісагенстві . Запрошуємо до обговорення та готові опублікувати  думки та виступи всіх, хто не мав змоги висловитися під час онлайн-трансляції. 

 Богдан Боруховський: “Формуємо політику відкритого ринку необробленої деревини”

Сфера лісового господарства в Україні на сьогодні потребує докорінних змін. Серед стратегічних напрямків – виведення із тіньового обігу ринку необробленої деревини, охорона лісу від незаконних рубок та пожеж, проведення лісовідновлення та лісорозведення, створення інфраструктури лісу тощо.

Наразі Міністерством вже запроваджено реєстрацію електронних лісорубних квитків, розроблено проєкт Державної стратегії управління лісами України до 2035 року, опрацьовується майбутній функціонал Лісового порталу та можливості впровадження громадського контролю за управлінням лісовими ресурсами тощо.

У планах Міндовкілля запровадження 100% продажу необробленої деревини через електронні майданчики, підключені до «Прозорро.Продажі». Одним із таких майданчиків стане торгова система ДП «ЛІАЦ». Це дозволить проаналізувати тенденції ринку необробленої деревини та створити прозоріші та зручніші умови для всіх: продавців, покупців та держави.

Планами та здобутками у сфері підвищення ефективності ринку необробленої деревини поділився перший заступник Міністра захисту довкілля та природних ресурсів Богдан Боруховський під час онлайн-конференції «Як наповнити держбюджет і стимулювати приватні інвестиції в економіці?».

Також аналогічне питання розглядалось на онлайн-засіданні громадської ради при Держлісагентстві, під час якого Богдан Боруховський поспілкувався із деревообробниками та лісівниками України, роз’яснив позицію Міндовкілля та окреслив позитивні сторони для бізнесу та держави від запланованих реформ:

«Ліс – державний ресурс. І тому його продаж має регулюватися на державному рівні, а ціна на необроблену деревину формуватися ринковими методами, тобто за результатами електронних аукціонів. Продаж необробленої деревини через електронні аукціони має забезпечити створення відкритого ринку необробленої деревини та повну прозорість усіх угод з продажу української деревини і водночас підвищити зручність, прогнозованість та доступність деревини для всіх учасників ринку – від малого до великого бізнесу».

https://mepr.gov.ua/news/36380.html

 

 

Олександр Місюра: “Дискусія – хороша форма для обміну думками і напрацювання пропорційного, комплексного і збалансованого рішення в інтересах всього суспільства.”

Відбулося відкрите засідання Громадської ради при Держлісагенстві. Дякую Vasyl Masyuk за запрошення і модерацію заходу.

Державне агентство лісових ресурсів України очікують зміни, які турбують багатьох суб’єктів лісової сфери.

Близько 60 осіб: лісопереробники, лісівники, чиновники, науковці, представники бірж та громадськості прийняли онлайн-участь у дискусії щодо запланованих змін. На жаль, в силу різних причин, не вдалося повноцінно взяти участь у дискусії.

Шкода, що не зміг поставити запитання і почути відповіді від керівництва Держлісагенства.

Василь Кузьович – Голова Держлісагентства також не зміг долучитися до онлайн-обговорення! Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України доволі доступно і аргументовано роз’яснило аудиторії необхідність реформ у лісовій галузі, зокрема, забезпечення прозорості, відкритості ринку деревини, рівного доступу всіх до сировини тощо.

Більшість запрошених представників лісопереробного бізнесу дещо емоційно висловлювали зауваження щодо внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України #1178, якою передбачено 100% продаж усієї лісопродукції виключно через аукціони (наприклад: площадку Prozorro.Продажі).

Однак, більшість зауважень і претензій від наукової спільноти, представників деревообробників, бірж зводяться до оціночних суджень, формальних критеріїв і суб‘єктивних умовиводів. Наприклад, що необхідність реформи лісової сфери, начебто, не може пояснюватися боротьбою з корупцією, а пояснюватися чимось іншим. Така аргументація у формі прохання не боротися з корупцією, як мінімум, є дивною.

