30/10/2020
13Чому ринок лісової продукції працює за середньовічними правилами та що заважає йому бути справедливим і відкритим.
Тіньовий ринок лісу породжує більше зло — системну корупцію і дезорганізацію вертикалі управління лісовою галуззю найвищими державними органами України.
“Брудні кошти” з тіньового ринку круглих лісоматеріалів використовують далі в “роботі” для “купівлі-продажу” посад у держпідприємствах та управліннях.
Ті ж “брудні кошти” часто використовують і для посилення власного недобросовісного впливу на лісову галузь чи на її окремі ділянки або, відповідно, для послаблення впливу своїх конкурентів та/або опонентів в бізнесі.
Скажу відверто, як бізнесмен, при будь-яких умовах бізнес знайде вихід і варіанти роботи навіть у кризу і підлаштується під будь-які умови та правила.
Однак, як громадян України, я розумію, що сотні мільйонів гривень щомісячно осідають в кишенях недоброчесних чиновників, “посередників”, замість того, щоб наповнювати бюджети різних рівнів.
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Державне агентство лісових ресурсів України ніколи не отримає явний супротив системи чиновників державних підприємств — лісгоспів та обласних управлінь лісового та мисливського господарств, адже формально вони підпорядковуються державним відомствам.
Однак, ризик втрати тіньових мільярдів кешу — ласого шматка тіньового ринку лісової продукції, який справедливо належить суспільству, а не корупціонерам, — спонукає деяких чиновників лісової галузі до різноманітних ділових комунікаційних “кульбітів” з бізнесом.
Ймовірно, саме тому розгорнулася потужна робота чиновників лісової галузі з підприємцями, щоб їхніми руками започаткувати “рух опору” будь-яким можливим змінам правил торгівлі лісовими матеріалами.
Мова йде про зміни до рішення, які постановив Кабінет Міністрів України 04.12.2019 №1178 та щодо напрацювань проєкту Закону “Про ринок деревини”, які згодом розгляне Верховна Рада України.
Наявність дієвих інструментів впливу зі сторони постійних лісокористувачів (лісгоспів та/або управлінь) на лісопереробний бізнес спонукають декого із підприємців об’єднуватися і чинити спротив ініційованим змінам.
Логіки спротиву часто немає. Однак представників бізнесу, можна зрозуміти, адже коли стикаєшся з інструментами впливу на бізнес, то боротьба за ідеали відразу відходить на задній план, а постає завдання для переробного підприємства — вижити!
Що можна віднести до інструментів впливу лісгоспів/управлінь на бізнес?
️* недосконалі шаблони договорів купівлі-продажу лісоматеріалів, які суттєво обмежують права покупця;
* ️ручне управління процесами продажу лісоматеріалів (різні, навіть невідомі фахівцям, біржі, невідомий час і місце торгів тощо);
* ️фізичні/технічні/організаційні перешкоди у відпуску купленої сировини для бізнесу;
* ️укладання або неукладання можливих прямих договорів про поставку лісоматеріалів з бізнесом та інші інструменти.
Постійні лісокористувачі (лісгоспи) за теперішніх правил гри, якщо захочуть, можуть створити серйозні проблеми для великого і середнього, малого лісопереробного бізнесу.
Звичайно, отримати багатомільйонні збитки, а то й втратити процес поставок чи збуту товарів, можливо, втратити ринок, а то й, в деяких випадках, бізнес — ніхто не хоче.
Темний ліс та його болі
Ставки занадто високі, напруга й емоції тільки-но набирають обертів.
Ймовірно, саме тому можна спостерігати всілякі ситуативні чи продумані об’єднання підприємців-лісопереробників навколо гасел і закликів проти продажу всієї лісопродукції через відкриті і доступні аукціони, проти змін нинішнього “status quo” ринку сировини лісу.
Різні аргументи можна почути:
- ️страх перед випадковими несистемними суб’єктами, які можуть потрапити до ринку лісової продукції і суттєво нашкодити ринку і його учасникам;
- ️необхідінсть стратегічного планування і гарантованого забезпечення сировиною великих деревообробних підприємств, виробничі процеси яких можуть суттєво постраждати в результаті різких змін правил на ринку сировини;
- ️складність технічної та організаційної структури нової запропонованої системи щодо продажу усієї лісопродукції через відкриті аукціони та інші.
