Рослесхоз разработал очередной план мероприятий по борьбе с незаконными рубками и незаконным оборотом древесины. Такие планы сочиняются в течение длительного времени, иногда ежегодно, иногда с некоторыми интервалами, и иногда даже частично выполняются. Обычно в план включаются все задумки Рослесхоза и того министерства, которому он подчиняется (сейчас это Минприроды), имеющие какое-нибудь отношение к охране лесов от незаконных рубок и к регулированию оборота древесины. Нынешний план не стал исключением – хотя, надо отдать ему должное, он выглядит более конкретным и близким к реальности, чем предыдущие (для сравнения в конце этого сообщения приводится перечень мероприятий из аналогичного плана десятилетней давности).
Для сравнения – перечень мероприятий (только из графы “Содержание мероприятий”, без “Формы реализации”, “Срока исполнения” и “Ответственных”) из Плана по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Российской Федерации на 2009-2011 годы, утвержденного министром сельского хозяйства РФ А.В.Гордеевым:
Совершенствование лесного законодательства в целях обеспечения охраны лесов от незаконных рубок и повышения эффективности государственного лесного контроля в части введения: понятий «охрана лесов от незаконных рубок» и «незаконная рубка»; единой системы учета и контроля за древесиной (заготовка, оборот и переработка)
Совершенствование законодательства в части поощрения государственных лесных инспекторов и работников отделов правоохранительных органов за выявленные нарушения, а также граждан, способствовавших выявлению нарушений
Разработка предложений об организации Единой системы экспертной оценки количества и качества экономически значимых экспортируемых товаров, а также порядка проведения независимой оценки количества и качества экспортируемых товаров, в том числе лесоматериалов
Проведение комплексного анализа ситуации с незаконными рубками и оборотом древесины в субъектах Российской Федерации и принятие мер по ее улучшению
Организация эффективного межведомственного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в рамках своей компетенции, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части: проведения совместных проверок контролирующих и правоохранительных органов по предотвращению незаконных заготовок и оборота древесины; деятельности в субъектах Российской Федерации межведомственных комиссий по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины из числа представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины; выделения в субъектах Российской Федерации для дежурств на стационарных постах ДПС и КСМ представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины; организации в субъектах Российской Федерации совместных дежурств на стационарных постах ГИБДД из представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины; проведения совместных совещаний, семинаров, конференций по обмену опытом, выработке совместных действий по предотвращению незаконных заготовок и оборота древесины; осуществления обмена информацией в пределах компетенции по вопросам незаконных заготовок и оборота древесины
Подготовка и утверждение плана-графика совместных проверок в субъектах Российской Федерации по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины. Проведение совместных проверок в соответствии с планом – графиком. Проведение межведомственных совещаний по результатам совместных проверок
Создание единой информационной базы данных «Лес» на основании сведений органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере осуществления контроля за природопользованием, правоохранительных, таможенных и налоговых органов, прокуратуры, и других заинтересованных органов исполнительской власти и организаций, а также обеспечение ее использования
Развитие системы мониторинга использования лесов с применением дистанционных методов и ГИС- технологий на землях лесного фонда с интенсивными заготовками древесины: увеличение площади и точности дистанционного мониторинга; модернизация блоков и подсистем ИСДМ-Рослесхоз; обучение специалистов обработке материалов космических съемок в ГИС-среде; проведение ежегодных совещаний по итогам дистанционного мониторинга
Содействие внедрению национальной системы добровольной лесной сертификации
Организация и осуществление мероприятий по повышению квалификации сотрудников органов внутренних дел, таможенных и других государственных органов в вопросах определения сортов, качества объемов, породного состава лесоматериалов
Разработка методических указаний по государственному учету древесины
Опытная проверка Методических указаний в 2 – 3 субъектах Российской Федерации
Разработка Плана-графика внедрения государственного учета древесины
Внедрение государственного учета древесины
Проведение семинаров по обучению специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации разработанным методикам по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины
Обеспечение участия Российской Федерации в международном переговорном процессе по вопросам совершенствования правоприменения и управления в лесном секторе Европы и Северной Азии (ЕСА ФЛЕГ)
Проведение совместных международных совещаний для организации сотрудничества в области предотвращения незаконных заготовок и оборота древесины