Невідомо чому Асоціація Деревообробників Львівщини голослівно заявила, що, начебто, всі лісопереробники виступають проти змін до правил гри на ринку деревини. Однак, це не відповідає дійсності, адже ТОВ «Верба-ВВ», ТОВ “Українські лісопильні”, заявляли неодноразово про наявність серйозних, рукотворних проблем з організацією і функціонуванням ринку.

Bogdan Borukhovskyi протягом 2 годин відповідав на кожне запитання, зауваження чи пропозицію, комплексно роз‘яснив цілі, задачі і зусилля Міндовкілля на озримий період.

☎️Більше того, Перший заступник Міністра довкілля неодноразово наголошував на відкритості до обговорення любих зауважень та пропозицій, навіть оприлюднив кожному учаснику свій особистий мобільний телефон. Запропонував, у разі потреби дискусій, звертатися в будь-який час.

Деталізація логіки команди, яку очолює Роман Абрамовський, показує очевидні майбутні вигоди для суспільства від запланованих реформ, а це сотні мільярдів гривень додаткових надходжень до бюджетів різних рівнів.

Першочерговою задачею, зі слів чиновників Міндовкілля, є – «вбити» попит на нелегальну деревину, шляхом запровадження обов‘язково сертифікації походження продукції.Тоді автоматично відпаде і тіньова пропозиція купляти за «схемами» нелегальну деревину.

Василь Масюк і інші торкнулися питання прямих договорів і їх користі та переваг для планування довгострокової лісопереробної діяльності. Необхідності захисту національних переробників від можливої інтервенції іноземного капіталу. Висловив застереження щодо сприйняття лісу, як сировини і побоювання втрати інтересу до глибинної переробки.

Даниил Маландий з іншими акцентував увагу на технічних, організаційних недоліках у роботі Prozorro. Як приклад – період укладання договорів може дорівнювати 10 дням, що створює додаткові ризики учасникам торгів щодо подальшої невизначеної долі сировини

Говорили про ризиках експлуатації електронних майданчиків в ході проведення аукціонів. На всі питання та зауваження надала оперативно роз‘яснення заступниця директора Прозоро.Продажі Дарина Марчак.

Дрібні й середні лісопереробники скаржаться на високі ціни на аукціонних торгах, через які неспроможні закупляти сировину, відповідно – працювати ефективно і прибутково. Пан Боруховський використав цю скаргу для наочної демонстрації необхідності запровадження стратегічного державного планування управління лісовою галуззю, щоб пропозиція на лісоматеріали завжди урівноважувала попит. Тоді прикрих ситуацій необґрунтованого непередбачуваного завищення цін не виникатиме.На більшість зауваг і застережень були надані чіткі і аргументовані відповіді. Разом з тим, домовилися продовжити дискусію щодо спірних питань у майбутньому.

В цілому, дискусія – хороша форма для обміну думками і напрацювання пропорційного, комплексного і збалансованого рішення в інтересах всього суспільства.

Дуже хотів почути відповіді від керівництва Держлісагенства відповіді на наступні питання:

-що це за форма торгів «Редукціони»? Чи не ховаються за ними прямі договори!?

-чи буде, зрештою, вирішено питання зі збитковою власною переробкою деревини державними лісгоспами, яка завдає мільярдних втрат як для галузі, так і бюджетів різних рівнів?

Таке є нераціональним, непропорційним використанням природних ресурсів, що задовілняє точково лише індивідуальні інтереси і суперечить потребам суспільства!

