Украинцы должны носить маски в общественных местах. А что такое общественное место?

6 ноября Верховная рада проголосовала за ужесточение карантинных мер – теперь, если человек не носит маску в общественном месте, его могут оштрафовать. Значит ли это, что без маски теперь нельзя ходить по улице, спускаться в лифте или ходить по парку? Давайте разберёмся, что вообще такое общественное место.

Тут сразу стоит сказать, что исчерпывающего перечня общественных мест в законодательстве Украины нет. Информатор собрал данные из разных источников, чтобы наиболее точно определить места, где нам точно нельзя появляться без средств индивидуальной защиты.

Согласно Закону Украины о предупреждении и уменьшении употребления табачных изделий, общественное место – это часть (части) любого здания, сооружения, которая доступна или открыта для населения свободно, или по приглашению, или за плату, постоянно, периодически или время от времени, в том числе подъезды, а также подземные переходы, стадионы.

Также в законе есть уточнённый перечень таких мест. Его же приводит в своём разъяснении Кабинет министров. Таким образом, курить и НЕ носить маску запрещено в таких местах:

• лифты и таксофоны;
• помещения и территории учреждений здравоохранения;
• помещения и территории учебных заведений;
• детские площадки;
• помещения и территории спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений и учреждений физкультуры и спорта;
• подъезды жилых домов;
• подземные переходы;
• транспорт общего пользования, используемый для перевозки пассажиров
• помещения заведений ресторанного хозяйства;
• помещения объектов культурного назначения;
• помещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;
• стационарно оборудованные остановки маршрутных транспортных средств.

Что-нибудь ещё?

А еще общественные места также определяются в статье 178 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Если учитывать и их, то к перечню выше добавляются:

• улицы;
• скверы, парки;
• закрытые спортивные сооружения;
• все виды общественного транспорта.

В последнем перечне самый спорный пункт – это улицы. Объяснения, какие именно части улицы (дороги, тротуары и так далее) считаются общественным местом, нет ни в одном официальном документе.

Чтобы расставить все точки над і, было бы логично заглянуть в решения органов местной власти, которые могут устанавливать и расширять перечень общественных мест. Такое решение от апреля 2020 года есть, например, в Киеве. Согласно ему, в категорию общественных мест относятся также пляжи, кладбища, территории нежилых зданий и другие.

Проблема в том, что в большинстве населённых пунктов таких дополнительных решений нет.

Не приходят к единому мнению и юристы. Советник по вопросам правовой политики, адвокат Максим Костецкий в комментарии Громадському сказал, что обычные улицы и дороги, предназначенные для прохода людей под определение не попадают. В то же время глава Центра правовых и криминологических исследований Анна Маляр в своем Facebook пишет, что в инструкции правоохранительных органов к общественным местам относятся улицы, площади, вокзалы, аэропорты, магазины, кафе, бары, рестораны, музеи, клубы, пляжи в период их работы, транспортные средства общественного пользования во время нахождения там граждан, участки леса, поля во время проведения на их территории организованных массовый собраний.

Что в итоге?

Таким образом, полной ясности в вопросе, что является общественным местом, в Украине нет. Наиболее вероятная трактовка с точки зрения полиции – это места в публичном пространстве, где могут собираться люди. То есть, речь идёт не только о местах и помещениях, которые определены для запрета курения.

К сожалению, многое будет зависеть от человеческого фактора – правоохранителям в этом вопросе дана большая свобода. Если, допустим, вы шли без маски по двору многоквартирного дома, чтобы выбросить мусор, то именно от решения конкретного полицейского будет зависеть, оштрафуют вас за это или нет. Не забывайте о том, что обжаловать штраф можно в суде. Однако это, вероятно, займет гораздо больше времени и денег, чем просто оплата штрафа.

О том, сколько людей оштрафовали за нарушение карантина до 6 ноября и сколько из этих дел дошли до суда, читайте здесь. О карантинном делении, которое вступит в силу в понедельник, 9 ноября, читайте по ссылке.