По суті, всіма аргументами, яким оперують підприємці, захищається не їхні інтереси, а прослідковується спроба “руками” бізнесу зберегти вплив керівників лісгоспів, начальників обласних управлінь ЛМГ, чиновників “Держлісагентства” та інших структур на процес продажу лісових ресурсів.
Тобто, деревообробний бізнес опинився в патовій ситуації і не природно, опосередковано та вимушено захищає корупцію в лісовій сфері!
Парадокс чи не так?
Які б проблеми не озвучувати, якщо порівняти очікувані вигоди від нововведень щодо прозорого продажу всієї лісопродукції виключно через аукціони і можливими тимчасовими технічними, організаційними, матеріальними негараздами, то стає очевидним, детінізація ринку лісової продукції оприлюднить мільярдні обороти в цій галузі і допоможе зростанню економіці в цілому.
Однозначно від цього виграє суспільство та місцеві громади, таке суттєво покращить наповнення різних рівнів бюджетів, знищить корупційну складову процесу продажів сировини з лісу.
Тоді з’являться кошти на збільшення заробітних плат працівникам лісгоспів, на покращення матеріально-технічної бази державних підприємств, на закупівлю сучасної техніки для боротьби з лісовими пожежами тощо.
Отже, якщо є кращі рішення, як саме детінізувати ринок лісової продукції, то, будь ласка, запропонуйте ваші варіанти.
А, поки що, на мою думку, найкраще буде для ринку лісопродукції:
* продаж 100% об’єму всіх лісопродуктів через електронні торги;
* один відомий і доступний для всіх майданчик/ресурс для торгівлі лісоматеріалами;
* шаблон договору купівлі-продажу лісових ресурсів, врівноважений в частині захисту прав і обов’язків обох сторін;
* чіткі і однакові правила торгів для всіх учасників;
* зрозуміле формування лотів, характеристик і об’ємів лісоматеріалу;
* максимальна автоматизація процесу торгів і усунення людського фактору під час прийняття рішення;
* формування культури аукціонних торгів лісовою продукцією.
А поки що багато лісгоспів штучно створюють дефіцит сировини, не виставляють на торги лісопрдукцію. В результаті, — вартість лісопродукції на аукціонах зросла до небачених величин. Покупці незадоволені.
Отже, штучно створюються революційні настрої серед різних суб’єктів, які мають відношення до лісової галузі та зростає невдоволення.
Уже чутні заклики повернутися до “стабільності” і відмовитися від навіть спроб щось поміняти.
Разом з тим, державні підприємства почали нарощувати власну переробку сировини до якої почали долучати бізнес для надання послуг щодо розпиловки деревини.
Цей процес є збитковим, водночас дозволяє проводити потрібні “схеми”. Тут можуть приховуватися такі ж багатомільйонні втрати, як і під час прихованих торгів лісом.
13 коментарів
repair les
Я уверен, если подойти к вопросу принципиально и провести соответствующие ревизии в “дубовых” лесхозах, особенно Коростень, Олевск , Белокоровичи то Сыса окажется далеко не самым главным корупционером. Простой пример: в Коростенском лесхозе одно из шпоновых предприятий покупает 150 кубометров лесоматериалов дубовых крупного диаметра. При этом 70% из объёма партии это лесоматериалы категории “Д”, ещё 20% категории “С”, остальные категории “В”. Кто знает цены рынка на дуб понимает, что сумарная разница здесь больше милиона. И подобных поставок в области не мало. Раньше они тоже были, но сегодня, с приходом нового начальника, всё происходит открыто и ценично. Волынь “рулит” рынком.
Firman_ua
В Житомирской области никогда небыло прозрачного рынка сырья. Что касается дуба, то его, который лучше, здесь уже санитарными приисковыми рубками в сосновых насаждениях вырубили, поэтому конечно будет дефицит. Но обычный человек видит, что новый начальник внес свои схемы во всем привычный расклад, чем и вызвал негатив на свою голову. Ато раньше незамечали что Житомирская область демпинговала левым лесом по всей Украине. Вот бы перевести лесную охрану на госфинансирование и ввести мараторий года на три на сплошные рубки пока порядок не наведется.