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=855973471816322&id=100022110309460&__cft__[0]=AZWcTalbytV3bjCAn6BrP_unShTbhJmCm0vn93cSazOP69d9P0bOstnr6_G44QHByOsrm5rWSqdgR89ccvWhgV2lGnkvI7pRR2s7xzDzYgnIE0p0q0xGzsYFxvZWBoaLxRzaXGrLtA4-6F3HL7dJTYyp5m-56fUYhoJtwvrlIj1Ff5ceqn5vkyHjyahzApzs8hL9GQlVNJzrUgdQQYZI-7ad&__tn__=%2CO%2CP-y-R

 

1 коментар

  • repair les

    Конечно  проведённое  заседание  было  полезным, однако  режим  видеоконференции  не  даёт  возможность  полноценной  дискусии  для  учасников. Плохо,  что  в  условиях  карантина  мы  отвыкаем  от  живого  общения.  Что  я  лично  услышал, а  во  многом  и  подтвердил  своё  мнение,  в  ходе  видеоконфиренции:

    – обсуждать  вопрос  относительно  организации  открытого  рынка  древесины  необходимо  не  с  названия  оператора  предстоящих  торгов  , а  с  базового  нормативного  документа,  которым  должен  стать Закон  Украины . Для  меня  законопроэкт  А.Матусевича  “Щодо  регулювання  ринку  деревини”  более  приемлем  и  на  порядок  выше  альтернативного,  который  лобирует  Минэкология.

    – вторым  шагом  организации  рынка  должно  стать  формирование  открытого  государственного  баланса  заготовки  и  потребления  древесины. В  законопроэкте  Матусевича  это  предусмотренно.

    – определение  оператора  торгов  это  уже  третий   этап. Однако  он  находится  в  чисто  комерческой  плоскости  и  поэтому  за  него  началась  конкуренция которая  обязательно  перерастёт, если  лобисты  не  одумаются, в  открытое  противостояние.  Ведь  по  сути  чиновники  найвысшего  ранга  хотят  предоставить  исключительные  права  на  рынке  древесины  чисто  комерческой  структуре  прикрывая  свои  “шкурные”  интересы   привлечением  к  торгам  отдельных  площадок, а  ПРОЗОРО  ПРОДАЖИ    маскируют  под  организатора  рынка. С  этим  можно  согласится  только  в  том  случаи,  если  ПРОЗОРО  будет  осуществлять  деятельность  безоплатно.

    Пусть   организация  рынка  осуществляется  в соответствии  с  Законом, а  работа  целого  министерства  по  созданию  на  рынке  финансового   “монстра” с  монопольным  правом,  есть  не  прикрытой  корупцией.  Кроме  того  програма  ПРОЗОРО  не  приспособлена  к  условиям  работы  на  рынке  древесины  и  это  очень  большой  минус.  Сегодня,  чтобы  проводить  торги  на  ПРОЗОРО  необходимо  насильно  укрупнять  лоты.   Ведь  принцип  ПРОЗОРО-  один  лот  это  отдельные  торги,  для  рынка  не  приемлем.  Кто  давно  в  отрасли  думаю  не  забыл  как  в  первое  пришествие  Сивца  хотели  продать  на  “открытых”   торгах  весь  ресурс  Украины   обединив  его  в  14-ть  лотов.  Для  меня  аналогия  с  ПРОЗОРО  очевидна.  Тем  более  и  тогда,  и  сейчас  процессом  организации  торгов  занялось  “профильное”   Министерство.  Хотя  сам  процес  торгов  на  ПРОЗОРО  действительно  открытый,  однако  программа  не  гожая.

Comments are closed.

Матеріали цього сайту доступні лише членам ГО “Відкритий ліс” або відвідувачам, які зробили благодійний внесок.

Благодійний внесок в розмірі 100 грн. відкриває доступ до всіх матеріалів сайту строком на 1 місяць. Розмір благодійної допомоги не лімітований.

Реквізити для надання благодійної допомоги:
ЄДРПОУ 42561431
р/р UA103052990000026005040109839 в АТ КБ «Приватбанк»,
МФО 321842

Призначення платежу:
Благодійна допомога.
+ ОБОВ`ЯЗКОВО ВКАЗУЙТЕ ВАШУ ЕЛЕКТРОННУ АДРЕСУ 

Після отримання коштів, на вказану вами електронну адресу прийде лист з інструкціями, як користуватись сайтом. Перевіряйте папку “Спам”, іноді туди можуть потрапляти наші листи.