repair les
Так точно с дубом. По хвойным прородам другая проблема возмущающая переработчиков региона. Касается она очень больших объёмов качественных лесоматериалов которые отдают лесхозы своим “карманным” фирмам для переработки по схемам давальческого сырья. При этом “карманный” переработчик распиливая свой лес на пиломатериалы обрезные расход сырья показывает 1,7 м3, распиливая по давальческой схеме расход актирует 2,8 м3. Одним словом с открытого рынка сырьё уходит в откровенно теневую схему. В сравнении с обыкновенной реализацией круглого леса упущенная выгода лесхозов сумашедшая. Плюс процентов тридцать сырья просто воруется в результате сговора. И стоит за всей схемой, хотя и прячется в тень, главный чиновник управления , который жостко заставляет лесхозы увеличить объёмы переработки и поставлять продукцию в адрес конкретного потребителя. При таком раскладе конечно рынок будоражит.
repair les
Всё равно считаю редукционы намного лучшим выходом для переработчиков чем тайные (закрытые) торги. И цена услуги умеренная, 0,25%. Редукционы по ЛИАЦ-у хотя бы не прячут и информация о их в прямом доступе для любого желающего. Участие в редукционах после регистрации. Вроде всё правильно и деревопереработчиков это устраивает. Особенно в условиях децентрализации когда слово месных производителей начнёт чтото значить. Устали мы мататься по всей Украине в поисках сырья когда оно заготавливается у нас “под боком”, только “уплывает” с подачи начальника управления (уроженца Волыни) в сторону волынских переработчиков. Мы в Житомире смотрим на это и не понимаем, согласно каких торгов это происходит. Ведь мы внимательно мониторим ситуацию по всем открытым площадкам. Созрело мнение, что без шин в этом вопросе не разобраться. Поэтому редукционы могут уменьшить градус накала.
Firman_ua
Что-то мне подсказывает что все эти махинации происходят в основном с дубом?
SRB
Советую просто помолчать по поводу редукционов ЛИАЦ. А то торги уйдут в Прозорро ещё быстрее, чем после сегодняшних событий с Закарпатским начальником. ЛИАЦ всегда появляется со своими идеями, когда надо освоить бюджет, или испортить. Надеюсь, в этом месяце там поменяют руководителя. А то уже сил нет смотреть на этот праздник рукожопия.
SRB
По поводу торги уйдут в Прозорро – это был сарказм, а то уже телефон оборвали. Надеюсь, теперь, после Черновицкой области не то, что не отдадут. А заберут! И проверку комплексную сделают наконец-то, по материалам аудита
repair les
Во многом, особенно с характеристиками неприглядных моментов на рынке лесоматериалов, согласен с Александром. С внедрением единых правил торгов тоже. Но против ( ранее был категорически против) единой торговой площадки. Особенно если это ПРОЗОРО. Хотя тайные торги достали. В плане развития открытости рынка, а также учёта потребностей деревообработчиков понравилось внедрение ЛИАЦ-ем редукционов. Кое что следует “отшлифовать”, но идея правильная. Ведь главная особенность современного мирового экономического кризиса, это перепроизводство товаров. Мировые компании конкурируют именно чтобы продать свой продукт. А у нас на торгах кругляк стоит в разы выше чем в Европе. Зато продукцию мы экспортируем. Парадокс конечно. Хотя если строганый шпон у нас производят с лесоматериалов категории “Д”, так почему бы и нет. На кубике подобной реализации “теневики”, в первую очередь директора лесхозов, ложат в свой карман минимум 10 тыс грн. Подобного эфекта обогащения найти в стране почти невозможно. И все это видят , и понимают, и имеют официальную информацию, но бороться не будут. Такие реали страны.
timb
Тіньовий ринок буде до тих пір, поки “корупцію не прирівняють до зради Батьківщині, а корупціонерів не оголосять зрадниками до сьомого коліна”, як це радила Голда Мейєр, п’ятий прем’єр-міністр Ізраїлю і колишня киянка. Поки цього не буде корупція буде і далі процвітати, як і тіньовий ринок, і ніякі закони і тим більше правила торгівлі не допоможуть. Тому що закон, що дишло, куди повернув, туди й вийшло.
SRB
Я бы этому Александру Мисюре, предпринимателю в сфере деревообработки и автору статьи, прежде чем так пафосно учить всех вокруг детенизации, посоветовал бы обратить внимание на деятельность своего же предприятия.
У меня есть уже документальное подтверждение того, что стоимость продукции предприятия ООО “Верба-ВВ”, а это поддоны и топливные гранулы(пеллеты), при экспорте занижается в два раза. А это огромные потери для бюджетов всех уровней. Мне известен и оффшор, где аккумулируется настоящая прибыль, и львовские парни, через которых эти услуги оказываются.
Поэтому, если Мисюра очень сильно желает, он действительно может получить детенизацию. Только она вряд ли его порадует.
P.s. Нам не страшні московські воші, нам страшні українські гниди.
С.Петлюра
Ігор Алексіюк
07 листопада 2019 УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ПРОЕКТНЕ ЛІСОВПОРЯДНЕ ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ закупив «Комп’ютерна програма “Мобільний додаток”ГІС-помічник таксатора”» у фірми ТОВ “ВІНФОРСТПРО УКРАЇНА” 199 000,00 UAH з ПДВ (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-07-001632-c)
Також
07 листопада 2019 УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ПРОЕКТНЕ ЛІСОВПОРЯДНЕ ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ закупив Комп’ютерна програма “Сервер обміну та обробки даних “Адміністрування. ГІС-помічник таксатора ” у фірми ТОВ “ВІНФОРСТПРО УКРАЇНА” 199 300,00
UAH з ПДВ (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-11-07-001617-c)
Також
28 грудня 2019 УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ПРОЕКТНЕ ЛІСОВПОРЯДНЕ ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ закупив Програмний продукт Комп’ютерна програма “Відкритий вебпортал геоінформаційної системи “Ліси України”” у фірми ТОВ “ВІНФОРСТПРО УКРАЇНА” 199 000,00 UAH з ПДВ (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-12-28-000872-b)
Зараз
Дата оприлюднення:30 жовтня 2020Оскарження наміру укласти договір:10 листопада 2020 00:00 УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ПРОЕКТНЕ ЛІСОВПОРЯДНЕ ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ «Відкритий вебпортал геоінформаційної системи «Ліси України»», як модульної частини Програмного забезпечення геоінформаційної системи «Ліси України», необхідної для автоматизованого ведення документації державного лісового кадастру
Повідомлення про намір укласти договір ТОВ “ВІНФОРСТПРО УКРАЇНА”
#38615255 на суму 459 600,00 UAH з ПДВ (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-30-004791-c)
Також
Дата оприлюднення:30 жовтня 2020Оскарження наміру укласти договір:10 листопада 2020 00:00 УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ПРОЕКТНЕ ЛІСОВПОРЯДНЕ ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ адаптація та доопрацювання комп’ютерної програми «Сервер обміну та обробки даних «Адміністрування», як модульної частини Програмного забезпечення геоінформаційної системи «Ліси України», необхідної для автоматизованого ведення документації державного лісового кадастру
Повідомлення про намір укласти договір ТОВ “ВІНФОРСТПРО УКРАЇНА” #38615255 на суму 580 200,00 UAH з ПДВ (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-30-002999-b)
Також
Дата оприлюднення:30 жовтня 2020Оскарження наміру укласти договір:10 листопада 2020 00:00
УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ПРОЕКТНЕ ЛІСОВПОРЯДНЕ ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ
адаптація та доопрацювання комп’ютерної програми «Мобільний додаток «ГІС – помічник таксатора», як модульної частини Програмного забезпечення геоінформаційної системи «Ліси України, необхідної для автоматизованого ведення документації державного лісового кадастру
Повідомлення про намір укласти договір ТОВ “ВІНФОРСТПРО УКРАЇНА”
#38615255 на суму 2 160 180,00 UAH з ПДВ (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-30-005422-c)
Branch
По тексту “один відомий і доступний для всіх майданчик/ресурс для торгівлі лісоматеріалами” – це знову про “Прозорро”? Той відомий ресурс вже не відчуває землі під ногами. Що ж буде далі?
Суд відмовив «Прозорро» у задоволенні позову до Рахункової палати:
https://mind.ua/news/20217805-sud-vidmoviv-prozorro-u-zadovolenni-pozovu-do-rahunkovoyi-palati
SRB
Я бы этому Александру Мисюре, предпринимателю в сфере деревообработки и автору статьи, прежде чем так пафосно учить всех вокруг детенизации, посоветовал бы обратить внимание на деятельность своего же предприятия.
У меня есть уже документальное подтверждение того, что стоимость продукции предприятия ООО “Верба-ВВ”, а это поддоны и топливные гранулы(пеллеты), при экспорте занижается в два раза. А это огромные потери для бюджетов всех уровней. Мне известен и оффшор, где аккумулируется настоящая прибыль, и львовские парни, через которых эти услуги оказываются.
Поэтому, если Мисюра очень сильно желает, он действительно может получить детенизацию. Только она вряд ли его порадует.
P.s. Нам не страшні московські воші, нам страшні українські гниди.
С.Петлюра
Comments are closed.